Dans le premier
article, j'ai expliqué comment les décisions sont prises de bloquer des sites et pourquoi le tribunal peut priver les Russes de l'accès à une ressource particulière. Il n'y a pas moins de problèmes dans le processus de mise en œuvre des restrictions.
Le fait que les verrous affectent de manière destructrice l'infrastructure d'Internet a été répété à plusieurs reprises par des experts et des représentants de grandes entreprises. Je ne me concentrerai pas sur les nuances techniques, mais au lieu de cela, j'essaierai de décrire la vue de ce côté des "barricades" et à quoi elle mène.

De côté, il peut sembler que pour les représentants des organes de l'État, le mal causé à Internet par le blocage reste évident. Ce n'est pas le cas.
Dommage conscient
La remarque selon laquelle les opérateurs de télécommunications devraient bloquer une page spécifique contenant des informations interdites, et non l'intégralité du site par adresse IP, est présente dans la lettre du ministère russe de l'Éducation et des Sciences «
Sur l'envoi de matériel méthodologique pour garantir la sécurité des informations des enfants lors de l'utilisation des ressources Internet ». La même proposition se retrouve également dans l'
ordre désormais inactif
de Roskomnadzor du 23 juillet 2013 N 18 .
Roskomnadzor est également conscient des effets secondaires des blocages. Sur le site Web du service fédéral, vous pouvez trouver un
résumé daté de 2013 , où le blocage par adresses IP est reconnu comme une méthode très grossière de blocage des sites Internet (p. 39) et il est dit que dans presque tous les cas, il conduit à un blocage excessif (p. 57) .
Selon l'organisation publique
RosKomSvoboda , qui surveille les activités de Roskomnadzor au 7 juin 2015, environ 96% des ressources Internet de tous inaccessibles aux internautes de la Fédération de Russie ont été bloquées illégalement.

Au 27 août 2017, en pourcentage, la
situation a peu évolué . 97% des sites ont été bloqués de manière inappropriée. Les valeurs absolues démontrent de manière beaucoup plus éloquente la dynamique de croissance des «dommages collatéraux» - le nombre de sites bloqués «en même temps» a augmenté plus de trente et une fois, passant de 252 203 sites à 7 820 537 ressources.
Dans le même
résumé du site Web de Roskomnadzor , des problèmes liés à une diminution des performances du réseau Internet (p. 40) en rapport avec la mise en œuvre de tels verrous ont été notés.
De grosses erreurs techniques commises lors de leur mise en œuvre entraînent régulièrement des dysfonctionnements de l'infrastructure réseau. Beaucoup se souviennent encore des "
attaques contre le DNS d'une ressource Internet bloquée " en juin 2017, des
"listes blanches" illégales
de ressources et du
blocage de Google .
En raison de la nature transfrontalière d'Internet, les actions de Roskomnazor sont également remarquées par les utilisateurs du réseau en dehors de la Fédération de Russie. Les verrouillages au niveau des fournisseurs de dorsale Rostelecom et Vimpelcom ont affecté les opérateurs d'Arménie, d'Azerbaïdjan, de Biélorussie, d'Ukraine et de plusieurs autres pays (
p .
41 ).

Ne connaissant pas la situation, nous pouvons supposer que, pour les dommages collatéraux importants causés à un nombre indéfini de personnes, il est compensé par la grande efficacité de ces mesures, leur utilité, mais ce n'est pas le cas.
Effet fantôme
L'efficacité des méthodes de blocage de l'accès aux sites sur Internet diminue régulièrement, et ses perspectives à long terme restent une question ouverte et cela est reconnu dans l'essai ci-dessus (
p .
74 ).
L'adoption généralisée du cryptage des données, qui est nécessaire pour les entreprises et les particuliers, rend déjà aujourd'hui les mécanismes de mise en œuvre technique des restrictions à la diffusion d'informations peu pertinents.
L'interdiction d'accès au site depuis le territoire de la Fédération de Russie, même si la part du lion de ses utilisateurs sont russes, n'entraîne pas la fermeture de la ressource. Le blocage du réseau stimule inévitablement la recherche de moyens de le contourner de la part des participants à la communication, ce jeu de «chat et souris» est devenu son inévitable sous-produit (
p .
50 ).
Selon une célèbre maxime formulée par l'un des fondateurs de l'
Electronic Frontier Foundation , un célèbre activiste du réseau, John Gilmore:
"Internet perçoit la censure comme une erreur technique et la contourne."
Plus les restrictions sont longues, plus les systèmes de neutralisation sont efficaces et faciles à utiliser.
Une autre question intéressante est de savoir combien de fournisseurs se conforment aux instructions de Roskomnadzor. Personne ne leur a demandé sérieusement jusqu'à ce que le Premier ministre russe Dmitri Medvedev, dans le cadre de la réunion du conseil du film du gouvernement,
décide de vérifier personnellement la disponibilité de l'une des plus grandes ressources de pirate de langue russe du WI-FI - le réseau de l'Université panrusse de la cinématographie (VGIK), où a tenu une réunion.
Par la suite, les travaux se sont intensifiés sur le déploiement d'un système de contrôle automatisé pour les opérateurs télécoms.
COMME "Inspecteur"Un système automatisé de contrôle du respect par les opérateurs de télécommunications des exigences établies par les articles 15.1 à 15.4 de la loi fédérale du 27 juillet 2006 n ° 149- «sur l'information, les technologies de l'information et la protection de l'information» - un complexe matériel-logiciel
Peut-être que les représentants des prestataires qui verront ces lignes pourront en dire plus sur leur interaction avec «l'examinateur». Je souligne que ce système n'est
pas considéré comme un appareil de mesure et, par conséquent, du point de vue du régulateur, il n'a pas besoin de la procédure de mesure fixée dans les documents et ne peut pas être étalonné.
Conformément à l’intention du régulateur, l ’« inspecteur »enregistre tous les cas sans exception de la disponibilité de sites interdits sur le réseau du fournisseur et son témoignage est à l’origine de l’ouverture de cas d’infractions administratives.

