En juillet de l'année dernière, la Douma d'État a présenté un projet de loi visant à créer un service permettant aux banques de vérifier les informations sur les abonnés des opérateurs de téléphonie mobile. Cette semaine, la commission de la Douma d'État sur le marché financier a recommandé l'adoption du projet de loi en première lecture, dont l'examen est prévu le 7 février, comme le
rapporte Vedomosti.
Selon les initiateurs du projet de loi, il vise à garantir que les institutions financières puissent déterminer l'authenticité du propriétaire d'un numéro de téléphone. Le service sera mis à la disposition de la Banque centrale, des banques et des opérateurs de systèmes de paiement.
Une explication du projet de loi indique que les cartes SIM anonymes, ou plutôt leur utilisation, constituent une menace pour le marché financier. Par exemple, pour les transferts d'argent sans ouvrir de compte bancaire (montant jusqu'à 100 000 roubles), il suffit de passer par la procédure d'identification simplifiée. Cela implique la confirmation d'un numéro de téléphone mobile, afin que les clients malhonnêtes puissent utiliser des numéros achetés auprès de vendeurs illégaux.
Maintenant, ce n'est pas très difficile à faire. Rien que l'été dernier, le ministère de l'Intérieur et Roskomnadzor ont saisi plus de 20 000 cartes SIM destinées à la vente illégale.
De plus, les citoyens se plaignent souvent aux banques des dettes des anciens propriétaires de numéros de téléphone mobile. Les auteurs du projet de loi qualifient ces chiffres de toxiques. Ils sont transmis d'un abonné à un autre par les opérateurs. Les créanciers qui souhaitent recouvrer la dette du nouveau propriétaire du numéro peuvent causer beaucoup de problèmes à une personne. En outre, des chiffres «toxiques» peuvent être utilisés pour confirmer les actions juridiques importantes des citoyens lorsqu'ils interagissent avec les systèmes gouvernementaux et les bureaux de crédit.
Selon le concept développé, le service créé ne collectera pas et ne stockera pas d'informations sur les abonnés. Il fonctionnera comme une passerelle qui redirige la demande vers l'opérateur. Les demandes seront facturées, mais la manière dont cela se produira n'est pas claire. En réponse à sa demande, l'organisme bancaire reçoit la confirmation de la correspondance du numéro du nom de l'abonné, en outre, la banque reçoit le numéro de document du propriétaire du numéro, ce qui confirme son identité. Le service a déjà été testé - cela a été fait par l'Entreprise unitaire de l'État fédéral «Institut central de recherche scientifique des communications». L'opérateur du système doit être déterminé par le gouvernement.
Grâce au nouveau service, les banques pourront vérifier qui utilise le téléphone - le véritable propriétaire du numéro ou un étranger. Dans le même temps, les données personnelles ne seront pas divulguées, car les opérateurs répondront à une demande avec un nom complet et un numéro de téléphone, qu'il se soit inscrit pour une personne spécifique ou non.
Soit dit en passant, le gouvernement a déjà donné une rétroaction positive sur le projet de loi. Il y a certains points que les fonctionnaires recommandent de corriger ou de finaliser; ils seront clarifiés lors de la deuxième lecture. Les auteurs du projet de loi estiment que les coûts budgétaires pour la mise en œuvre des dispositions ne seront pas nécessaires.
Les opérateurs de télécommunications sont mécontents des changements à venir. Ainsi, VimpelCom estime que l'interaction des opérateurs et des banques doit être compétitive, à la fois directe et avec la participation d'intermédiaires. C'est ce qu'a déclaré le chef du GR Vitaly Nedykhalov. Selon lui, un système unique monopolise de manière injustifiée l'interaction. Les représentants de Tele2 sont d'accord avec un collègue. Megafon estime que les opérateurs et les banques échangent désormais des informations avec succès, de sorte que l'opérateur ne voit pas l'intérêt de créer un seul intermédiaire de contrôle, comme l'a indiqué le représentant Dmitry Lukyanchikov. MTS offre une option de compromis: recourir aux services d'un système unique ou à des accords bilatéraux.
Le concept d'une alternative est prêt. En septembre 2018, le sénateur Lyudmila Bokova et le député Nikolai Pankov ont présenté un projet de loi à la Douma, selon lequel les banques et les opérateurs concluent des accords entre eux. Selon eux, la banque peut recevoir des données d'abonnés sans notification supplémentaire. De plus, la banque peut recevoir des informations sur l'interaction de l'abonné avec l'opérateur. Par exemple, sur le changement d'une carte SIM, la configuration d'un transfert d'appels et de messages ou la résiliation d'un contrat avec un abonné. Selon les auteurs du projet de loi, il vous permet de sécuriser le service à distance des clients bancaires.
Minute de soins OVNI
Ce matériel peut provoquer des sentiments contradictoires, donc avant d'écrire un commentaire, rafraîchissez quelque chose d'important dans votre mémoire: