Diputados de la Duma del Estado propusieron prohibir los sistemas de transferencia de dinero que operan sin registro del Banco Central

Hoy se supo que se ha presentado un proyecto de ley a la Duma del Estado que prohíbe que los servicios extranjeros transfieran dinero de usuarios rusos sin un operador del sistema de pago, que está registrado en el registro del Banco Central.

Las empresas que deseen trabajar en Rusia deberán notificar al regulador sobre el inicio de su trabajo como operador de billetera electrónica, según informó RBC. Además, los proveedores de servicios de pago extranjeros que no tienen un operador registrado en la Federación de Rusia deben abrir una oficina de representación en el país.

Sin esto, las billeteras podrán trabajar en el país con no residentes. "El suministro de billeteras electrónicas extranjeras a los usuarios rusos es limitado para estimular el desarrollo de instrumentos y tecnologías de pago rusos y tiene como objetivo proteger los intereses de nuestros ciudadanos y bancos", dijo el Banco Central.

El proyecto de ley introduce un nuevo término en la legislación: "proveedores de servicios de pago extranjeros". Este es el nombre de cualquier organización extranjera que tiene derecho a proporcionar servicios de transferencia de dinero de acuerdo con la legislación del país en cuyo territorio está registrada la organización. Entre otros, WeChat y AliPay se encuentran bajo estos requisitos.

Si se aprueba el proyecto de ley, los bancos rusos tendrán derecho a solicitar información de los sistemas de pago para cumplir con la legislación sobre la lucha contra el lavado de dinero, y el Banco Central recibirá los documentos y otra información necesaria de los bancos. En la mayoría de los casos, los bancos trabajarán con proveedores extranjeros de servicios de pago en virtud de contratos. Es cierto que si tanto el banco como la billetera son participantes en el mismo sistema de pago, las transferencias a no residentes se pueden hacer sin un acuerdo.

Sechas solo PayPal cumple con los requisitos de la factura en términos de servicio a los residentes de la Federación Rusa. Esta empresa tiene una licencia bancaria con fondos en rublos y divisas. Otras compañías tienen que concluir acuerdos con organizaciones de crédito como compañía extranjera.

Un ejemplo son las billeteras electrónicas chinas AliPay y WeChatPay. Las compañías de billeteras brindan servicios de pagos a ciudadanos chinos en el mercado ruso. Estos son turistas, estudiantes universitarios y otros ciudadanos de la RPC. Para trabajar en Rusia, los sistemas funcionan a través de socios rusos, celebrando acuerdos de aceptación de pagos con tiendas individuales.

Para poder trabajar con usuarios rusos, AliPay necesita reclutar un número suficiente de socios mediante la creación de la red necesaria. Ahora tanto AliPay como WeChat han respondido al proyecto de ley. AliPay anunció que la compañía no planea trabajar con ciudadanos rusos: “No proporcionamos medios de pago a los ciudadanos rusos. Y siempre enfatizaron que en Rusia la compañía solo trabaja con turistas chinos. AliPay tiene derecho a prestar servicios a los ciudadanos de la Federación de Rusia solo si el Banco Central de la Federación de Rusia emite una licencia. Y el proyecto de ley simplemente lo explica explícitamente ”. En cuanto a WeChat, las enmiendas a la ley no se reflejarán en las actividades actuales de esta empresa en Rusia. Sin embargo, sus socios tienen todas las licencias y permisos necesarios del Banco de Rusia para organizar WeChat en la Federación de Rusia.

En cuanto a los sistemas de pago, el proyecto de ley presentado en la Duma del Estado endurece los requisitos para las actividades de dichas organizaciones. Por lo tanto, el documento interpreta el término "sistema de pago" como "la totalidad de las organizaciones que interactúan para realizar transferencias de dinero transfronterizas". Tal sistema, a diferencia de las billeteras electrónicas, tiene un operador y bancos miembros que se adhieren a las reglas del sistema elaboradas de acuerdo con la legislación de otro estado. Dichos sistemas incluyen, en particular, MoneyGram, Intel Express.

Pero Visa, MasterCard, American Express, Chinese UnionPay o Japanese JCB tienen compañías operadoras registradas en la Federación de Rusia, por lo que no debería haber problemas con el funcionamiento de estos sistemas.

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