À partir du 25 avril 2017, des
amendes allant jusqu'à 3000 roubles, jusqu'à 5000 roubles pour les fonctionnaires, de 10000 roubles, jusqu'à 30000 roubles pour les particuliers et 50000 roubles, jusqu'à 100000 roubles pour les personnes morales.
Et pourtant, le resserrement de la législation ne semble pas donner un résultat à 100%. Au moins, si vous prenez l'adresse d'une ressource bloquée et que vous vérifiez sa disponibilité dans diverses régions de la Fédération de Russie en utilisant l'un des services réseau gratuits, le résultat sera loin d'être absolu.
Les législateurs de la série
Pour comprendre comment la situation évoluera, il est logique d'énumérer brièvement les propositions qui ont été exprimées d'une manière ou d'une autre ces dernières années. Leur nombre ne fait qu'augmenter, mais la plupart d'entre eux sont succinctement décrits par une phrase: «Il vaut la peine de prendre un marteau, et tous les problèmes autour de vous deviennent comme des clous.»
Ainsi, presque toutes les propositions sont liées à l'interdiction de nouvelles catégories d'informations et à l'habilitation de nouveaux organes de l'État ayant le droit de restreindre l'accès à l'information hors cour.
La Commission des affaires familiales de la Douma d'État
s'est prononcée en faveur d'amendements visant à restreindre l'accès aux ressources sur Internet où un langage obscène est utilisé.
Un
projet de loi prévoit le droit d'exiger des restrictions à l'accès aux ressources Internet de nature extrémiste, avec des appels à des rassemblements non autorisés et à des actions non coordonnées des procureurs des entités constitutives de la fédération.
Le ministère russe des Richesses naturelles,
selon le ministre des Richesses naturelles et de l'Écologie, Sergey Donskoy, prépare depuis
plusieurs années des amendements visant à limiter la diffusion d'informations sur la vente d'animaux rares.

Rospotrebnadzor de Russie a fait appel au gouvernement avec une
proposition de bloquer les sites des magasins en ligne et des agrégateurs sans scrupules - similaire à la suspension du travail des magasins et restaurants traditionnels, et a également plaidé pour le blocage extrajudiciaire des sites qui vendent des produits interdits et falsifiés.
L'Association des sociétés de commerce Internet (AKIT) propose une
initiative similaire , proposant de développer «des mesures punitives sous forme de suspension administrative des activités, de blocage des sites Internet concernés au niveau de leur nom de domaine». Et cette initiative a
été approuvée par le ministère de l'Industrie et du Commerce. De plus, AKIT a annoncé la préparation d'un
projet de loi prévoyant le blocage des sites Internet des boutiques en ligne qui
ne paient pas de TVA .
Il y a une tendance constante à cesser d'utiliser le blocage de l'accès aux sites pour protéger les enfants contre les informations nuisibles, à les utiliser comme sanction et à
sanctionner le non-respect de la législation dans divers domaines.

Un autre groupe d'initiatives comprend des modifications complètes qui affectent de manière significative le statut juridique des entreprises opérant dans les réseaux de télécommunications.
Il existe de nombreuses restrictions indirectes de ce type. Ils se superposent aux médias, aux moteurs de recherche, aux agrégateurs d'actualités, aux organisateurs de diffusion de l'information. La réglementation législative des cinémas en ligne, des messageries instantanées et des VPN est déjà devenue une réalité dans le processus de collecte de matériel pour cet article. Récemment,
il est devenu connu que des membres du Conseil de la Fédération étudient la possibilité de réglementer et de bloquer les médias étrangers qui diffusent en russe. En marge, de nombreuses autres surprises de ce type sont sûrement en préparation.
L'initiative du Service fédéral antimonopole se démarque.
Selon le journal Vedomosti, la législation pourrait être modifiée pour ralentir l'accès aux sites dont les propriétaires
violent la loi russe , ainsi que le blocage temporaire des sites pendant une période pouvant aller jusqu'à trois mois. L'initiative a déjà été soutenue par l'assistant du président de la Russie Igor Schegolev dans
une interview avec RBC .
Une telle violation de la neutralité du réseau - neutralité du réseau - le principe le plus important d'Internet, inclus dans les lois de l'Union européenne et des États-Unis, est tout à fait possible. En effet, dans la législation de la Fédération de Russie, il n'est pas fixé, à l'exception de la seule mention dans l'
un des documents du Service fédéral antimonopole .
Ces initiatives peuvent être évaluées de différentes manières, mais le fait qu'elles ne soient pas suffisantes pour corriger d'une manière ou d'une autre la situation actuelle, je crois, ne devrait pas faire l'objet de controverse.

