L'autre jour, le ministère des Communications et des Médias de masse a reçu une proposition visant à interdire aux particuliers et aux entreprises de créer des bases de données accessibles au public avec des données personnelles collectées à partir des systèmes d'information de l'État (SIG). Le traitement de ces données dans ce cas sera strictement pris en compte et certifié. Quant aux SIG, ils ne devraient pas disposer d'informations redondantes, comme le
rapporte Vedomosti.
Les opérateurs de données personnelles qui les ont reçues de manière indépendante et transférées pour traitement à d'autres personnes doivent surveiller et être responsables de ces données. Les contrevenants seront obligés de payer des amendes. Ainsi, les particuliers devront payer jusqu'à 2 000 roubles, les fonctionnaires - environ 6 000, les entrepreneurs individuels - jusqu'à 10 000, les personnes morales - jusqu'à 30 000.
Ce qui peut être stocké dans des sources de données personnelles accessibles au public - noms, prénoms, année et lieu de naissance, adresse, numéro d'abonné, informations sur la profession de la personne. Sont également inclus dans les données accessibles au public le Registre d'État unifié des entités juridiques, qui est tenu par le Service fédéral des impôts, la banque des débiteurs du Service fédéral des huissiers de justice, le registre des suspects de terrorisme sur le site Web Rosfinmonitoring et le registre des procurations actives sur le site Web de la Chambre fédérale des notaires.
Quant aux amendes, elles menacent les individus qui collectent, traitent et publient un large éventail de données, y compris l'exécution automatique de ces travaux. Ces données comprennent des informations sur la propriété, le NIF, la dette, les passeports, les passages frontaliers. Le règlement inclura, entre autres, la réduction de ces données dans des bases de données, la création de sites qui vous permettront de les rechercher. De plus, il peut s'agir de répertoires, de données de recensement, d'enquêtes auprès des consommateurs, d'audiences médiatiques et de sondages d'opinion.
Chaque SIG est désormais clairement décrit dans la loi. Ainsi, les données accessibles au public provenant de SIG déjà créés peuvent être traitées, si elles sont déterminées par leurs règles. Ainsi, par exemple, l'utilisation de données YOGROYUD dans des bases de données comme SPARK-Interfax, selon les experts, ne viole pas la loi. Les données publiques que ces entreprises collectent sont monétisées par elles - mais la nouvelle réglementation autorisera ce type d'activité. Si les projets de loi sont adoptés, la réglementation de nombreux SIG peut être modifiée et de telle manière qu'ils ne pourront pas publier de données personnelles.
Les experts disent que les projets de loi encouragent les opérateurs de données personnelles à développer et à mettre en œuvre des mesures de contrôle des tiers afin qu'ils ne violent pas la loi. Ceci, à son tour, devrait accroître la discipline des opérateurs, mais les mesures peuvent ne pas fonctionner, car les amendes sont très faibles. De plus, le nouveau règlement compliquera considérablement le transfert des données personnelles pour le traitement - les entreprises devront prendre des mesures concernant le traitement des documents de transfert.
Quant aux opérateurs télécoms, ils considèrent qu'il est raisonnable d'établir la responsabilité de l'opérateur pour les actions de ses contractants sur le traitement des données personnelles. Les représentants de Megafon suggèrent de clarifier les critères de «contrôle approprié» dans le projet de loi, dont la définition semble actuellement évaluative et incertaine.
Il convient de rappeler qu'au début du mois de novembre, le ministère des Communications a proposé de créer des messageries instantanées alternatives. Le problème est que les médias russes et chinois sont confrontés à une concurrence déloyale et à des restrictions sur la diffusion des informations. Pour cette raison,
comme l'a déclaré le vice-ministre du Développement numérique, des Télécommunications et des Médias de masse, Alexei Volin, lors du 4e forum des médias en Chine et en Russie, "Moscou et Pékin devraient être prêts à créer des réseaux alternatifs et des messagers instantanés".