Rapport du Club Club 2018, chapitre 3.2: «Alternatives de développement»

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Development Alternatives est un exemple extrêmement encourageant d'une initiative entreprise dans l'une des régions les plus pauvres du monde qui a fourni des moyens de subsistance, des emplois, la santé de l'écosystème et des perspectives optimistes à des millions de personnes. L'initiative a été lancée par le Dr Ashok Hosla, qui en 1982 a quitté sa carrière pratique avec le gouvernement et les Nations Unies pour créer un nouveau type d'institution conçu pour combler le fossé entre la société civile et le gouvernement, d'une part, et la société civile et les entreprises, de l'autre. Ashok et son équipe ont pu démontrer que les problèmes environnementaux sont mieux traités en s'attaquant à leurs causes profondes. Bien que, dans de nombreux cas, des mesures correctives immédiates soient nécessaires, la prévention avec des stratégies de développement alternatives peut conduire à des solutions moins coûteuses, plus profondes et à plus long terme, d'où le nom de l'organisation «Development Alternatives» (DA).

L'élaboration de solutions de rechange a commencé par l'octroi par le PNUE d'une subvention de projet de 100 000 dollars. Il a commencé par analyser les changements nécessaires dans les systèmes économiques, sociaux et de gouvernance existants pour garantir le maintien et la restauration de la santé environnementale pour les générations futures. Elle a reconnu que puisque plus de 70% de la population de l'Inde (et, en fait, la plupart du sud du monde) vit dans des villages et des petites villes, le tableau environnemental devrait inclure les problèmes qui les concernent le plus, même s'ils ne sont généralement pas perçus par les résidents urbains ou communauté internationale qui leur est liée.

Le principal objectif social de l'AD était de trouver et de mettre en œuvre des méthodes pour responsabiliser les gens de diverses manières. «L'autonomisation», à son avis, comprend la capacité de participer à l'économie moderne, le statut social pour l'accès aux prestations et le pouvoir de participer de manière significative aux institutions de la famille, de la communauté et du gouvernement local. Le résultat final de cette chaîne de potentiel croissant est la création de citoyens plus maîtres de leurs décisions et de leur avenir. À la base, cela signifie des moyens de subsistance durables - des emplois ou des professions qui fournissent des revenus, de la dignité et du sens. Ces travaux devraient créer des biens et des services pour répondre aux besoins de base, ainsi que préserver et rajeunir l'environnement. Cela signifie que le développement durable est le fondement et le résultat du dévouement.

Conformément à la philosophie de Gandhi, la technologie doit être plus humaine à l'échelle, moins gaspilleuse en termes de ressources et répondre directement aux besoins fondamentaux des personnes qui les traitent. La possibilité d'un tel développement durable est minée si les inégalités économiques et sociales dans la société sont grandes. Les personnes extrêmement pauvres ont tendance à surexploiter et à détruire (principalement les ressources dites renouvelables) en raison du besoin de survie et de nécessité. Les très riches ont tendance à en abuser et à en détruire d'autres (pour la plupart non renouvelables), le plus souvent par cupidité et par loi. Ainsi, l'amélioration de la justice sociale, ainsi que l'élimination de la pauvreté, deviennent le principal outil de protection de l'environnement.

Pour mettre en œuvre les concepts et les développements, DA a créé un groupe d'organisations associées qui sont formellement indépendantes, mais ont des obligations contractuelles pour mettre ces concepts et projets en pratique. En plus des alternatives à but non lucratif pour le développement phare, elles comprennent l'aile commerciale, Technologies and Actions for Rural Development (TARA), ainsi que diverses filiales qui fonctionnent comme des entités commerciales et sont enregistrées en tant qu'entreprises qui produisent et vendent des technologies de développement Alternatives.

En tant que groupe de réflexion, DA a réalisé un travail révolutionnaire dans le développement de ces concepts. En plus de ces objectifs de base, il dispose d'un mécanisme de recherche et développement très innovant qui développe des technologies spécifiques qui répondent à la fois aux critères de durabilité environnementale et aux critères liés à l'éradication de la pauvreté. Ceux-ci comprennent des machines et des appareils de cuisson (poêles à bois domestiques), la production d'électricité (gazéificateurs), des matériaux de construction verts et abordables (blocs de boue, microparticules de béton, éléments en fibrociment), le tissage (manuel avancé; voir figure 3.2), manuel travail, papier recyclé et autres produits respectueux de l'environnement pour des moyens de subsistance durables. La plupart des travaux de DA se sont concentrés sur la restauration de la santé des terres, de l'eau et des ressources forestières.

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Dessin. 3.2 TARA «Flying Shuttle Weaving Machine» - une machine à tisser sans électricité: donne au tisserand 3 à 4 fois plus de revenus qu'une machine à tisser traditionnelle (photo: Development Alternatives)

Des années d'expérience dans ce domaine ont prouvé à Ashoku Khosle et à son équipe qu'il ne peut y avoir de moyens de subsistance durables s'il n'y a pas de sécurité environnementale - et vice versa: les écosystèmes densément peuplés ne peuvent pas survivre sans moyens de subsistance durables pour tous. Ainsi, dans l'ensemble des mesures élaborées et mises en œuvre par Development Alternatives, les moyens de subsistance durables et la protection de l'environnement sont des concepts interchangeables.

Le secteur officiel peut-il résoudre les problèmes de chômage?

La question, en règle générale, est de savoir si le secteur de l'emploi officiel peut résoudre les problèmes du chômage.

Selon l'Organisation internationale du travail (OIT), le monde aura besoin d'environ un milliard d'emplois supplémentaires pour surmonter le chômage mondial. C'est en fait l'objectif du développement durable (ODD). Cela signifie que les pays en développement doivent créer plus de 50 millions de nouveaux emplois par an. Dans le même temps, même dans les pays les plus pauvres, la capacité de l'agriculture à accepter une main-d'œuvre supplémentaire diminue rapidement.

Encadré: les moyens de subsistance sont faibles par rapport aux emplois réguliers

Selon les principes économiques de base, la création de moyens de subsistance et d'emplois devrait, en règle générale, être l'œuvre du secteur des entreprises. Cependant, le secteur des entreprises n'est pas actuellement créé pour créer le nombre nécessaire d'emplois ou de moyens de subsistance dans les pays du tiers monde. L'imposition de la concurrence mondiale pousse les industriels à investir dans les machines, pas dans les personnes. La concurrence mondiale dicte des critères conduisant à des coûts de création d'emplois élevés. Le capital requis pour créer un lieu de travail industriel dans un pays industrialisé est d'environ 1 000 000 $. Même si les salaires dans les pays en développement sont beaucoup plus bas, les nouveaux emplois dans l'industrie peuvent également être très chers.

Ces investissements initiaux importants constituent un obstacle sérieux à la création de nouvelles entreprises dans le secteur formel et, par conséquent, à la création d'emplois.
Même l'Inde, qui est considérée comme un pays prospère en termes de création d'emplois dans le secteur manufacturier, n'a pas réussi à obtenir une augmentation nette de ces emplois. Au cours des 25 dernières années, l'économie a atteint de nouveaux sommets, mais le nombre total de personnes employées dans le secteur des grandes entreprises formelles de l'Inde (y compris l'externalisation des processus d'affaires-BPO) est en fait resté le même.

Par conséquent, il semble extrêmement improbable que le huitième objectif du développement durable soit atteint grâce à la création d'emplois supplémentaires dans le secteur formel.
Ce que nous avons considéré nous fait croire que quelqu'un d'autre devrait prendre la responsabilité de créer des emplois et de fournir des moyens de subsistance durables. C'est ici qu'apparaît le secteur des petites et moyennes entreprises: des entreprises marchandes rentables, pour la plupart petites et généralement locales. Dans la plupart des pays, ce sont les plus importantes sources d'emplois et de moyens de subsistance. Development Alternatives est une partie innovante de ce segment.

L'impact peut-être le plus important, mais le moins compris, de la création de moyens de subsistance à grande échelle sur la démographie d'un pays. Avec les programmes d'éducation des filles et des femmes, les moyens de subsistance durables sont probablement les incitations les plus efficaces pour les petites familles et les taux de natalité plus faibles. Quant aux intérêts à long terme des soins de santé planétaires, il est dans l'intérêt de tous, riches et pauvres, d'accélérer le processus par lequel une transition démographique vers une faible fécondité et, par conséquent, vers une faible croissance démographique est réalisée dans les pays pauvres. Et la baisse des taux de natalité peut être la réponse la plus puissante au problème du chômage!

