Les règles de neutralité du net aux États-Unis ont été annulées en juin de cette année, mais le statut de la téléphonie IP dans la nouvelle législation n'est toujours pas clair. Il n'était pas clair qui devrait fixer les tarifs de ce service - l'État ou les entreprises de télécommunications. Mais début septembre, la Cour d'appel du huitième circuit américain a
reconnu la VoIP comme un service d'information, transférant sa réglementation «entre les mains» des opérateurs.
Sous la coupe, nous expliquons comment cette décision affectera les utilisateurs ordinaires d'Internet et ce qu'elle signifie dans le contexte de la lutte en cours pour la neutralité du réseau.
/ Flickr / loren kerns / ccContexte
La téléphonie IP est à l'origine de désaccords entre opérateurs de télécommunications et régulateurs depuis plusieurs années. Les autorités de l'État affirment que le service de téléphonie Internet est similaire aux communications
fixes et mobiles, c'est pourquoi les services VoIP peuvent à juste titre être considérés comme des télécommunications.
Ceci est important, car dans ce cas, la téléphonie IP (comme les services téléphoniques réguliers) relève de la deuxième partie (titre II) de l'American
Communications Act de 1934 . Selon elle, les fournisseurs
sont tenus de fournir à tous les abonnés les mêmes services au même prix, qui ne devrait pas dépendre des revenus du client ou de sa localisation.
De plus, selon la loi, le gouvernement de l'État peut obliger une entreprise de télécommunications
à construire un réseau dans les zones rurales ou à
financer des programmes sociaux - le tout afin d'assurer l'égalité d'accès aux services pour tous les abonnés.
Ce que veulent les opérateurs télécoms
Les opérateurs, à leur tour, cherchent à abandonner complètement les lignes téléphoniques fixes et à passer à la téléphonie Internet et insistent sur le fait que les services VoIP sont un service d'information. Dans ce cas, la première partie (titre I) de la loi sur les communications sera responsable de sa régulation, ce qui implique un plus grand nombre de libertés pour les prestataires (y compris la gratuité des tarifs).
Pour renforcer leur point de vue, les opérateurs VoIP déclarent utiliser l'infrastructure des fournisseurs Internet pour organiser le travail du service. Pour cette raison, la téléphonie IP diffère prétendument de la téléphonie classique, elle doit donc obéir à d'autres règles.
Cela ne convient pas au pouvoir des États individuels. Ils sont préoccupés par le fait que les prestataires ne desserviront plus les territoires faiblement peuplés du pays, car cela sera désavantageux. Tous les désaccords devaient être résolus en justice. L'une des dernières audiences sur cette question a eu lieu au Mississippi.
Jugement
Initialement, un débat sur le statut de la téléphonie IP a éclaté entre le gouvernement du Minnesota représenté par la Commission des services publics du Minnesota et la société de télécommunications Charter Communications. L'organisation gouvernementale a poursuivi Charter en raison de sa décision de fournir des services de téléphonie IP par l'intermédiaire d'une société distincte. Ainsi, le géant des télécommunications aurait voulu éviter les règles strictes de régulation des services téléphoniques.
Le procès pour déterminer le statut de la VoIP a connu plusieurs cas jusqu'à ce que, finalement, la
cour d'appel du huitième district américain en septembre mette fin à cette affaire. La
décision de justice indique que la VoIP est un service d'information. La solution est due au fait que le service convertit et transmet des informations via un adaptateur spécial, sans lequel la téléphonie IP est incompatible avec les réseaux téléphoniques classiques.
À quoi s'attendre plus tard
On ne sait pas encore avec certitude si la téléphonie IP sera considérée comme un service d'information au niveau de l'État. Par exemple, auparavant, le statut des communications VoIP était
discuté à la Cour suprême du Vermont. Ensuite, le gouvernement de l'État a remporté l'affaire, qui a défendu son droit de réglementer les services de téléphonie IP. Comcast, Verizon et AT&T n'étaient pas d'accord avec cette décision. Peut-être qu'un précédent au Minnesota leur donnera une raison de contester la situation des communications VoIP au Vermont.
La décision du tribunal du Minnesota a également incité la Federal Communications Commission (FCC) américaine à décider de s'attaquer à la réglementation de la VoIP. Peu après avoir décidé de la nécessité de reconnaître le statut «informationnel» de la téléphonie IP au niveau national, le commissaire de la FCC, Michael O'Rielly, a écrit. Il était soutenu par le chef de la FCC Ajit Pai (Ajit Pai), selon lui, les différences de lois dans les différents États entravent l'innovation dans les technologies de la communication.
On peut s'attendre à ce que dans un proche avenir, il y ait davantage d'audiences de ce type aux États-Unis. Cela tient au fait que les autorités de l'État
s'opposent toujours
à la suppression de la neutralité du Net par décision de la FCC. Et la reconnaissance de la VoIP en tant que service d'information est un autre point en faveur de la Commission fédérale.
/ Flickr / campagne backbone / ccÀ ce jour, Hawaï, le New Jersey, le Vermont, le Rhode Island, New York et le Montana ont adopté une loi qui a restauré la neutralité du réseau dans l'État. La Californie a adopté sa loi, ce qui a provoqué l'insatisfaction du Département fédéral de justice. Le jour de la signature du décret, le ministère a intenté une action contre le gouvernement de l'État, qui va désormais
défendre la loi devant les tribunaux. Les procureurs généraux de 22 États
se battent pour la neutralité du net.
Probablement, maintenant ils devront faire face aux décisions des tribunaux liés à l '"informatisation" de la VoIP. Bien que plus de la moitié des États américains soient opposés aux politiques de la FCC, il est fort probable que la Commission fédérale sera en mesure de reconnaître la téléphonie IP comme un service d'information de pointe, car le tribunal du Minnesota a établi un précédent. Ce qui en résultera reste à voir dans un avenir proche.
PS Plusieurs articles du blog d'entreprise de VAS Experts:
PPS Notre série d'articles sur la neutralité du réseau: