La semana pasada, la Duma del Estado presentó tres proyectos de ley destinados a enmendar la Ley Federal del 27 de julio de 2006 Nº 149- "Sobre la información, las tecnologías de la información y la protección de la información". Es probable que estos proyectos de ley sean considerados en la sesión de primavera de la Duma del Estado. Le sugiero que se familiarice con sus contenidos hoy.
Los textos completos de los proyectos de ley se pueden encontrar en:
1.http : //sozd.parliament.gov.ru/bill/605945-7
2.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606594-7
3.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606593-7
El primer proyecto de ley prevé enmiendas a la legislación dirigida a la implementación, sobre la base de una decisión del Banco de Rusia, de "sitios de bloqueo" utilizados con violaciones de la legislación en el mercado financiero, incluso para actividades fraudulentas. La nota explicativa del proyecto de ley indica que el Banco de Rusia ha observado un aumento en el uso de sitios para actividades fraudulentas en el mercado financiero.
La lista de información, cuya ubicación se propone para bloquear sitios, es bastante amplia y muy ambigua. Dependiendo de la interpretación del texto, el efecto de los cambios propuestos puede estar dirigido de manera opuesta, lo que deja margen para el abuso.
Para no ser infundado, citaré el texto de la factura:
"4) decisiones del Banco de Rusia con respecto a la información difundida a través de Internet:
a) clientes engañosos de organizaciones de crédito y (o) organizaciones financieras no crediticias, así como otras personas que interactúan con organizaciones de crédito y (o) organizaciones financieras no crediticias, con respecto a la propiedad de la información difundida a través de Internet, incluso debido a la similitud de dominio nombres, diseño o contenido;
b) relacionado con la oferta y (o) la provisión en el territorio de la Federación Rusa de servicios financieros definidos en la Ley Federal "Sobre Protección de la Competencia", por personas que no tienen derecho a proporcionarlos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa;
c) relacionado con la implementación en el territorio de la Federación de Rusia de actividades para recaudar fondos y (u) otras propiedades de personas físicas y / o jurídicas, en las cuales el pago de ingresos y (o) la provisión de otros beneficios a personas cuyo efectivo y (u) otro la propiedad fue atraída previamente, realizada a expensas de los fondos recaudados y (u) otra propiedad de otras personas y (o) entidades legales en ausencia de inversión y (u) otras actividades empresariales u otras legítimas relacionadas con el uso de tomó prestados los fondos y (o) otros bienes. "
Este proyecto de ley también modifica el Código de Procedimiento Civil.
Como se puede ver en el texto, la similitud de los nombres de dominio (por cierto, ¿en cuánto%?) Puede ser una razón real para bloquear el sitio incluso para los participantes del mercado respetuosos de la ley. Hay muchos sitios web que funcionan legalmente en Internet, cuyas partes coinciden, y esto se convertirá en un problema para sus propietarios desde el momento en que las enmiendas mencionadas al 149- se adopten como están. Esperemos que los legisladores vean un conflicto aquí e intenten agregar claridad y claridad a esta situación.El segundo proyecto de ley propone complementar el FZ-149 con un nuevo artículo que prevea la posibilidad de tomar medidas para restringir el acceso a la información que exprese de forma indecente una clara falta de respeto por la sociedad, el estado, los símbolos estatales oficiales de la Federación Rusa, la Constitución de la Federación Rusa y los organismos que ejercen el poder estatal en la Federación Rusa.
También requerirá una mayor aclaración de lo que se considera indecente y de lo que en adelante llamaremos falta de respeto. De hecho, solo la crítica puede ser muy desagradable, y además, puede ser diferente en forma y contenido: los dibujos animados y las caricaturas a menudo son métodos más efectivos de influencia pública sobre el funcionario presuntuoso que las cartas de mando, los artículos o las reprimendas ...Según el proyecto de ley, el Fiscal General de la Federación de Rusia o sus diputados solicitan a Roskomnadzor una solicitud para tomar medidas para limitar el acceso a los recursos de información que difunden dicha información. Roskomnadzor, a su vez, envía requisitos de comunicación a los operadores de telecomunicaciones para restringir el acceso a los recursos de información. Roskomnadzor también envía una notificación al proveedor de alojamiento en forma electrónica sobre una violación del procedimiento para difundir información con el requisito de tomar medidas para eliminar dicha información.
Si el propietario del recurso de información eliminó la información distribuida en violación de la ley, envía una notificación al respecto a Roskomnadzor, que verifica esta información y notifica a los operadores la reanudación del acceso.
El tercer proyecto de ley propone complementar el Artículo 15 -149 con nuevas disposiciones que, como se indica en la nota explicativa, tienen como objetivo detener la difusión de información socialmente inexacta y distribuida bajo la apariencia de mensajes confiables, lo que representa una amenaza para la vida y (o) la salud de los ciudadanos, y una violación masiva del orden público y (o) seguridad pública, el cese del funcionamiento de las instalaciones de soporte vital, el transporte o la infraestructura social, y la aparición de otras consecuencias graves.
El proyecto de ley propone aplicar el mecanismo existente a dicha información en relación con la información que contiene convocatorias de disturbios, actividades extremistas, participación en eventos masivos celebrados en violación del procedimiento establecido.
Una nota explicativa del proyecto de ley señala que la conciencia de los aspectos negativos de la difusión de información falsa lleva a las instituciones estatales en muchos países a buscar mecanismos para suprimirla. Se indica que la Comisión Europea está desarrollando una estrategia paneuropea para contrarrestar la desinformación en línea. La nota también establece que la iniciativa propuesta continúa con la política de garantizar la seguridad de la información, protegiendo los derechos legítimos de las personas y la sociedad en el campo de la información, respetando el derecho a la libertad de información.
Anteriormente, la consideración de estos proyectos de ley tendrá lugar en enero de 2019.