Cette année, les nouvelles protections introduites par le gouvernement américain pour
limiter le partage des technologies critiques avec les étrangers affecteront un grand nombre de startups, ainsi que les investissements, fusions et acquisitions connexes. Étant donné que la loi s'applique à tous les ressortissants étrangers, qu'il y ait un échange à l'étranger ou aux États-Unis, les entreprises avec des investisseurs, des partenaires ou des clients qui sont aux États-Unis mais ne sont pas des citoyens américains ressentiront la pleine innovation.
Tant que les exigences prennent effet, les investisseurs en capital-risque et les entreprises technologiques, en particulier les startups, doivent connaître les protocoles de conformité.
Il n'est pas encore clair quelles technologies relèvent de la nouvelle protection. En août dernier, lorsque le gouvernement a
mis à jour la loi sur la sécurité nationale , qui interdit aux entreprises américaines de partager des technologies critiques avec des étrangers, il a obligé la loi à couvrir plusieurs nouvelles «technologies émergentes» non spécifiées.
La traduction a été prise en charge par EDISON Software, une société professionnelle de développement et de test de logiciels .Cependant, en novembre, le Ministère du commerce a d'abord donné une idée des technologies susceptibles d'être affectées. L'avis du
Federal Registration Service fournit la liste suivante des technologies qui sont envisagées pour inclusion dans la nouvelle définition des technologies émergentes (voir ci-dessus).
Nous pouvons nous attendre à ce que le Département du commerce complète la liste des nouvelles technologies concernées vers cette année. À ce stade, les entreprises américaines produisant ces technologies seront soumises à un contrôle accru et seront confrontées à de nouvelles restrictions en vertu des lois sur le contrôle des exportations.
Pourquoi les nouvelles définitions sont importantes
Si une startup a ou aura une propriété étrangère et est impliquée dans la production, la conception, les tests, la fabrication ou le développement de technologies critiques liées à l'une des 27 industries cibles (de la construction aéronautique au développement de la nanotechnologie), elle devra transférer ces informations au Comité. Investissement étranger aux États-Unis (CFIUS), si l'organisation étrangère a:
- contrôle de l'entreprise ou
- l'accès à toute «Information technique non publique importante» d'une entreprise américaine ou
- appartenance, nomination ou droits d'un observateur au conseil ou
- participer aux décisions concernant l'utilisation, le développement, l'acquisition ou la diffusion de technologies essentielles à la mission.
Ce changement dans les règles est important car il signifie qu'il y aura de nouvelles restrictions sur qui peut acheter, travailler pour une entreprise ou investir dans une entreprise technologique aux États-Unis. L'exigence de dépôt du CFIUS pour 27 industries cibles est devenue
loi à la fin de 2018 , les startups devront donc en tenir compte lors de l'évaluation des options de financement.
De plus, si une startup a des technologies critiques dans son entreprise, il doit déterminer s'il peut partager la technologie avec des organisations étrangères en dehors des États-Unis et des individus étrangers aux États-Unis. Avec l'extension prochaine de la liste des technologies définies comme «critiques», le gouvernement établira également des contrôles à l'exportation pour davantage de technologies.
Quoi entreprendre
Si ces modifications peuvent affecter votre démarrage, vous êtes responsable des éléments suivants:
- Il est nécessaire de classer indépendamment ou d’obtenir des classifications d’exportation pour les biens et technologies - il est nécessaire de déterminer si la technologie de votre entreprise est considérée comme «critique».
- Vous devez déterminer s'il existe une «exportation proposée» ou un contrôle des exportations applicable à votre produit / technologie. L'exportation prévue est la fourniture d'une technologie contrôlée à un étranger aux États-Unis.
- Vous devez déterminer si des étrangers détiennent une participation dans votre entreprise et si les investisseurs contrôlent (directement ou indirectement) l'entreprise; ou aura accès à toute technologie critique ou à des «Informations techniques non publiques importantes»; si les droits de l'observateur ou le droit de nommer des membres du conseil auront lieu au sein du conseil; s'ils participeront à la prise de décision de l'entreprise (sauf par le biais des droits de propriété).
- Vous devez vous assurer que vos conseillers juridiques comprennent ce domaine du droit ou peuvent vous aider à trouver quelqu'un qui sait. Cela peut interférer et peut-être même tuer l'échange, si vous ne savez pas à l'avance que vous possédez des technologies critiques qui peuvent limiter votre capacité à faire des affaires dans l'économie mondiale.
En outre, toutes les entreprises américaines doivent s'assurer qu'elles ne traitent avec aucune personne figurant sur la liste des catégories spéciales et personnes interdites (SDN), d'autres personnes soumises à des restrictions ou avec des personnes situées dans des territoires sous embargo. .
De toute évidence, cette exigence est particulièrement importante pour les entreprises ayant des sujets et des technologies spéciales. Pour vous assurer que votre entreprise ne s'associe à aucune entité de restriction ou pays sous embargo, vous aurez besoin d'un programme de conformité pour réduire vos risques.
Les investisseurs dans les technologies de l'information doivent également comprendre ces changements pour s'assurer que leurs principales sociétés sont conscientes des problèmes de règlement associés.
Les entreprises technologiques ont commenté la définition proposée dans le cadre du processus du Département du commerce. Certains de ces commentaires expriment la crainte que le contrôle des exportations de l'intelligence artificielle n'entrave la recherche et le développement américains futurs dans l'industrie. De nombreuses entreprises hésitent à porter leur technologie à l'attention de l'agence.