😌 🤩 👨‍👩‍👦 Cela est tout de même arrivé: Poutine a signé le "paquet de printemps". Les tarifs de communication augmenteront de 2 à 4 fois 👩🏽‍🚒 🤙🏼 📋

Députée Irina Yarovaya. Photo: Stanislav Krasilnikov / TASS

Aujourd'hui, le Président de la Fédération de Russie a signé le paquet de Yarovoy-Ozerov adopté par le Parlement et le Conseil de la Fédération tel qu'amendé par la loi russe , y compris les amendements à la loi «Sur les communications». Ainsi, le dernier point a été fixé dans la discussion de ce paquet, qui a été discuté en détail sur Habré.

Un ensemble de nouvelles lois oblige les opérateurs de télécommunications à stocker les métadonnées et le trafic jusqu'à six mois.

Selon les lois adoptées, l' infrastructure pour l'écoute électronique de la population sera payée par la population elle - même , très probablement en raison des tarifs de communication plus élevés et des marges bénéficiaires des opérateurs. Combien les prix des communications augmenteront-ils? Ici, les opinions des experts divergent.

Ce qui sera stocké

Les opérateurs de télécommunications et les organisateurs de la diffusion d'informations sur Internet sont tenus de stocker jusqu'à six mois tout le trafic des utilisateurs - messages texte, informations vocales, images, sons, vidéo et autres messages électroniques. (En vertu de la législation actuelle, les opérateurs ne sont pas tenus d'enregistrer et de stocker le trafic des utilisateurs)

Les opérateurs de télécommunications sont tenus de stocker les métadonnées pendant trois ans - informations sur les faits de réception, de transmission, de remise des messages et des appels. Les fournisseurs de services Internet sont tenus de conserver ces informations pendant un an. (En vertu de la législation actuelle, les opérateurs sont tenus de stocker des informations uniquement sur les faits de la connexion et seulement six mois.)

Le projet de loi adopté a une réserve importante:la procédure, les conditions et la quantité de stockage des informations spécifiées dans cet alinéa sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie .

Ainsi, la décision finale de stocker tout le trafic pendant six mois n'a pas encore été prise: «Cela peut être 12 heures, cela peut être 24 heures » , a expliqué Irina Yarovaya. "La loi ne réglemente pas du tout cette question, la loi établit uniquement l'autorité du gouvernement pour le déterminer, tandis que nous limitons le gouvernement dans notre volonté."

La norme de stockage du trafic entre en vigueur le 1er juillet 2018.

Quantité d'informations

De toute évidence, lors du calcul de la quantité totale d'informations stockées, la quantité de métadonnées peut être négligée. Il existe des enregistrements textuels avec des nombres, des adresses IP et d'autres informations techniques, dont le volume est incomparablement petit par rapport à l'enregistrement du trafic vocal et du trafic Internet.

MTS a calculé la quantité de données, y compris les appels et les SMS, égale à environ 5-6 millions de To par an.

VimpelCom a estimé le volume de stockage à 705,8 milliards de minutes d'appels vocaux, 39 milliards de SMS, 8,6 millions de To de données.

Megafon - environ 700 milliards de minutes, 50 milliards de messages et 6 millions de To de trafic.

Si nous calculons le volume de stockage des conversations uniquement, alors pour Beeline sans compression pendant six mois, il sera d'environ 10 exaoctets, et pour Tele2 - 9 exaoctets (à raison de 1 Mo pendant 10 minutes, sans compression).

Les développeurs russes proposent déjà aux opérateurs de télécommunications d'installer un système de compression vocale domestique, qui comprime 1,5 heure d'enregistrement vocal à 1 mégaoctet , ce qui réduit de 9 fois la quantité d'informations stockées et réduit considérablement les coûts.

