À compter du 1er janvier 2019, de nouvelles exigences concernant les parquets et les échanges en ligne fournissant des services intermédiaires sur la vente de biens (services) de fournisseurs tiers (artistes interprètes ou exécutants) sont entrées en vigueur.
Des modifications correspondantes ont été apportées à la loi sur la protection des consommateurs. Un nouveau concept est introduit dans la loi - «
propriétaire de l'agrégateur d'informations sur les biens (services) » (ci-après - «propriétaire de l'agrégateur» ou «agrégateur»). Les propriétaires de parquets et d'échanges en ligne qui répondent à toutes les caractéristiques du propriétaire de l'agrégateur se voient attribuer des tâches et des responsabilités supplémentaires dans les relations avec les consommateurs et Rospotrebnadzor,
Ce qui menace ces changements sur les marchés et comment les éviter, nous le dirons sous la coupe.
Obligations et responsabilité du propriétaire de l'agrégateur d'informations produit
1. Tout d'abord, nous rappelons l'obligation de l'agrégateur de
restituer intégralement au consommateur le prépaiement reçu pour la marchandise .
Le propriétaire de l'agrégateur retourne le montant reçu par lui en paiement anticipé des biens (services) dans les 10 jours civils à compter de la date à laquelle le consommateur soumet l'exigence correspondante.
La condition de retour est la satisfaction simultanée des exigences suivantes:- les biens (services) pour lesquels l'acompte a été payé par le consommateur sur le compte bancaire du propriétaire de l'agrégateur ne sont pas livrés au consommateur à temps (le service n'est pas fourni à temps);
- le consommateur a envoyé au vendeur (interprète) un avis de refus d'exécuter le contrat conclu en rapport avec la violation spécifiée;
- le consommateur a fourni à l'agrégateur une confirmation de la direction au vendeur (interprète) du présent avis;
- l'agrégateur n'a pas reçu de confirmation du vendeur (entrepreneur) que le consommateur a accepté la marchandise (prestation du service) et n'en a pas envoyé de copie au consommateur dans un délai de dix jours calendrier à compter de la date de réception de la demande de retour du prépaiement.
- Il est à noter que la loi ne subordonne pas le respect de l'obligation de restitution de l'acompte au fait que l'agrégateur ait réussi ou non à transférer ce montant au vendeur (entrepreneur). En d'autres termes, le retour ne dépend pas des calculs de l'agrégateur avec le vendeur (entrepreneur).
2. La deuxième obligation essentielle de l'agrégateur est la nécessité de
porter à la connaissance du consommateur des informations sur lui-même et le vendeur (contractant).Les informations indiquées doivent inclure:- pour une personne morale: raison sociale (nom), lieu (adresse), horaires de travail, PSRN,
- pour un entrepreneur: nom, prénom, patronyme (le cas échéant), OGRNIP.
Dans les cas de papier peint, le consommateur devrait recevoir des informations sur les modifications des informations spécifiées.
Le propriétaire de l'agrégateur porte à la connaissance des consommateurs des informations sur lui-même et le vendeur (entrepreneur) en les affichant sur son site et (ou) la page du site. Les informations sur le vendeur (entrepreneur) peuvent également être consultées en affichant un lien vers le site Web du vendeur (entrepreneur).
En cas de violation de ces obligations, le propriétaire de l'agrégateur doit indemniser le consommateur des pertes causées par de telles actions.
En outre, une violation du droit d'un consommateur de recevoir des informations nécessaires et fiables sur un produit vendu (travail, service), sur un fabricant, sur un vendeur, sur un entrepreneur et sur le mode de leur travail entraîne un avertissement ou une amende administrative à l'encontre des fonctionnaires d'un montant de cinq cent à mille roubles; pour les personnes morales - de cinq mille à dix mille roubles (partie 1 de l'article 14.8 du Code administratif de la Fédération de Russie).
Expliquons qu'un entrepreneur individuel dans le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie est égal à un fonctionnaire.
3. Enfin, l'agrégateur est désormais obligé de
fournir des informations à la demande de Rospotrebnadzor dans le cadre du suivi de la mise en œuvre de la législation sur la protection des consommateurs.
