La "loi du printemps" est entrée en vigueur: quelle est la prochaine étape?
Le 1er juillet, la soi-disant "loi du printemps" est
entrée en vigueur . Cela signifie que les opérateurs de télécommunications sont obligés de commencer à stocker les données de leurs utilisateurs, y compris les enregistrements de conversations, la correspondance, les vidéos, les images et les informations connexes. Tout cela devra être conservé pendant six mois.
Les opérateurs de télécommunications ont déjà commencé à mettre en œuvre les mesures prévues par la loi, mais pour répondre à toutes les exigences, vous devrez dépenser beaucoup de temps et encore plus d'argent. Par exemple, dans le cas de Megafon, il faut environ cinq ans pour organiser le stockage des données des utilisateurs sur l'ensemble du réseau, comme l'a
rapporté RBC.
«Nous n'avons pas pu organiser le stockage sur l'ensemble du réseau à partir du 1er juillet. Le système sera mis en place progressivement dans différentes régions sur cinq ans et d'ici la fin de cette période, il sera déployé dans tout le pays », a déclaré Sergey Soldatenkov, PDG de Megafon.
Il convient de noter que la loi ne contient pas de langage clair concernant l'introduction progressive de dispositions. Il est dit ce qui suit: "la procédure, le calendrier et la quantité de stockage <...> des informations sont établis par le gouvernement". Lors de la discussion de la loi, les opérateurs de télécommunications ont demandé au gouvernement de mettre progressivement en œuvre les dispositions de la loi - d'abord dans les régions, puis dans tout le pays. Ce point de vue a été soutenu par Nikolai Nikiforov, qui occupait en 2017 le poste de chef du ministère des Communications. Mais ensuite, les autorités
sont parvenues à la conclusion que la loi devait être appliquée simultanément dans tout le pays.
D'autres opérateurs de télécommunications ne divulguent pas la mise en œuvre des dispositions de la "loi de printemps", se contentant de dire que toutes les actions sont menées dans le cadre de la législation en vigueur. Le ministère des Communications déclare que les opérateurs devraient introduire toutes les dispositions de la loi immédiatement dans l'ensemble du réseau, et non par étapes. Cependant, en avril de cette année, le gouvernement a publié des clarifications à la loi. Il a évoqué la nécessité de conserver les SMS et les enregistrements des conversations pendant six mois à compter de "la fin de leur réception, transmission, livraison et (ou) traitement". Quant aux fournisseurs d'accès Internet, ils devront conserver les données clients pendant 30 jours, à compter du 1er octobre de cette année. Ensuite, tous les cinq ans, les entreprises doivent augmenter de 15% par an la capacité de «moyens techniques d'accumulation».
Le problème est que jusqu'à présent, les documents avec les exigences techniques nécessaires pour l'équipement qui devrait être utilisé pour stocker des informations n'ont pas été acceptés. Par exemple, Rostelecom n'a pas encore inclus dans son propre budget les coûts liés au respect des exigences légales. "Malgré le fait que le décret du gouvernement russe sur la durée de conservation ait déjà été publié, pour estimer les coûts, vous devez attendre la publication des documents avec les équipements nécessaires", a déclaré le représentant de la société.
Quoi qu'il en soit, il existe des projets d'exigences pour l'équipement, de sorte que les fournisseurs de communication peuvent être temporairement guidés par eux. Mais le niveau de responsabilité des opérateurs et des sociétés Internet pour non-respect des exigences de la "loi de printemps" n'a pas encore été déterminé. Selon les experts, l'État devrait offrir la possibilité d'assurer le stockage des données, et pas seulement de punir les opérateurs.
En ce qui concerne les coûts financiers, chacun des opérateurs mettant en œuvre les dispositions de la "loi du printemps" coûtera des milliards de roubles. Les dépenses totales des opérateurs, selon le groupe de travail «Communications et technologies de l'information» sous le gouvernement russe, s'élèveront à 5,2 billions de roubles. MTS
estime le montant nécessaire de 60 milliards de roubles pour les cinq prochaines années, MegaFon - 35-40 milliards, Vimpelcom - 45 milliards.
Les montants peuvent varier selon le type de configuration de l'équipement et les exigences pour ses fabricants qui seront approuvées. «Jusqu'à présent, personne ne sait sous quelle forme l'État demandera aux acteurs du marché de mettre en œuvre les exigences de la loi. C'est une chose si une procédure progressive est adoptée, par exemple, dans les trois ans. Un scénario complètement différent si la conformité totale doit être atteinte, disons, dans quelques mois », explique Olga Sokolova, PDG de Linxdatacenter en Russie.
Comme vous pouvez le comprendre, les frais seront remboursés par les clients.
Les calculs montrent que pour compenser les coûts, un opérateur majeur tel que VimpelCom devrait facturer environ 13 roubles par personne et par mois pendant cinq ans aux abonnés. Très probablement, un tel montant augmentera les tarifs pour la population.