Coût de l'infrastructure: fiction

Les estimations des experts et des opérateurs eux-mêmes sur le coût de mise en œuvre du projet sont très différentes. Par exemple, selon les estimations des opérateurs , le stockage de données sur trois ans prévu dans le texte original des modifications les obligerait à investir 5,2 billions de roubles.

La réduction de la période de conservation des données de trois ans à six mois réduit les coûts d'investissement de plus de moitié. Dans ce cas, l'infrastructure de stockage des données coûtera 2 200 milliards de roubles .

Selon Mail.ru GroupLes dépenses d'investissement ponctuelles pour la mise en œuvre du projet s'élèveront à 1,2 à 2 milliards de dollars. Les coûts opérationnels supplémentaires s'élèveront chaque année à environ 80 à 100 millions de dollars. De 35 à 40 millions de dollars supplémentaires seront nécessaires pour finaliser le logiciel nécessaire au stockage des informations sur les utilisateurs. Cela prendra 3-5 ans.

Selon les estimations du groupe Mail.ru, 4 500 racks supplémentaires dans les centres de données seront nécessaires pour stocker des informations. La période de construction minimale d'un tel centre de données est de 3 à 4 ans.

Rambler a estimé que les coûts de l'entreprise doubleraient.

Yandex était à court d'estimation des dépenses.

Le représentant de VimpelCom a estimé la création de l'ensemble du système de collecte, d'identification et de stockage des informations à environ 2 000 milliards de roubles et les coûts de chaque opérateur (y compris lui-même) à pas moins de 200 milliards de roubles. Une telle évaluation a été faite sur la base de l'obligation initiale de stocker le trafic pendant trois ans et non six mois (la modification a été apportée à la deuxième lecture du projet de loi).

Megafon a estimé le coût de la construction de centres de données à 230 milliards de roubles.

MTS a estimé le coût de la construction de centres de données, d'équipement, de maintenance et d'autres dépenses à 2,2 billions de roubles.

Le député Yarovaya a déclaré sur la chaîne de télévision Russia 24 qu'il n'y avait "aucune raison d'augmenter le coût des services de communication" et que le gouvernement fixerait la date limite de stockage des données par les opérateurs de télécommunications.

Le co-auteur de l'ensemble des lois, le sénateur Viktor Ozerov, a également qualifié les déclarations des opérateurs de "calculs émotionnels et non étayés". Une telle opinion est tout à fait naturelle pour une personne qui ne connaît pas l'existence de l'opérateur Tele2 en Russie, ce qui indique son niveau de compétence.

Coût de l'infrastructure: réalité

Les plus grands opérateurs mobiles MTS, VimpelCom, Megafon et Tele2 ont prévenu à l'avance de la prochaine augmentation des tarifs de communication. Bien entendu, le cadre spécifique de l'augmentation des tarifs n'est pas encore défini, de même que les dates auxquelles la connexion augmentera.

Selon le plan, d'ici le 1er novembre 2016, le gouvernement et les opérateurs clarifieront le calendrier d'introduction des normes exigeant des coûts de la part des acteurs du marché et, par conséquent, le calendrier des coûts. Après cela, les opérateurs recontreront leurs prévisions et ajusteront les tarifs.

Premièrement, nous calculons la quantité d'informations que les opérateurs devront stocker dans le pire des cas, si le gouvernement fixe une période de conservation des données de six mois. Pour ce faire, nous utiliserons un " Yarkulyator pratique""- Spring calculator, sur le site Internet du portail des fournisseurs d'accès Internet NAG.ru. La calculatrice vous permet de calculer la quantité de données accumulées pendant un mois à une bande passante donnée du transporteur, ainsi que le nombre et le coût de l'équipement nécessaire pour stocker cette quantité d'informations, y compris le coût des disques durs, des serveurs, des onduleurs et des racks de location pour tout ce matériel.

Avec une largeur de canal de 500 Gbit / s, une durée de vie de 6 mois, l'opérateur devra stocker environ 933 120 To, soit 233 280 disques durs de 4 To, soit 19 440 serveurs (12 disques durs par serveur), 1296 racks de serveurs (15 serveurs par rack) ), 4860 alimentations sans coupure.

