Aujourd'hui, la Douma d'État a adopté en troisième lecture des amendements à la loi "sur les communications". Ces modifications abolissent l'itinérance nationale. À partir du 1er juin de l'année prochaine, les opérateurs doivent fournir aux abonnés des services aux mêmes tarifs, quelle que soit la région de la Russie dans laquelle ils se trouvent. Cela a été
rapporté par Vedomosti.
Leonid Levin, président de la commission de la Douma sur la politique de l'information, les technologies de l'information et les communications, a déclaré que le projet de loi permettrait d'annuler l'itinérance dans toute la Russie. Partout où un abonné avec une carte SIM d'un opérateur acheté dans sa région se rend, les services pour lui seront fournis aux mêmes tarifs que dans la région d'achat. Les appels entrants doivent rester gratuits.
Selon Levin, certains opérateurs expliquent les frais d'itinérance élevés dus au fait que dans certaines régions ils n'ont pas leurs propres réseaux, ils doivent donc augmenter les prix. Néanmoins, le fonctionnaire voit la voie à suivre pour que les opérateurs résolvent les problèmes de connexion des concurrents aux réseaux avec la participation du ministère des Communications. Le ministère contribuera à la mise en place d'un système d'échange interopérateurs de telle sorte que pour le consommateur final, la différence de coût des services de voyage ne soit pas trop perceptible. Il se pourrait bien qu'à cette fin, l'adoption de règlements supplémentaires soit nécessaire.
L'auteur du projet de loi, Sergey Mironov, estime que l'abolition de l'itinérance permettra aux citoyens d'économiser environ 35 milliards de roubles par an sur les communications cellulaires. Dans la note explicative du projet de loi, l'itinérance nationale est appelée archaïsme. Les auteurs des documents affirment qu'au milieu de 2017, seuls 1,5% des revenus des opérateurs représentaient le service. Cela représente environ 10 à 14 milliards de roubles pour 2018.
L'année dernière, les représentants des Big Four ont gagné 30 milliards de roubles sur l'itinérance intranet.
En ce qui concerne l'abolition de l'itinérance, le Service fédéral antimonopole (FAS) a précédemment ordonné aux opérateurs de réduire considérablement les prix de l'itinérance nationale (il s'agit de tarifs spéciaux lors du déplacement d'un abonné d'une région à une région et du réseau d'un opérateur à un autre), ainsi qu'à l'itinérance intra-réseau ( tarifs majorés lors du déplacement d'un abonné entre les réseaux de son opérateur dans différentes régions). Dans cette situation, une interdiction de l'itinérance nationale est peu susceptible d'affecter considérablement les revenus des opérateurs et les tarifs pour les abonnés.
FAS a demandé de réduire les tarifs de l'itinérance nationale, annulant l'itinérance intranet au milieu de l'année dernière. À partir de décembre 2017, les opérateurs ont commencé à fixer de nouveaux tarifs. Néanmoins, au printemps 2018, les opérateurs des Trois Grands ont assimilé le coût des services dans la région d'accueil à ceux de leur domicile. Mais en même temps, une redevance (5-5,5 roubles par minute) a été introduite pour les appels interurbains entrants. Le FAS a décidé qu'ils violaient la loi sur la protection de la concurrence, car ils fixaient des tarifs différents pour le même service sans aucune raison.
Au final, les opérateurs ont été condamnés à une amende de 737 500 roubles chacun. Les entreprises ont volontairement éliminé les violations pendant que l'affaire était en cours d'examen. Par conséquent, le SAF n'a pas émis d'instructions obligatoires pour annuler l'itinérance.
Les opérateurs de téléphonie mobile de la Fédération de Russie ont commencé à annuler l'itinérance en août - puis les entreprises ont déclaré qu'elles étaient prêtes à se conformer à l'exigence FAS. Le premier paiement pour les entrées a été supprimé par VimpelCom, puis par Megafon. Fin août, MTS a également annulé l'itinérance.
En octobre de cette année
, les opérateurs mobiles régionaux desservant environ 3,5 millions d'abonnés se sont opposés à l'abolition de l'itinérance. Les entreprises ont déclaré qu'elles subiraient des pertes, car dans les régions où il n'y a pas leurs propres réseaux, vous devez vous connecter aux réseaux de "collègues", ce qui n'est pas gratuit. Par conséquent, une situation est possible lorsque certains opérateurs quittent le marché, tandis que d'autres augmentent fortement les tarifs. Les opérateurs régionaux ont même envoyé une lettre au gouvernement russe décrivant les conséquences négatives de l'annulation de la facturation des appels entrants en itinérance nationale. Cependant, en octobre, Elena Zayeva, représentante du FAS, a déclaré qu'elle ne pensait pas que l'annulation des paiements entrants "aurait un impact négatif sur les activités des opérateurs de télécommunications". Ainsi, le fait que l'annulation des paiements entrants ne puisse pas être la base de la croissance des tarifs.