La première ville privée de Russie. 3e partie

Dans cet article, nous parlerons avec un avocat de la possibilité de créer une ville privée d'un point de vue juridique, puis nous discuterons de l'agencement de la ville et des technologies informatiques applicables.

La navigation


Article introductif
Partie 1
Partie 2



Qu'est-ce qu'une ville privée et pourquoi est-elle nécessaire?


Une ville privée est la ville la plus autonome dans laquelle une grande entreprise privée (société de gestion) prend le contrôle. Une telle ville est légitime et entièrement subordonnée aux lois fédérales de la Fédération de Russie, mais introduit des règles supplémentaires pour maintenir l'ordre et un niveau élevé de confort de vie sur son territoire, ce qui n'est pas typique des villes d'État. Les résidents paient des frais d'abonnement pour l'hébergement sur son territoire. Le montant des frais (une sorte de taxe) dépend du coût du logement acheté / loué. Les systèmes d'application des lois et les tribunaux de la ville appartiennent à l'État, mais la médecine et l'éducation sont totalement ou presque entièrement privées et peuvent être subventionnées par la société de gestion.

L'économie de la ville a été discutée en détail dans un article précédent , je répondrai ci-dessous aux questions qui me sont posées dans les commentaires.

Pourquoi suis-je en train de promouvoir l'idée d'une ville privée?

Nous vivons à une époque où presque tous les services de la ville sont fournis par les entreprises. Chaque jour, nous allons dans les magasins que l'entreprise a ouverts pour nous; nous allons ensuite dans des restaurants ou des cafés que l'entreprise a construits; après cela, nous allons au cinéma ou au parc d'attractions créé par l'entreprise. Presque partout, les affaires nous entourent. Oui, et beaucoup d'entre nous, d'une manière ou d'une autre, travaillent pour une entreprise privée ou sont eux-mêmes.

Et qu'en est-il du secteur public?

L'éducation

C'est le fondement qui est posé en nous et qui sera posé en nos enfants. Chacun de nous comprend que les patriotes ou ceux qui n'ont simplement nulle part où aller pour travailler restent dans l'éducation. Les bons enseignants ne veulent pas travailler pour l'argent qu'ils sont payés. La profession enseignante est discréditée. Les autorités ne cachent même pas cela et disent ouvertement: "Si vous voulez gagner de l'argent, allez aux affaires." Ajoutez à cela un niveau élevé de bureaucratie et de bureaucratie qui ne permet pas l'introduction de systèmes de formation modernes. Et à la demande de la société du pays, des écoles et jardins d'enfants privés ont commencé à apparaître. Eh bien, ceux qui peuvent se permettre d'envoyer des enfants dans des écoles privées en Angleterre.



Médecine.

Ici, tout est pareil. Mais l'entreprise y a longtemps répondu. Des dizaines de centres médicaux et laboratoires privés sont ouverts dans de nombreuses grandes villes. Les médecins y viennent des hôpitaux publics. Et si une personne en a l'occasion, elle se rend toujours dans une clinique privée. Pour la classe moyenne, il est désormais assez abordable.

Eh bien, s'il n'y a pas d'argent, préparez-vous à l'impolitesse et au manque de services modernes de l'hôpital de la ville.

Les entreprises privées ont maintenant commencé à pénétrer dans une autre infrastructure sociale: il y a les routes à péage, les sociétés de gestion privées dans le logement et les services communaux, et les transports publics privés.

Tout cela est la réponse de la société à l'incapacité de l'État à créer une infrastructure moderne et à la gérer.

Et le point culminant de cette réponse peut être la ville à la tête d'une entreprise privée, qui assume simplement le rôle de direction dans la ville. Le rôle que jouent désormais des mesures inefficaces sera pris entre des mains plus compétentes.

Les affaires sont-elles toujours efficaces et rationnelles?

Non. Les affaires peuvent être divisées en 2 catégories:

  • ceux qui veulent couper rapidement le cache sans se soucier de la qualité
  • ceux qui développent le service client et améliorent le produit, tout en gagnant de l'argent

Et à la tête du gestionnaire d'une ville privée devrait être celui qui sait distinguer les uns des autres. Sa tâche est de définir le champ d'action des petites et moyennes entreprises. Dans ce cas, la ville se développera harmonieusement et efficacement.

Statut juridique


Est-il possible de construire une ville privée en Russie avec la législation actuelle?

Nous en parlerons avec l'avocat Andrei Strokin. Il est à noter qu'Andrei est maintenant impliqué dans la construction d'un village de chalets privé près de Vladivostok et connaît bien les nuances dans ce domaine.

L'entretien


1. Est-il possible de construire une ville privée sur le territoire de la Fédération de Russie, dont la gestion sera entre les mains d'une entreprise privée?

La construction d'une ville privée sur le territoire de la Fédération de Russie n'est pas interdite, car la législation du pays n'interdit pas directement cette action.

Il existe une méthode difficile et simple, mais la première offre plus d'avantages:

Les représentants d'une entreprise privée peuvent être légalement élus / nommés auprès des autorités de l'État et des gouvernements locaux. Après cela, ils pourront adopter des lois, approuver les règles d'aménagement du territoire pour le développement et gérer la ville construite. Cependant, cette méthode, pour des raisons évidentes, prend du temps.

Un moyen simple d'atteindre votre objectif:

Avoir un terrain dans la propriété et avoir reçu un plan d'urbanisme dans les instances gouvernementales locales, avoir élaboré un plan de développement général pour vous-même, vous pouvez procéder en toute sécurité au début de la construction. Pour la construction d'installations sur ce terrain, il est nécessaire d'obtenir un permis de construire s'il est requis pour cette installation.

La construction peut être réalisée par un seul promoteur à ses frais, ou en tenant compte des fonds levés (co-investisseurs, actionnaires). Étant donné que la majeure partie du territoire reste la propriété d'une entreprise privée (routes, communications, clôtures, etc.), une entreprise privée obtient le droit d'établir ses propres règles de conduite sur le territoire d'une ville privée (montant du loyer pour les déplacements, l'hébergement, la publicité, etc.). Afin de ne pas perdre son influence, une entreprise privée peut louer ses objets de construction immobilisés et non immobilisés, ainsi que des terrains à louer avec indication de leur utilisation prévue, ainsi que d'enregistrer des entités juridiques conjointes avec une plus grande part de l'entreprise privée dans le capital autorisé.


Les villes modernes devraient donc ressembler

2. Est-il possible d'introduire vos propres règles (pas des lois) dans une telle ville?
Les entreprises privées peuvent être en mesure d'approuver certaines règles de conduite pour les citoyens résidents et les personnes morales actives dans une ville privée en vertu d'obligations contractuelles.

3. Une telle ville peut-elle prendre un loyer pour vivre sur son territoire et les inclure dans les factures de services publics?

La possibilité pour une entreprise privée de percevoir des paiements auprès des citoyens et des personnes morales, par exemple, le loyer pour les voyages, l'hébergement, la publicité, etc., peut être prévue dans les actes réglementaires adoptés par les autorités ou les contrats de gestion de la ville conclus avec des citoyens et des personnes morales. .

4. Est-il possible de réglementer les règles de construction pour les entreprises dans le domaine juridique? Par exemple, un entrepreneur veut mettre un garage à laver. La ville lui dit: on ne peut pas granger, faire un bâtiment moderne qui s’insérera dans le style architectural environnant.



Les règles d'utilisation et d'aménagement du territoire sont approuvées par l'organe représentatif de l'autonomie locale (article 32 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie). Par conséquent, le propriétaire du terrain a le droit d'en disposer lui-même et peut violer les règles de la ville, mais pas les lois du district municipal. Afin d'avoir tous les droits sur les objets construits sur le territoire d'une ville privée, il est nécessaire soit de louer le terrain, soit d'être actionnaire / co-investisseur de l'immeuble.

Conclusion

De ce qui précède, nous pouvons conclure: vous pouvez construire une ville privée sur le territoire de la Fédération de Russie. Pour des raisons évidentes, une telle ville doit se conformer aux exigences de la législation actuelle du pays, mais elle peut appliquer ses propres règles. Conditionnellement: le restaurateur peut interdire l'entrée du chien et indiquer tous les prix sur le menu, l'État n'affecte pas cela, mais en même temps, il ne peut s'empêcher de laisser la personne en fauteuil roulant, car cela est contraire à la constitution.

Planification urbaine


En quoi une ville privée sera-t-elle fondamentalement différente du fait qu'elle sera dirigée par une entreprise? J'attire votre attention sur mon concept et ma vision. Ce n'est pas la version finale et chacun d'entre vous peut apporter ses idées.

Ville de design


Il est basé sur le concept de « nouvel urbanisme », lorsque l'infrastructure clé de la ville est accessible à pied (10 minutes à pied).

La ville n'aura pas de centre et il n'y aura pas de couchage, les bâtiments sont mixtes. Cela élimine la principale cause des embouteillages dans les villes - la migration pendulaire. Chaque hexagone (ville cellulaire) a presque tout ce dont vous avez besoin: zones résidentielles, immobilier commercial, école, jardins, petits parcs, terrains de sport.

Cette ville sera principalement orientée vers les piétons et les cyclistes, puis seulement vers les automobilistes. Pour ceux qui se demandent maintenant «pourquoi?», Je vous conseille de lire le livre de Ian Gale , Cities for People . J'aborderai ce sujet plus en détail dans les articles suivants.

Les bâtiments de la ville sont conçus sur une base trimestrielle , ce qui vous permet de séparer le territoire privé (cour) du public par la forme même du bâtiment. Dans la planification basée sur les microdistricts, en raison de l'absence d'une telle distinction, les résidents installent des clôtures, ce qui n'ajoute pas de commodité à la ville et crée un environnement agressif «ami ou ennemi».

À propos des microdistricts
Le microdistrict est un paradigme de l'urbanisme russe depuis le début des années 1960. L'idée parut alors fraîche et à la mode: au lieu de petits quartiers «capitalistes» - d'énormes unités territoriales, des quartiers résidentiels. Ils étaient composés d'immeubles résidentiels à plusieurs étages et d'édifices à vie sociale et culturelle situés librement et étaient présentés comme un concept d'avenir. Les architectes étaient fascinés par le changement d'échelle: si le quartier occupait une superficie de cent par cent mètres, alors le microdistrict était une structure d'une longueur d'un kilomètre. Si dans le quartier les bâtiments étaient situés autour du périmètre, le long de la rue, puis dans le microdistrict, les bâtiments à plusieurs étages étaient disposés au hasard, sans suivre aucune règle - cela créait un sentiment de liberté.

Le paradigme de développement urbain moderniste du microdistrict est venu de l'Union soviétique d'Europe: dans les années 1950 et 1960, les villes touchées par la guerre ont été construites exactement de cette manière. Le concept du microdistrict était bien combiné avec l'idée de construction de logements en panneaux - il fallait construire beaucoup et rapidement. Cependant, au début des années 1970, l'Europe a commencé à abandonner les quartiers, et un peu plus tard, à les démolir. Pourquoi?

Les inconvénients du microdistrict à cette époque étaient devenus tout à fait évidents. Un tel développement n'est pas proportionnel à l'homme. Les grandes maisons s'écroulent, les immenses espaces vides sont difficiles à maîtriser psychologiquement - ils restent des étrangers. Les grandes cours publiques peuvent être humanisées, mais cela coûte très cher et, dans la pratique, elles se révèlent être des friches immenses et peu développées. Les immeubles de grande hauteur dans la plupart des cas sont monotones, ce qui nuit à la santé mentale des personnes. Le microdistrict, pris en sandwich entre deux grandes autoroutes, s'est avéré moins efficace au sens du transport qu'un quart de structure avec un système de petites rues. La division de la ville en quartiers résidentiels monofonctionnels et quartiers d'affaires a considérablement augmenté les mouvements de transport des citoyens.

