Le groupe international des droits de l'homme Agora a publié un rapport analytique intitulé
«Internet Freedom 2018: Délégation de répression» , qui a de nouveau enregistré une baisse des indicateurs pour la Russie. Malheureusement, l'année dernière, un certain nombre de lois et de projets de loi ont été adoptés qui menacent le libre développement du Runet. Roskomnadzor a bloqué des millions d'adresses IP dans le but d'interférer avec le fonctionnement du messager Telegram. De nombreux autres événements désagréables se sont produits.
Mais le plus important, les analystes d'Agora concluent qu'il y a un tournant fondamental dans la politique gouvernementale dans la sphère Internet: du blocage des fournisseurs Internet et des poursuites pénales de masse contre les utilisateurs ordinaires, les autorités sont passées à essayer d'établir un contrôle sur les plateformes.
"Ayant reconnu le blocage au niveau des fournisseurs Internet comme inefficace, le gouvernement force les grands services à coopérer et monopolise le marché de l'accès à Internet", concluent les experts. «La délégation des fonctions de police et de censure à des acteurs privés minimise non seulement les atteintes à la réputation, mais elle est aussi manifestement plus justifiée en termes de moyens de dépenses et d'efficacité du contrôle.»
Dans cette situation, en effet, les plates-formes se sont retrouvées face à un choix - soit elles assument les fonctions et pouvoirs des censeurs, soit les conditions de leur travail en Russie deviennent insupportables, a
déclaré le chef de l'Agora Pavel Chikov.
Le médiateur Internet Dmitry Marinichev est enclin à approuver ces conclusions. Selon lui, nous parlons de responsabilité collective pour ce qui se passe sur le Web. Il s'agit d'une forme de contrôle total, largement utilisée dans le bizutage dans l'armée et en prison.
Statistiques de répression
Au total, l'année dernière, dans le segment russe, 662 842 faits distincts de restriction de la liberté d'Internet ont été enregistrés, soit environ six fois plus qu'un an plus tôt. La principale augmentation est liée au blocage des pages Web et aux interdictions d'information (110 mille cas en 2017 contre 649 mille en 2018).
En 2018, les autorités ont bloqué quotidiennement 1300 pages sur Internet; tous les huit jours, les tribunaux ont condamné les utilisateurs à de véritables peines de prison.
Selon les experts, malgré une légère diminution du nombre d'attaques en 2018 par rapport à l'année précédente, le niveau global de violence reste élevé.
Législation plus stricte
Résumant les résultats de l'année, les experts prêtent attention à un certain nombre de lois et de projets de loi qui imposent aux sociétés Internet des obligations supplémentaires liées à l'identification des utilisateurs, au contrôle de leurs communications et de leurs activités. De nouvelles catégories d'informations interdites sont également apparues.
Par exemple, le 1er janvier, la soi-disant «loi sur les messagers» est entrée en vigueur, obligeant les propriétaires de services de messagerie instantanée Internet à identifier les utilisateurs par leur numéro de téléphone mobile.
En avril, en première lecture, un projet de loi a été voté sur l'augmentation des amendes pour refus de supprimer ou de bloquer l'accès aux informations interdites (jusqu'à 5 millions de roubles pour les particuliers et 50 millions pour les personnes morales).
En septembre, la
loi sur la responsabilité des opérateurs de moteurs de recherche pour refus de se connecter au Registre des sites interdits et suppression des liens pour les ressources bloquées des résultats de recherche est entrée en vigueur. Google a été la première entreprise à rendre des comptes, condamnée à une amende en décembre par la décision de Roskomnadzor de 500 000 roubles.
Des amendements à l'article 17.15 du Code des infractions administratives , établissant la responsabilité du refus de supprimer des informations interdites par une décision de justice, ont été adoptés. Dans le même temps, le Code pénal prévoit une peine pouvant aller jusqu'à 1 an de prison pour manquement malveillant à une telle exigence.
En décembre, des
amendements à la loi "sur l'information" sont entrés en vigueur, permettant le blocage extrajudiciaire des appels à des actes illégaux qui menacent la vie et la santé des mineurs et d'autres personnes.
En décembre, la Douma d'État a présenté plusieurs nouveaux projets de loi qui menacent gravement la liberté d'Internet. La soi-disant
«loi sur le runet souverain» prévoit l'introduction d'un contrôle centralisé strict sur les points d'échange du trafic Internet transfrontalier, qui permet à la discrétion des autorités de désactiver certains services, types de trafic, de restreindre l'accès à Internet aux individus et aux territoires conformément aux paramètres spécifiés. Le projet de loi prévoit également un régime d'urgence pour la gestion du Runet, lorsque, en cas de «menaces pour l'intégrité, la stabilité et la sécurité des opérations», Roskomnadzor peut prendre en charge la gestion centralisée de tous les réseaux de communication.
Dans le même temps, la Douma d'État a présenté un ensemble de projets de loi établissant la responsabilité pour le non-respect du pouvoir sur Internet et la diffusion "d'informations inexactes qui menacent la vie des citoyens ou une violation massive de l'ordre", et permettent de bloquer ces informations sur le Web.
Les experts d'autres organisations notent également une faible note de la liberté d'Internet en Russie. Par exemple, selon le rapport annuel de Freedom on the Net 2018: The Rise of Digital Authoritarianism, préparé par l'organisation non gouvernementale Freedom House, la Russie avec 67 points sur 100 possible pour la quatrième année consécutive reste dans un groupe de 19 pays avec Internet non libre ainsi que la Chine, l'Éthiopie, l'Iran et Syrie (
graphique ).
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