A partir del 1 de enero de 2019, entraron en vigor los nuevos requisitos para los pisos de negociación y los intercambios en línea que brindan servicios intermedios en la venta de bienes (servicios) de proveedores externos (artistas intérpretes o ejecutantes).
Se han realizado las modificaciones correspondientes a la Ley de Protección del Consumidor. Se introduce un nuevo concepto en la Ley: "
propietario del agregador de información sobre bienes (servicios) " (en adelante, "propietario del agregador" o "agregador"). A los propietarios de los pisos comerciales y los intercambios en línea que cumplan con todas las características del propietario del agregador se les asignan deberes y responsabilidades adicionales en las relaciones con los consumidores y Rospotrebnadzor,
Lo que amenaza estos cambios en los mercados y cómo evitarlos lo contaremos debajo del recorte.
Obligaciones y responsabilidad del propietario del agregador de información del producto.
1. En primer lugar, señalamos la obligación del agregador de
devolver al consumidor en su totalidad el prepago recibido por los bienes .
El propietario del agregador devuelve el monto recibido por él por adelantado del pago de los bienes (servicios) dentro de los 10 días calendario a partir de la fecha en que el consumidor presenta el requisito correspondiente.
La condición de devolución es el cumplimiento simultáneo de los siguientes requisitos:- los bienes (servicios) respecto de los cuales el pago adelantado ha sido pagado por el consumidor a la cuenta bancaria del propietario del agregador no se entregan al consumidor a tiempo (el servicio no se proporciona a tiempo);
- el consumidor ha enviado al vendedor (artista intérprete o ejecutante) un aviso de negativa a ejecutar el contrato celebrado en relación con la violación especificada;
- el consumidor proporcionó al agregador la confirmación de la dirección al vendedor (ejecutante) de este aviso;
- el agregador no recibió confirmación del vendedor (albacea) de la aceptación de los bienes (provisión de servicios) por parte del consumidor y no envió una copia al consumidor dentro de los diez días calendario a partir de la fecha de recepción del requisito de devolución del prepago.
- Tenga en cuenta que la Ley no hace que el cumplimiento de la obligación de devolver el prepago dependa de si el agregador logró transferir esta cantidad al vendedor (contratista) o no. En otras palabras, la devolución no depende de los cálculos del agregador con el vendedor (contratista).
2. La segunda obligación esencial del agregador es la necesidad de
llamar la atención del consumidor sobre él y el vendedor (contratista).La información indicada debe incluir:- para una entidad jurídica: nombre de la empresa (nombre), ubicación (dirección), horario de trabajo, PSRN,
- para un emprendedor: apellido, nombre, patronímico (si lo hay), OGRNIP.
En casos de papel tapiz, el consumidor debe recibir información sobre los cambios en la información especificada.
El propietario del agregador llama la atención de los consumidores sobre él y el vendedor (contratista) al publicarlo en su sitio y (o) en la página del sitio. También se puede obtener información sobre el vendedor (contratista) mediante la publicación de un enlace al sitio web del vendedor (contratista).
En caso de incumplimiento de estas obligaciones, el propietario del agregador debe compensar al consumidor por las pérdidas causadas por tales acciones.
Además, una violación del derecho del consumidor a recibir información necesaria y confiable sobre un producto vendido (trabajo, servicio), sobre un fabricante, sobre un vendedor, sobre un contratista y sobre el modo de su trabajo implica una advertencia o una multa administrativa a los funcionarios por un monto de quinientos a mil rublos para personas jurídicas: de cinco mil a diez mil rublos (parte 1 del artículo 14.8 del Código Administrativo de la Federación de Rusia).
Expliquemos que un empresario individual en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia es igual a un funcionario.
3. Y, por último, el agregador ahora está obligado a
proporcionar información a solicitud de Rospotrebnadzor como parte del seguimiento de la implementación de la legislación sobre protección del consumidor.
Si no se proporciona o se proporciona información de manera prematura a Rospotrebnadzor, se requiere una advertencia o una multa administrativa a los funcionarios, de trescientos a quinientos rublos; para personas jurídicas: de tres mil a cinco mil rublos (artículo 19.7 del Código Administrativo de la Federación de Rusia).
Agregador de información de mercado vs producto
Ahora discutiremos a quién conciernen estos cambios en el orden de negociación a través de Internet. Quién es el propietario del agregador de información sobre bienes (servicios) desde el punto de vista de la ley y si cualquier mercado de productos básicos o intercambio en el sentido ordinario puede atribuirse al agregador de información sobre bienes (servicios).
La determinación legal del propietario del agregador de información sobre bienes (servicios) se da en el preámbulo de la Ley "sobre protección de los derechos del consumidor". La definición es muy engorrosa, por lo que, para simplificar la comprensión del nuevo término, lo dividiremos en sus componentes, incluida una lista de atributos del propietario del agregador.
Entonces, de acuerdo con la definición legal, el propietario del agregador de información sobre bienes (servicios) debe:
- tener registro en el estado de una organización, independientemente de la forma legal o empresario individual;
- poseer legalmente programas informáticos y (o) un sitio web y (o) una página web en Internet.
Además, según la definición, el propietario del agregador de información sobre bienes (servicios) debe proporcionar al consumidor la posibilidad de:
- familiarizarse con la oferta del vendedor (contratista) para concluir un contrato de venta de bienes (contrato para la prestación de servicios);
- celebrar un acuerdo de compraventa (contrato para la prestación de servicios a cambio de una tarifa) con el vendedor (artista intérprete o ejecutante);
- realice el pago anticipado de los bienes (servicios) especificados mediante la transferencia de fondos al propietario del agregador en el marco de las formas aplicables de pagos sin efectivo de conformidad con el párrafo 3 del Artículo 16.1 de esta Ley y la Ley Federal del 27 de junio de 2011 N 161- "Sobre el Sistema de Pago Nacional".
Expliquemos que la familiarización con la oferta del vendedor (contratista) para concluir un contrato se puede hacer publicando información sobre el vendedor (contratista) y el producto (servicio) en una cantidad suficiente para concluir un contrato de venta.
Brindar la oportunidad de celebrar un contrato con el vendedor implica que las transacciones con el usuario (consumidor) son realizadas por el propietario del sitio en nombre del vendedor (contratista) o directamente por el proveedor (contratista) utilizando el hardware y el software proporcionados por el agregador.
El pago por adelantado solo se acepta mediante transferencia bancaria y solo a la cuenta del propietario del agregador.
La ausencia de cualquiera de estos signos en la actividad del mercado implica la imposibilidad de aplicar nuevos requisitos de la legislación sobre el propietario del agregador.
Por ejemplo, muchos pisos de negociación e intercambios brindan a los consumidores información sobre proveedores (artistas intérpretes o ejecutantes) y los bienes (servicios) que venden, pero no participan en acuerdos. La monetización de dichos servicios se basa en la inclusión paga en el catálogo o en la aceptación y transferencia de aplicaciones (generación de leads).
Con esto en mente, los sitios que participan en varios programas de afiliación de tiendas en línea y proveedores individuales tampoco se consideran agregadores de información sobre bienes (servicios).
Además, los agregadores de productos pueden aceptar el pago en efectivo utilizando los servicios de agentes de pago o bajo contratos de agencia ordinarios con puntos de entrega de bienes.
Además, recientemente, los servicios de una "transacción segura" están ganando popularidad en la red, que estipula que las transferencias son recibidas por el proveedor directamente después de que se cumplan varias condiciones de transacción obligatorias. En este último caso, el mercado o el intercambio solo reciben una comisión por la prestación del servicio en su cuenta.
Por lo tanto, cada caso requiere un análisis detallado de la relación real del mercado con los clientes, teniendo en cuenta su funcionalidad y métodos de monetización. Si identifica todos los signos del propietario de un agregador en su actividad, debe pensar en cambiar la documentación legal del servicio o cambiar el esquema comercial para interactuar con los usuarios.
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