Il n'y a pratiquement pas de propositions impliquant au moins quelques étapes pour corriger les erreurs commises, malgré toutes les lacunes des procédures existantes pour restreindre la diffusion de l'information. Sinon, hélas, une solution universelle prête à l’emploi qui conviendrait à toutes les parties intéressées par le bon fonctionnement d’Internet.
Noeud gordien
Le plus simple en théorie et le plus difficile dans la pratique est de résoudre le problème d'un seul coup, en tranchant l'épaule dans le style d'Alexandre le Grand - annuler les restrictions existantes et revenir à l'autorégulation d'Internet en tant qu'industrie.

Hélas, ce scénario est un peu réaliste.
La déclaration d'indépendance du cyberespace après 20 ans est oubliée. Jin est libéré de la bouteille, la réglementation gouvernementale dans l'espace numérique est devenue une tendance mondiale qui continuera de se développer.
Maintenant, au tout début de ce processus, le régulateur est pressé d'étendre son influence en négligeant les conséquences, sans déterminer s'il en a besoin et où l'intervention contribue vraiment au développement d'Internet, sachant s'il ouvre ou non la voie directe vers la cyber-balkanisation.
Les agences gouvernementales se soucient de la sécurité de l'infrastructure critique de Runet, cherchent à en prendre le contrôle,
restreignent l'utilisation des VPN, TOR, I2P , dans l'espoir de prendre le contrôle de la diffusion des informations, et théoriquement, cela pourrait ne pas être si mauvais. Mais, comme vous pouvez le voir, la législation elle-même, dont la mise en œuvre tente de parvenir au régulateur, présente de nombreux défauts.
La désobéissance civile, et le contournement de blocage ne peut pas être appelé autrement, ne s'arrêtera que lorsqu'un accord public sera conclu sur la diffusion des informations à limiter, lorsque des lois répondant aux exigences de proportionnalité, de suffisance et de caractère raisonnable sont en vigueur dans ce domaine.
Dans l'intervalle, plus les lois adoptées sont diverses dans ce domaine, plus le régulateur est discrédité. Ceci en dépit du fait que même dans le cadre du cours choisi, un certain nombre de mesures peuvent être prises qui peuvent, sinon corriger la situation, au moins ralentir sa détérioration.

Il s'agit, par exemple, de l'allocation d'une instance distincte pour considérer les cas de blocage de sites. Les cas de protection du droit d'auteur sur Internet, depuis plusieurs années maintenant exclusivement examinés par le tribunal municipal de Moscou, ce n'est donc pas une étape sans précédent.
Il semble que la séparation d'un tribunal spécialisé permettrait au moins un peu de rationalisation de la pratique et de former un cercle d'experts professionnels de l'industrie sous les juges, ce que la grande majorité des tribunaux de district n'ont pas.
Il est encore plus important de simplifier le processus d'appel des décisions sur les serrures, afin de permettre à toutes les personnes concernées par elles de participer à ce processus. Qu'il s'agisse des propriétaires de tous les sites dont l'accès a été interdit ou des utilisateurs dont le droit à une distribution sans entrave des informations par un blocage est violé. Vous pouvez donc mettre en place un système de rétroaction qui signale l'illégalité des sites de blocage judiciaire.
Aujourd'hui, il semble que malgré toutes leurs lacunes, les interdictions de site soient considérées comme une panacée, ce qu'elles ne sont en aucun cas. Ils ne font que masquer les problèmes existants (ou farfelus), qu'il s'agisse de vendre des flamants roses sans documents ou de protéger les enfants des rorquals bleus.
S'ils cessent de parler de suicides en ligne, vont-ils arrêter? Au moins, leur pourcentage va-t-il diminuer?
«Non», ai-je supposé en 2012. "Bien sûr", ont déclaré les partisans du registre de site unifié. Mais moi et eux, nous nous sommes également trompés. Personne n'avait suffisamment de données, de recherches scientifiques, d'évaluations objectives de l'efficacité potentielle du blocage de sites pour les réalités russes.
Faut-il s'étonner que le mécanisme créé dans une tentative aveugle de supprimer immédiatement les symptômes de nombreux problèmes sociaux et économiques divers, dont les racines ne sont pas dans l'espace virtuel, ne fonctionne pas comme vous le souhaitez?