Au cours de sa durée de 30 ans, Development Alternatives a mis en œuvre environ 700 projets d'une valeur de plus de 150 millions de dollars. Cela a entraîné des changements généralisés dans la vie des gens, en particulier dans les communautés éloignées, principalement dans le nord et le centre de l'Inde. Ces changements comprennent la création d'emplois et les moyens de subsistance en tant que produits finaux de nombreuses étapes intermédiaires qui peuvent être résumées, comme mentionné précédemment, par le terme «autonomisation». Il est facile d'évaluer les emplois «directs» créés par les industries créées grâce à la technologie, ou le nombre d'agriculteurs qui ont immédiatement pris des emplois en raison de leurs barrages et de leurs systèmes de gestion de l'eau, ou le nombre de femmes qui ont pu être rémunérées pour un travail en raison de que de temps en temps n'est plus nécessaire pour recueillir de l'eau ou du carburant. Cependant, compte tenu de la nature systémique de l'approche Development Alternatives, ces actions économiques conduisent à des emplois de deuxième et troisième niveau, qui sont des multiplicateurs à la baisse des emplois directs - et leur nombre est beaucoup plus important et difficile à calculer.

Beaucoup de ceux qui sont «responsabilisés» - grâce à l'acquisition de compétences, d'actifs, de droits matériels, d'accès à des connaissances sur les opportunités d'emploi et d'autres facteurs similaires - sont en mesure d'obtenir un emploi ou de créer des moyens de subsistance pour eux-mêmes. Certains de ceux qui sont responsabilisés de différentes manières, qui réalisent réellement un profit, varient (en fonction de l'expérience sur le terrain) de 10% à 30%. Pour les femmes, ce chiffre est probablement plus faible en raison de leur mobilité limitée dans les sociétés traditionnelles.

Development Alternatives accepte généralement un chiffre inférieur pour évaluer son impact sur les moyens de subsistance et la création d'emplois, soit environ 1,6 million de personnes, en plus de créer des emplois directs et indirects, qui sont estimés être dans la zone 1 millions de personnes. Ainsi, selon des observateurs externes, Development Alternatives est directement et indirectement responsable de la création d'environ 2,6 millions d'emplois en 30 ans d'existence. C'est incroyable, tout le monde serait d'accord. Cependant, si le travail du multiplicateur en aval est également pris en compte, le chiffre final peut se situer à moins de 5 millions.

L'éducation est un élément important pour fournir des moyens de subsistance aux pauvres. Dans ce contexte, DA a développé le programme «Alphabétisation pour l'autosuffisance», une solution complète conçue principalement pour répondre aux compétences de base en lecture et en calcul des femmes rurales. Dans un premier temps, les femmes inscrites reçoivent une alphabétisation fonctionnelle grâce au programme TARA Akshar + basé sur les TIC, un programme informatique qui utilise des méthodes d'enseignement avancées qui permettent aux élèves de lire et d'écrire en hindi, ainsi que des mathématiques simples, pendant 56 jours et à un coût très faible. Dans la deuxième phase, la formation post-universitaire est dispensée par la TARA Welfare Academy, une unité de formation continue du DA. En l'espace de deux mois, les étudiants peuvent acquérir des compétences professionnelles et commerciales qui permettront à nombre de ces femmes de devenir chefs d'entreprise et leaders dans leurs communautés.

TARA, l'aile commerciale du Groupe DA, génère des idées et des modèles d'entreprise pour les micro et petits entrepreneurs en herbe. TARA vise à promouvoir des voies bas carbone et une croissance inclusive à travers le développement d'entreprises dans les secteurs du logement rural, des énergies renouvelables, de la gestion de l'eau, de l'agriculture durable et de la gestion et du recyclage des déchets. Avec ses partenaires, TARA a contribué à la création de plus d'un millier d'entreprises depuis sa création, mobilisant ainsi l'économie locale et créant des emplois verts. Une unité de TARA TARA Machines and Tech Services Pvt. Ltd a créé de petites analyses de rentabilisation pour la richesse basées sur la technologie des matériaux de construction écologiques. Leur gamme de produits est développée pour le marché indien pour répondre spécifiquement aux petites entreprises, qui à leur tour rendent les produits de construction écologiques abordables disponibles dans l'Inde rurale.

Un autre domaine d'activité de DA est la construction de plus de 400 «barrages de contrôle», qui contrecarrent la tendance alarmante en Inde à abaisser les niveaux des eaux souterraines. La sécheresse chronique au Bundelhand s'est aggravée au fil des ans. Mais les barrages de contrôle étaient la bonne réponse à la catastrophe. Ils ont révolutionné la sécurité de l'eau à très bas prix. En fait, ils maintiennent un débit d'eau de surface plus lent, ce qui conduit également à une utilisation beaucoup plus efficace de l'eau pour les cultures. La croissance de la productivité est d'environ 25%, ce qui se traduit par des revenus beaucoup plus élevés pour les agriculteurs locaux. Impressionnée par le succès du WF dans les années 1980, la technologie du «contrôle du platine» a été largement acceptée par d'autres organisations de développement et le gouvernement indien pour une mise en œuvre généralisée dans tout le pays.
Barrage de contrôle:

  • 200 ha de terres irriguées
  • 2 cultures par an


Reconstitution des eaux souterraines:

  • 200 sources de revenus
  • Coût: 8000 €. ROI: 200 +%

Development Alternatives a été l'une des premières grandes ONG internationales à avoir son siège social en Inde. DA et son organisation de fabrication et de marketing associée TARA sont désormais les principales institutions de durabilité environnementale de l'Inde avec plus de 800 employés travaillant dans diverses régions de l'Inde.

Le diagramme suivant montre une image impressionnante qui résume la réussite de DA au cours de trois décennies de responsabilisation des personnes.
Une image similaire est observée en ce qui concerne les réalisations environnementales et de production, telles qu'une réduction des émissions de CO2 de 850 000 tonnes et une réduction de la consommation d'eau de 935 millions de litres. Quant aux emplois, le modeste chiffre de 2,6 millions mentionné précédemment.

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Dessin. 3.3 Réalisations sociales de l'AD sur 30 ans (Source: Development Alternatives)

Le groupe DA définit le programme de transformation de l'Inde comme une restructuration des systèmes institutionnels, ainsi qu'un changement dans presque toutes les approches de la société et de l'économie, y compris les modèles de consommation et de production, la richesse et la justice, ainsi que les entreprises et la gouvernance. Son essence consiste à repenser l'économie comme un sous-système de la société et de la nature et, par conséquent, comme un moyen d'assurer un avenir socialement juste et écologiquement durable, et non pas comme une fin en soi, comme c'est le cas actuellement. Au lieu de suivre la voie du développement des sociétés occidentales, de passer par une phase d'industrialisation intensive avec des conséquences environnementales et sociales extrêmement négatives, DA souligne la nécessité pour l'Inde de déterminer sa propre voie de développement - au mieux, en coupant la voie de sa situation actuelle directement à une trajectoire durable .

À suivre ...

Merci pour la traduction, Jonas Stankevicius. Si vous êtes intéressé, je vous invite à rejoindre le "flash mob" pour traduire le rapport de 220 pages. Écrivez dans un personnel ou par courrier électronique magisterludi2016@yandex.ru

Plus de traductions du rapport du Club de Rome 2018


Préface

Chapitre 1.1.1 «Différents types de crises et sentiment d'impuissance»
Chapitre 1.1.2: «Financement»
Chapitre 1.1.3: «Un monde vide contre un monde complet»

Chapitre 3.1: «Économie régénérative»
Chapitre 3.2: «Alternatives de développement»
Chapitre 3.3: L'économie bleue
Chapitre 3.4: «Énergie décentralisée»
Chapitre 3.5: «Quelques réussites en agriculture»
Chapitre 3.6: «Études urbaines régénératives: Ecopolis»
Chapitre 3.7: «Climat: bonne nouvelle mais gros problèmes»
Chapitre 3.8: «L'économie en boucle fermée nécessite une logique différente»
Chapitre 3.9: «Cinq fois les performances des ressources»
Chapitre 3.10: «Taxe sur les bits»
Chapitre 3.11: «Réformes du secteur financier»
Chapitre 3.12: «Réformes du système économique»
Chapitre 3.13: «Philanthropie, investissement, crowdsourcing et blockchain»
Chapitre 3.14: «Pas un seul PIB ...»
Chapitre 3.15: «Leadership collectif»
Chapitre 3.16: «Gouvernement mondial»
Chapitre 3.17: «Actions nationales: Chine et Bhoutan»
Chapitre 3.18: «L'alphabétisation pour l'avenir»

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Source: https://habr.com/ru/post/fr423029/


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