Le fait de ne pas fournir ou de fournir à temps des informations à Rospotrebnadzor entraîne un avertissement ou une amende administrative pour les fonctionnaires - de trois cents à cinq cents roubles; pour les personnes morales - de trois mille à cinq mille roubles (article 19.7 du Code administratif de la Fédération de Russie).
Agrégateur d'informations sur le marché et les produits
Nous allons maintenant discuter de qui ces changements concernent l'ordre de négociation via Internet. Qui est le propriétaire de l'agrégateur d'informations sur les biens (services) du point de vue de la loi et si une plateforme ou un échange de produits de base au sens ordinaire peut être attribué à l'agrégateur d'informations sur les biens (services).
La détermination juridique du propriétaire de l'agrégateur d'informations sur les biens (services) est donnée dans le préambule de la loi "sur la protection des droits des consommateurs". La définition est très lourde, donc pour simplifier la compréhension du nouveau terme, nous allons le diviser en ses composants, y compris une liste d'attributs du propriétaire de l'agrégateur.
Ainsi, selon la définition légale, le propriétaire de l'agrégateur d'informations sur les biens (services) doit:
- être enregistré dans le statut d'une organisation, quelle que soit la forme juridique ou l'entrepreneur individuel;
- posséder légalement des programmes informatiques et (ou) un site Web et (ou) une page de site Web sur Internet.
En outre, selon la définition, le propriétaire de l'agrégateur d'informations sur les biens (services) doit offrir au consommateur la possibilité de simultanément:
- vous familiariser avec l'offre du vendeur (entrepreneur) de conclure un contrat de vente de biens (contrat de prestation de services);
- conclure un contrat de vente et d'achat (contrat de prestation de services payant) avec le vendeur (interprète);
- effectuer un paiement anticipé des biens (services) spécifiés en transférant des fonds au propriétaire de l'agrégateur dans le cadre des formes de paiement sans numéraire applicables conformément au paragraphe 3 de l'article 16.1 de la présente loi et à la loi fédérale du 27 juin 2011 N 161- «Sur le système de paiement national».
Expliquons que la familiarisation avec l'offre du vendeur (contractant) de conclure un contrat peut être effectuée en affichant des informations sur le vendeur (contractant) et le produit (service) en quantité suffisante pour conclure un contrat de vente.
La possibilité de conclure un contrat avec le vendeur implique que les transactions avec l'utilisateur (consommateur) sont conclues par le propriétaire du site pour le compte du vendeur (entrepreneur) ou directement par le fournisseur (entrepreneur) en utilisant le matériel et les logiciels fournis par l'agrégateur.
L'acompte n'est accepté que par virement bancaire et uniquement sur le compte du propriétaire de l'agrégateur.
L’absence de ces signes dans l’activité du marché implique l’impossibilité de lui appliquer les nouvelles exigences de la législation concernant le propriétaire de l’agrégateur.
Par exemple, de nombreux parquets et bourses fournissent aux consommateurs des informations sur les fournisseurs (artistes interprètes) et les biens (services) qu'ils vendent, mais ne participent pas aux règlements. La monétisation de ces services est basée sur l'inclusion payante dans le catalogue ou sur l'acceptation et le transfert des applications (génération de leads).
Dans cet esprit, les sites participant à divers programmes d'affiliation de magasins en ligne et de fournisseurs individuels ne sont pas non plus considérés comme des agrégateurs d'informations sur des biens (services).
De plus, les agrégateurs de produits peuvent accepter le paiement en espèces en utilisant les services d'agents de paiement ou en vertu de contrats d'agence ordinaires avec des points de livraison de marchandises.
De plus, récemment, les services d'une «transaction sûre» gagnent en popularité dans le réseau, qui stipulent que les transferts sont reçus par le fournisseur directement après qu'un certain nombre de conditions de transaction obligatoires sont remplies. Dans ce dernier cas, le marché ou la bourse ne reçoit qu'une commission pour la fourniture du service sur son compte.
Par conséquent, chaque cas nécessite une analyse détaillée de la relation réelle du marché avec les clients, en tenant compte de sa fonctionnalité et de ses méthodes de monétisation. Si vous identifiez tous les signes d'un propriétaire d'agrégateur dans votre activité, vous devriez penser à changer la documentation légale du service ou à changer le schéma commercial d'interaction avec les utilisateurs.
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