Enfin, il n'y avait pas de communauté dans le microdistrict: les gens étaient éloignés les uns des autres. Ensemble, cela a contribué à la croissance de la criminalité dans ces territoires. En France, le lien entre la criminalité et le cadre de vie inhumain des quartiers mixtes est aujourd'hui monnaie courante chez les urbanistes.



L'agencement de la ville se fait sous forme d'hexagones. J'ai écrit dans le premier article pourquoi cette forme particulière a été choisie. En bref, le modèle mathématique montre que cette forme crée moins d'embouteillages, même par rapport aux quartiers classiques.

Le deuxième plus - cette forme ne permet pas de développer des vitesses élevées dans la ville en raison des virages fréquents, tout en augmentant la sécurité des résidents.

De plus, cette forme donne un avantage indirect - d'un point de vue psychologique, les rues avec la route qui va sans cesse à l'horizon semblent très longues et routinières, vous voulez moins les parcourir que celles où une personne voit des maisons au bout de la rue.



Regardons un seul hexagone (cluster):

Son diamètre est de 1 km. La population de 10 000 personnes.
Immeuble de faible hauteur (en moyenne 4-5 étages).
Sur le périmètre se trouvent:

- bureaux et coworking
- hôtels
- restauration (cafés, restaurants)
- animations (bars, discothèques)
- écoles
- centres médicaux



Ce n'est pas un hasard.

Tout d'abord, l'infrastructure clé est située à proximité du réseau routier, donc si, par exemple, vous venez d'un point différent de la ville vers un centre médical, il n'est pas nécessaire d'aller profondément dans l'hexagone.

Deuxièmement, si nous faisons de la ville un touriste, cette approche sauvera les résidents de la foule de touristes qui iraient profondément dans l'hexagone, et protégerait également contre le bruit de la vie nocturne de la ville (bars, discothèques, principaux courants de circulation).

À l'intérieur du périmètre de l'hexagone se trouve déjà une infrastructure plus nécessaire pour les résidents, qui est située principalement au rez-de-chaussée des bâtiments:

- épiceries, cuisine
- pharmacies
- ateliers (pour coudre des vêtements par exemple)
- salons de coiffure, salons de beauté
- gymnases
- carrés
- terrains de sport
et autres

Il y a des arrêts de transports en commun sur 3 côtés de l'hex. De tout point du cluster, la distance jusqu'à l'arrêt le plus proche ne dépassera pas 500 mètres.

Le trafic de transit dans l'hex est impossible, mais vous pouvez vous rendre à chaque maison de l'extérieur. Des cours seront consacrées aux terrains de jeux, aux kiosques et à l'aménagement paysager. Seul un équipement spécial pourra y pénétrer en cas d'urgence. Presque toutes les maisons seront équipées d'un parking souterrain. Étant donné la faible hauteur de construction, cette approche couvrira complètement les besoins des résidents dans les stationnements.



Au centre de l'hexagone, il y a une grande route piétonne qui, reliée à la voisine, crée une immense zone piétonne. Il s'agit de l'itinéraire touristique le plus important qui reliera toutes les zones du parc.

La ville est conçue de manière à ce que chaque quartier hexagonal ait accès à au moins un grand parc (deux zones centrales).