Sur la base du coût de location de racks 60 000 roubles. par mois, le prix total de la location sera de 77 760 000 roubles.

Estimation finale

Dans ce calcul, vous pouvez également ajouter la surface totale requise de la pièce .

1296 racks de 0,8 m ² (800x1000) = 1036,8 m ²
Loyer 400 roubles / m ² / mois = 414 720 roubles / mois. ou 4 976 640 rub / an.

Les disques durs et les batteries de l'onduleur ont une durée de vie de 5 à 10 ans. Le reste est "fer" - un peu plus longtemps. Les canaux externes sont en constante augmentation, de sorte que le nombre de racks devra augmenter. Naturellement, vous devez ajouter les coûts des travaux de conception, du remplacement des disques durs, des batteries, des salaires des ingénieurs, etc.

Combien les tarifs augmenteront-ils?

Les opérateurs de télécommunications estiment que les tarifs devront être augmentés de 2 à 3 fois.

«A ce stade, il est difficile de prévoir le volume de croissance, mais il est évident que les dépenses ne peuvent être compensées que par le coût des services de communication, il n'y a tout simplement pas d'autres sources. Dans le même temps, même si vous utilisez les chiffres donnés par Viktor Ozerov (42 milliards de roubles pour la région de Moscou pour quatre opérateurs de télécommunications), même selon des estimations aussi "modestes", le coût de l'ensemble du pays pour tous les opérateurs dépassera 1 billion. roubles. Cela ne peut qu'affecter le coût des services de communication », ont déclaré des représentants de Megafon.

L'évaluation de Nikolai Nikiforov, chef du ministère des télécommunications et des communications de masse, est plus pessimiste: les services de communication augmenteront quatre fois.

Selon les prestataires, le stockage du trafic vers les opérateurs mobiles coûtera 500 roubles supplémentaires de coûts d'équipement pour chaque abonné, plus les frais généraux. Aujourd'hui, les propriétaires de smartphones en Russie paient environ 500 roubles par mois pour les services de communication (utilisateurs de téléphones ordinaires - 176 roubles de moins).

Les opérateurs de télécommunications russes ont l' un des ARPU les plus bas au monde . Les utilisateurs russes paient ridiculement peu pour la communication, par rapport à d'autres pays. Peut-être que les autorités ont décidé que l'augmentation des tarifs à plusieurs reprises ne deviendrait pas un fardeau trop lourd pour les Russes.

Selon Yandex, le taux moyen du tarif le moins cher parmi les fournisseurs russes pour un trafic illimité avec une vitesse déclarée d'au moins 3 Mbps - 404 roubles. Autrement dit, une évaluation préliminaire de la croissance tarifaire de 2 à 3 fois semble tout à fait correcte. En particulier, l'Internet illimité le moins cher peut augmenter le prix, en moyenne, de 404 à 1 008-1212 roubles. par mois.

Actions des opérateurs russes

Après l'adoption du paquet, le marché de printemps n'a pratiquement pas réagi à cet événement. De toute évidence, les investisseurs occidentaux ne pensaient pas que les amendements pourraient en effet être adoptés et causeraient un sérieux coup financier à l'industrie russe des communications. Les opérateurs russes eux-mêmes n'y croyaient pas vraiment: exprimant des chiffres fantastiques pour les dépenses (voir ci-dessus), aucun des opérateurs n'a inclus le paquet de Yarovaya dans les sections sur les risques «financiers» des rapports trimestriels des entreprises publiés en mai alors que le projet de loi était déjà en discussion.

Mais maintenant, tout le monde a compris que l'affaire prenait une tournure sérieuse, bien qu'il ne semble pas y avoir de certitude absolue que les autorités mettront fin aux opérateurs sur le marché.

