Como saben, algunas empresas occidentales de Internet, incluido Facebook, no tienen prisa por transferir sus servidores a Rusia y cumplir con los requisitos de la legislación rusa sobre localización de datos personales. Los mensajeros como Telegram y los motores de búsqueda como Google no siempre cumplen con las órdenes judiciales rusas. Para alentarlos a hacer esto, las autoridades rusas quieren aumentar las multas. Esta información fue
reportada exclusivamente por Reuters hoy, citando "tres fuentes, entre las cuales se encuentran empleados de compañías de Internet rusas y extranjeras, así como una fuente en una asociación de la industria". Todos ellos recibieron de la administración presidencial una copia del documento con el proyecto de enmiendas a la legislación.
Obviamente, la amenaza de bloqueo no molesta a los infractores o no lo perciben como real, por lo que las autoridades decidieron golpear el rublo. Según el documento, las multas máximas para Google, Facebook, Telegram y otras "desobediencias" ascenderán al
1% de los ingresos anuales en Rusia o 1,5 millones de rublos. (dependiendo de qué cantidad es mayor). La primera opción es más peligrosa para Google y Facebook, y la segunda opción es para Telegram y otras pequeñas empresas que no tienen ingresos en Rusia.
Según una de las fuentes, la administración presidencial y Roskomnadzor están trabajando en el desarrollo de enmiendas a la legislación. En noviembre, los funcionarios de la administración presidencial enviaron el proyecto a representantes de varias compañías de Internet rusas y extranjeras para recibir comentarios sobre los cambios propuestos.
El proyecto de ley prevé enmiendas al Código de Infracciones Administrativas de Rusia.
Reuters cree que las multas serán un motivador significativo para las empresas de tecnología. Por ejemplo, la compañía rusa Google, sobre la base de 2017, informó un ingreso de 45,2 mil millones de rublos. Por lo tanto, la multa para ella puede ascender a
452 millones de rublos.El principal requisito de las autoridades para Google y Facebook es la transferencia a Rusia de servidores en los que se almacenan los datos personales de los rusos. En consecuencia, las reglas de la "Ley de Primavera" se implementarán en estos servidores con el almacenamiento obligatorio de tráfico, la provisión de claves de cifrado en el FSB y la conexión al sistema SORM, según lo exige la ley rusa.
Además de trasladar servidores a Rusia, muchas empresas extranjeras no cumplen con otras leyes. Por ejemplo, Roskomnadzor se quejó previamente de que Google no elimina los enlaces a recursos prohibidos en Rusia del sistema de búsqueda y no se conecta al sistema de información del estado federal. El lunes 26 de noviembre de 2018, el Departamento del Distrito Federal Central de Roskomnadzor
abrió un caso administrativo contra Google, LLC. Roskomnadzor señala que la falta de conexión con el FSIS "constituye un delito administrativo previsto en el párrafo 1 del Artículo 13.40 del Código de Infracciones Administrativas. Para las personas jurídicas, se prevé la responsabilidad: una multa de 500 a 700 mil rublos ". Se ha elaborado un informe contra Google LLC. Los méritos tendrán lugar en diciembre de 2018.
Según el nuevo proyecto de ley, el aumento de las multas afectará no solo a Google y Facebook, sino a una gran lista de empresas, entre ellas:
- motores de búsqueda (Google, Yandex);
- agregadores de noticias (Yandex.News, Google News);
- medios para evitar el bloqueo de sitios prohibidos (Tor, VPN y servicios proxy);
- organizadores de difusión de información (Telegram, WeChat, Habrahabr);
- cines en línea;
- cualquier otra empresa que recopile datos personales de rusos y se les exija que los almacenen en el territorio de la Federación de Rusia.
Podrán cobrar una multa más de una vez, mientras que las autoridades seguirán teniendo el derecho de bloquear los servicios de Internet de las empresas en caso de violaciones reiteradas de la ley.
En un comentario a Reuters, un representante de compañías extranjeras de Internet admitió que los montos indicados ya son impresionantes para ellos, pero surge la cuestión de la aplicabilidad legal: “Sí, para compañías extranjeras esto ya es un monto sustancial, pero no está claro cómo se calculará y cobrará. Muchas empresas extranjeras no tienen una entidad legal en Rusia, mientras que otras solo tienen una oficina de representación que solo realiza funciones de marketing y, por lo tanto, sus ingresos son mínimos. Cuánto gana realmente la compañía en Rusia, solo ella lo sabe ".
Teóricamente, incluso Facebook y Google pueden trabajar con el público y los anunciantes rusos sin formar una entidad legal, a menos que las autoridades acuerden imponer sanciones a los clientes que compran anuncios en recursos "hostiles".
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