Si vous regardez le plan de la ville, vous remarquerez qu'il n'y a pas d'agencement de bâtiments clairement traçable et répétable à plusieurs reprises. Ce n'est pas non plus accidentel. Je crois que c'est exactement ce à quoi devrait ressembler un cadre de vie pour les gens. C'est ainsi que les vieilles villes se forment et, comme le montre la pratique, elles sont les plus confortables. Dans de tels quartiers, il est facile de trouver la bonne maison, car la forme de tous les bâtiments est diverse, mais en même temps, les rues sont logiques et ne se transforment pas en un dédale de rues incohérentes et d'impasses. Et si nous concevons une ville pour les robots, il est tout à fait possible de le faire, comme dans le célèbre «Projet Vénus»:



Ce qui est beau d'en haut n'est pas toujours beau du haut de la croissance humaine.

L'informatique au service des habitants


Quelles technologies pouvons-nous intégrer dans une ville pour qu'elle soit efficace, moderne et logique?

Application ville unifiée "Citoyen"


Ma suggestion est de minimiser les retards bureaucratiques lors de la vie dans une ville privée en utilisant des applications de ville unifiées. Il peut être réalisé sur la base de la technologie blockchain pour protéger les données des résidents contre la fraude.

L'application Citizen permettra:

- passer rapidement d'un cluster à un autre;
- payez en un clic tous les types d'utilitaires;
- suivre les dépenses du HOA ou de la société de gestion, par exemple, pour la révision (ce qui a été fait dans la maison et quels matériaux);
- chercher un nouvel emploi;
- Recevez des alertes sur les événements majeurs de la ville.



Mouvement intelligent

Je suis sûr que les premiers résidents n'achèteront presque jamais d'appartements. Après tout, le format de la ville est complètement nouveau. Que va-t-il lui arriver dans un an ou 5 ans? Par conséquent, la pratique du logement locatif et des locaux commerciaux se développera. Je n'aime pas ça - vous pouvez partir.

Le loyer est un format de vie flexible en ville. Vous pouvez toujours changer rapidement de lieu et vous rapprocher du travail. Mais déménager entraîne toujours un tas d'effets secondaires: pour trouver l'appartement lui-même, s'il y a un enfant, vous devez l'aménager dans un nouveau jardin d'enfants ou une nouvelle école, déplacer des choses, réémettre des documents.

Dans l'application Citizen, il vous suffit de spécifier le cluster vers lequel vous souhaitez vous déplacer et vous serez automatiquement mis en file d'attente pour l'hébergement dans ce cluster. Dans ce cas, l'application prend en compte les facteurs de disponibilité d'espace dans un jardin d'enfants ou une école, les objets d'infrastructure les plus proches que vous définissez comme importants.

Dès que l'appartement nécessaire est trouvé - en un clic, nous réexécutons les documents vers un nouvel endroit, l'enfant est automatiquement inscrit dans un jardin d'enfants / une école et on vous offre les services de transport des choses jusqu'à l'appartement nécessaire.

Logement et services communaux sans hémorroïdes


Je suis toujours fatigué de me promener dans l'appartement et d'enregistrer les lectures des comptoirs. Maintenant, il y a déjà des compteurs auxquels vous pouvez vous connecter via WiFi. Et pourquoi ne pas transférer leurs valeurs dans l'application de la ville et une fois par mois, cliquez simplement sur le bouton "Payer"? C'est pratique et rapide. Plus de vieux papiers par la poste. Pour l'ancienne génération, bien sûr, vous pouvez laisser la version traditionnelle avec des reçus.

Application de la ville unifiée "Transport"
Dans cette application, vous pouvez:

- voir une carte des infrastructures de transport dans la ville;
- voyez où votre bus va en temps réel et obtenez immédiatement un indice si vous parvenez à vous arrêter et à attraper ce bus ou si vous devez attendre le prochain;
- trouver rapidement un vélo gratuit à louer;
- louer une voiture en autopartage.

Application ville unifiée "Immobilier"
Dans cette application, vous serez toujours au courant de la construction de nouvelles installations dans la ville. . , 3 , .

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Source: https://habr.com/ru/post/fr402251/


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