Aujourd'hui, à la Bourse de Moscou, le coût des actions ordinaires de Rostelecom a baissé de 4,5%, celui des actions privilégiées de 4,9%.

Le coût des titres MTS ordinaires immédiatement après la signature de la loi par Poutine a diminué de 3%.

Le coût des actions de Megafon a diminué de 1,4%.

Contrôle d'État

Afin de prévenir les manifestations massives de mécontentement du public face à l'augmentation des tarifs, le gouvernement entend contrôler étroitement les opérateurs télécoms: «Le gouvernement est chargé de suivre très clairement l'avancement de la mise en œuvre, l'avancement de la mise en œuvre de cette loi afin de minimiser les risques éventuels liés aux charges financières, le cas échéant, en utilisant équipement domestique pour stocker des informations, etc. », a déclaré le porte-parole présidentiel Dmitri Peskov.

Les coûts des entreprises pour créer un système technique d'écoute électronique et de stockage de données contribueront aux coûts d'investissement, c'est-à-dire aux investissements en immobilisations avec un retour sur investissement de plusieurs décennies. Selon MTS , dans de telles conditions, la société ne pourra pas payer d'impôt sur le revenu pendant 100 ans.

Si les tarifs ne sont pas fortement relevés au cours de la période 2016-2017, le profit des sociétés opérateurs baissera fortement ou deviendra négatif. C'est peut-être précisément l'option que le gouvernement propose, en parlant de «minimiser les risques possibles associés aux coûts financiers». Les tarifs devraient être progressivement augmentés et les entreprises devront temporairement travailler à perte. Pour les utilisateurs, ce serait la meilleure option, mais même dans ce cas, les augmentations tarifaires sont inévitables.

Une option intéressante pour financer la construction de centres de données publics a été proposée par le directeur général de MegaFon Sergey Soldatenkov. Il estime que si l'État crée indépendamment de tels centres de données et stocke le trafic de tous les opérateurs, le plan est réalisable. Dans ce cas, les opérateurs paieront des taxes à l'État.pour financer la construction et la maintenance de centres de données.

Sergey Soldatenkov a souligné que si les opérateurs devaient créer eux-mêmes des infrastructures sans l'aide de l'État, alors le plan de l'État pour l'écoute électronique totale est pratiquement impossible.

Certification de chiffrement

Parallèlement à la signature du paquet d'amendements du printemps, le président Poutine a chargé le gouvernement de prêter attention à l'application des dispositions de la loi «sur la responsabilité pour l'utilisation de moyens de cryptage non certifiés (cryptage) sur les réseaux de communication et le réseau d'information et de télécommunication d'Internet», ainsi que « élaboration et mise à jour par l'organisme agréé dans le domaine de la sécurité de la Fédération de Russie du registre des organisateurs de la diffusion d'informations sur Internet, mise à disposition autorisée sur demande x les services les informations nécessaires au décodage des messages électroniques reçus, transmis, remis et (ou) traités en cas de codage supplémentaire ».

Le FSB a été chargé d'approuver la procédure de certification des moyens de codage lors de la transmission des messages sur Internet, de déterminer la liste des moyens à certifier, ainsi que la procédure de transfert des clés de chiffrement à l'organisme habilité dans le domaine de la sécurité de l'État.

En d'autres termes, en plus de stocker tout le trafic, les services spéciaux veulent résoudre le problème de cryptage - pour s'assurer que si nécessaire, ils peuvent obtenir les clés et décrypter le trafic HTTPS sans comprendre la technologie .

Le PS Edward Snowden a qualifié le 7 juillet 2016 de jour noir pour la Russie .

UPD . La collecte de signatures pour l'initiative publique n ° 36F28432 sur l'annulation du paquet d'amendements à Yarovaya a été organisée .

Cela est tout de même arrivé: Poutine a signé le "paquet de printemps". Les tarifs de communication augmenteront de 2 à 4 fois