Le gouvernement n'a pas l'intention de plaider pour la neutralité du réseau



L'autre jour, on a appris que le gouvernement n'allait pas adopter de mesures législatives pour protéger la neutralité du réseau. Selon des responsables, une interdiction d'accélérer ou de ralentir l'accès à divers services et sites n'est pas requise, comme l'a rapporté Vedomosti. Certes, selon le représentant du vice-Premier ministre Maxim Akimov, dans certains cas, les mécanismes fonctionnent pour lutter contre les manifestations les plus frappantes de discrimination à l'égard des acteurs du marché.

Il convient de rappeler qu'au début du mois d'août, le Conseil pour le développement de l'économie numérique du Conseil de la Fédération a recommandé au gouvernement de préparer des propositions de consolidation législative du principe de neutralité des réseaux. Selon Lyudmila Bokova, membre du Conseil de la Fédération, une réglementation législative supplémentaire de la neutralité des réseaux en Fédération de Russie n'est pas nécessaire, car la législation antitrust permet de résoudre ces problèmes avec les moyens existants.

Au même mois d'août de cette année, la soi-disant «Union LTE», qui comprend MTS, VimpelCom, Megafon et Tele2, a écrit au gouvernement qu'il n'était pas nécessaire d'interdire aux opérateurs d'accélérer ou de ralentir l'accès Internet à diverses ressources. Selon les représentants du syndicat, le principe de neutralité des réseaux est totalement contraire à la logique du développement des réseaux de communication et des nouvelles technologies. Les auteurs de la lettre ont fait valoir que le développement des communications cellulaires de cinquième génération nécessite de donner la priorité aux types de connexion tels que les systèmes de contrôle des transports sans pilote ou les services de télémédecine.

La question de la neutralité du réseau lors d'une réunion conjointe a été examinée par le ministère des Communications, le Service fédéral antimonopole (FAS) et l'Union LTE. À leur avis, les principes de la libre diffusion de l'information en Russie ont déjà été consacrés, en outre, il existe toutes sortes de mécanismes pour réprimer les actions malhonnêtes visant à violer ce principe.

Le FAS, quant à lui, estime que la répression de l'accélération ou du ralentissement de l'accès à certains services et sites Internet est autorisée par la législation en vigueur, qui interdit, entre autres, la concurrence déloyale, les accords de division des marchés et les actions qui les dominent. joueurs qui limitent la concurrence.

Les représentants du marché estiment que l'accélération ou le ralentissement de l'accès à certains services et sites Internet pourrait aider les opérateurs à augmenter leurs revenus - et ce serait juste. Ainsi, le directeur général d'Iskratelecom Alkhas Mirzabekov affirme que les opérateurs dépensent constamment des ressources pour augmenter la bande passante du réseau - le problème est que le trafic de la vidéo, des réseaux sociaux et d'autres ressources est en constante augmentation. Si dans cette situation, les entreprises de télécommunications pouvaient établir une redevance distincte pour l'accès des utilisateurs aux ressources et services les plus gourmands en trafic, cela serait tout à fait logique. Et si l'abonné n'aime pas cela, il peut changer de fournisseur, heureusement, la concurrence dans le domaine des télécommunications en Fédération de Russie est très forte.

Le vice-président de Rostelecom, Boris Glazkov, estime qu'une interdiction d'accélérer ou de ralentir l'accès à divers services et sites Internet peut avoir un impact négatif sur le secteur des télécommunications. Selon lui, la situation dans laquelle les opérateurs de télécommunications développent des infrastructures, investissent d'énormes sommes d'argent dans ce développement, et que diverses sociétés Internet l'utilisent gratuitement, est injuste.

Désormais, les opérateurs proposent des tarifs qui ne tiennent pas compte du trafic Internet lorsqu'ils travaillent avec les réseaux sociaux. Si le principe de neutralité du réseau est inscrit dans la loi, de telles actions et modèles de travail deviendront tout simplement impossibles.

Initialement, le Conseil a proposé le développement d'une économie de réseau pour consolider légalement la neutralité du réseau. "Lorsqu'une entreprise opérateur discrimine une autre entreprise russe - un fabricant d'un service ou d'un contenu revendiqué par les utilisateurs, les intérêts de ce dernier en pâtissent", a déclaré le représentant du conseil.

Le 22 septembre, le vice-Premier ministre Maxim Akimov a chargé le ministère des Communications, le ministère de l'Économie et le Service fédéral antimonopole (FAS) d'examiner la question et de soumettre des propositions convenues pour une réunion au sein du gouvernement. Un rapport à la première devrait être fait avant le 5 octobre.

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