Bonjour, Habr!
À la fin de l'année dernière, les sites, blogs et chaînes impliqués dans «l'Internet des objets» ont suscité des nouvelles - le SCRF aurait décidé que les stations de base de tous les réseaux IoT LPWAN ne devraient être que de fabrication russe et, une fois installées, elles devraient être enregistrées.
Station de base LoRaWAN de fabrication russeBien que pour la plus populaire des technologies ouvertes - LoRaWAN - les BS russes existent pour eux-mêmes, cela, par exemple, le Novosibirsky Vega BS-2, les nouvelles ont provoqué une sérieuse excitation pour beaucoup. Premièrement, vous ne serez pas plein de Vega seul, parfois vous voudrez aussi Kerlink, Multitech et même Sagemcom. Deuxièmement, eh bien, tout le monde construit LoRaWAN aujourd'hui et demain? Une telle solution ne ferait que bloquer la voie vers le marché russe pour de nouvelles normes - l'équipement étranger ne peut pas être utilisé, et personne n'investira dans le développement d'un équipement russe similaire jusqu'à ce que le retour sur investissement et les perspectives soient en quelque sorte compris.
Cependant, en fait, comme d'habitude avec le droit russe, les hiboux ne sont pas ce qu'ils semblent être.
Faisons les choses correctement.
Premièrement, la
décision notoire du Comité d'État pour les situations d'urgence dans l'original - ici, il est nécessaire de passer immédiatement à la fin, au paragraphe 22.
22. Dans l'annexe n ° 11 à la décision du Comité d'État des radiofréquences du 07.05.2007 n ° 07-20-03-001, la colonne Conditions d'utilisation supplémentaires pour les bandes de fréquences radio 864-865 MHz, 866-868 MHz, 868,7-869,2 MHz est complétée par ce qui suit: conditions:
«L'utilisation de stations de base dans les réseaux de communication pour la collecte et le traitement d'informations télématiques est soumise à:
l'enregistrement des stations de base de la manière prescrite dans la Fédération de Russie;
la mise en service de réseaux de communication conformément à la procédure établie dans la Fédération de Russie;
à partir du 1er décembre 2020, l'utilisation de stations de base produites sur le territoire de la Fédération de Russie est autorisée, à laquelle est attribué le statut d'équipement de télécommunication d'origine russe (la condition ne s'applique pas aux stations de base enregistrées avant le 1er décembre 2020). »
La décision GKRCH de 2007 est un tableau général sur l'utilisation des émetteurs-récepteurs à courte portée, auquel des dizaines d'ajouts et de clarifications ont déjà été publiés: par exemple, lorsque le GKRCH décide de donner à une personne de cette classe d'appareils quelques nouvelles fréquences, la décision à ce sujet apparaît également comme ajouts au 20-07-03-001.
La décision de base du Comité d'État pour les situations d'urgence est valable pour 10 ans, mais il est évident que la décision de 2007 dans le délai a été simplement prolongée de 10 ans.
Alors que voit-on ici?
Enregistrement des stations de base LPWAN
l'enregistrement des stations de base de la manière prescrite dans la Fédération de Russie ;
la mise en service de réseaux de communication conformément à la procédure établie dans la Fédération de Russie ;
Ma sélection. Comme il est facile de le remarquer, le Comité d'État pour les urgences n'indique aucune nouvelle obligation de délivrer une licence ou d'enregistrer quoi que ce soit - le Comité d'État pour les droits civils et les urgences indique que la législation de la Fédération de Russie doit être respectée, c'est-à-dire, en fait, agit comme capitaine des preuves.
Dans quel but cet amendement a été adopté, il est difficile à comprendre (il est probable qu'avec un amendement purement politique, "il fallait démontrer le travail"), car en substance il ne change rien du tout. Quelqu'un n'est pas d'accord pour que les lois soient respectées? Vous ne voyez pas vos mains?
Il n'a pas le pouvoir de modifier les lois du Comité d'État pour les situations d'urgence, il dépasse ses pouvoirs.
Est-ce à dire que les stations de base n'ont pas besoin d'être enregistrées? Attends une minute!
Ainsi, comme nous l'avons découvert, les lois n'ont pas changé. Mais, en fait, qu'est-ce qui y était écrit auparavant?
Premièrement, traditionnellement pour la législation technologique russe, qui représente très souvent un calque à la hâte de l'international, «il y a un mot - mais pas de terme». Autrement dit, les mots «station de base» sont, et ce qu'ils signifient n'est dit explicitement nulle part. Mon routeur Wi-Fi domestique, qui permet aux abonnés d'accéder au réseau de communication public - est-ce déjà une station de base ou pas encore?
Ici, nous pouvons nous référer à un autre document appelé
Exemptions de la liste des appareils électroniques et des appareils à haute fréquence à enregistrer , et plus précisément au paragraphe 22:
22. Dispositifs terminaux non spécialisés (à quelque fin que ce soit) dans les bandes de fréquences radio:
26,957 - 27,283 MHz, 40,660 - 40,700 MHz et 433,075 - 434,790 MHz avec une puissance isotrope rayonnée équivalente ne dépassant pas moins 17 dBW;
2400 - 2483,5 MHz avec une puissance isotrope rayonnée équivalente non supérieure à moins 20 dBW;
864 - 865 MHz, 868,7 - 869,2 MHz et 5725 - 5875 MHz avec une puissance apparente rayonnée maximale de 25 mW .
Ici, vous pouvez remarquer trois points - premièrement, pour les législateurs, l'
extension de la gamme par le SCRC avec un morceau de 866-868 MHz est passée inaperçue, donc, à proprement parler, il est impossible d'utiliser des appareils dedans; mais ici, comme d'habitude, la sévérité des lois russes ... En ce sens que personne ne sera condamné à une amende pour cela, même si elles peuvent formellement formellement - donc si la propreté légale est importante pour vous, ne vous précipitez pas pour définir avec bonheur de nouvelles fréquences sur votre réseau.
Deuxièmement, la puissance limitée est de 25 mW. À l'automne, le SCRF a permis une puissance allant jusqu'à 100 mW dans la bande 868,7-869,2 MHz - et donc, ces appareils doivent être enregistrés quel que soit leur objectif.
Troisièmement, le terme «station de base» ne s’est pas amélioré, mais nous sommes tombés sur le terme «appareils finis» - et nous pouvons supposer que tout ce qu’ils ne sont pas est une station de base. Eh bien, ou pas une station de base, mais tout doit être enregistré.
Ok, Yandex, qu'est-ce que les «terminaux»? .. Ici, nous sommes déjà aidés par le troisième NPA - 126-FZ «
On Communication »:
équipement utilisateur (équipement terminal) - moyens techniques pour transmettre et (ou) recevoir des signaux de télécommunication via des lignes de communication connectées à des lignes d'abonné et utilisées par les abonnés ou destinées à de telles fins;
Hourra, mon routeur Wi-Fi domestique n'a pas besoin d'être enregistré, il est à mon usage - c'est l'équipement terminal! La même chose s'applique au contrôleur de maison intelligente et aux autres articles ménagers.
Cependant, les choses sont un peu plus compliquées avec les stations de base LPWAN - elles sont évidemment généralement utilisées par un opérateur de télécommunications, et en conséquence, ce ne sont pas des équipements finaux.
Et nous passons ici en douceur au point suivant - «la
mise en service des réseaux de communication de la manière prescrite dans la Fédération de Russie », qui est indirectement liée à la question de savoir qui utilise l'équipement.
Comme les mêmes états 126-FZ, les réseaux de communication sont des types suivants:
- usage général - destiné à la fourniture de services à un nombre illimité de personnes
- dédié - destiné à la fourniture de services à un cercle restreint d'utilisateurs
- technologique - pour assurer les activités de production de l'organisation
- but spécial
- service postal
Les deux derniers points ne nous concernent pas maintenant, mais nous devons à nouveau nous occuper du reste.
Commençons par la fin. Les réseaux de communication technologiques sont évidemment des réseaux de communication à l'
échelle d'une entreprise ; sur ces réseaux, les services payants ne sont fournis à aucun tiers. Par exemple, si vous implémentez un projet individuel «quelque chose de numérique» pour un client industriel et que ce projet a des stations de base LPWAN sous toutes ses formes, alors vous construisez essentiellement un réseau de communication technologique pour ce client.
Si vous construisez un réseau auquel
plusieurs clients peuvent se connecter, par exemple, couvrant la zone industrielle de LoRaWAN, et basé sur ce LoRaWAN, offrant «quelque chose de numérique» basé sur vos propres ressources, situé dans la zone industrielle, alors vous commencerez à vous éloigner de la technologie réseau. Cependant, pour le moment, vous pouvez toujours montrer que ce réseau est technologique, mais pas le client, mais le vôtre; le client ne vous achète pas de services pour accéder au réseau de données, mais par exemple pour accéder à votre compte personnel, dans lequel certaines informations collectées via ce réseau sont accumulées.
Cette excuse s'effondre au moment où vous autorisez le client, par exemple, à mettre son propre serveur avec ses propres comptes personnels et à simplement conduire des données via votre LoRaWAN - même s'il vous a déjà acheté ce serveur, il utilise maintenant votre LoRaWAN exclusivement uniquement en tant que réseau de données. Dans ce contexte, ce réseau ne fournit plus le fonctionnement de votre entreprise, se transformant en un service distinct - un réseau de communication dédié.
En même temps, vous devenez vous-même opérateur télécom.
Eh bien, bien sûr, le dernier clou dans le couvercle de votre cercueil est le moment où vous commencez à fournir des services à la population, par exemple, dans le transfert de données à partir de compteurs d'eau et d'électricité. Les excuses ici, vous pouvez trouver les mêmes - tant que vous fournissez le service dans son intégralité, cela peut être appelé votre réseau technologique; dès que vos utilisateurs commencent à générer des données arbitraires sur votre réseau dans des directions arbitraires - vous devenez un réseau de communication public.
Évitez cela si possible.
D'abord parce que vous vous transformez vous-même en même temps en opérateur télécom avec tous les frais juridiques associés (il s'agit, pour une seconde, d'un périmètre sous licence). Deuxièmement, parce que l'équipement des réseaux de communication publics est soumis à certification - plus précisément, un certificat doit être obtenu pour les équipements de commutation (c'est-à-dire les stations de base), et une déclaration de conformité doit être enregistrée pour les équipements terminaux.
Devinez s'il existe un règlement technique pour le même LoRaWAN, dont le respect pourrait être déclaré.
Alors qu'avons-nous en termes simples?
- La décision de la SCRF n'a absolument rien changé
- Les équipements LPWAN fonctionnant chez l'utilisateur final n'ont pas besoin d'être enregistrés s'ils ne dépassent pas 864-865 et 868,7-869,2 MHz et 25 mW;
- Attention! Les appareils fonctionnant dans la nouvelle bande 866-868 MHz ou avec une puissance de 100 mW dans la partie supérieure de l'ancienne bande sont soumis à enregistrement, quel que soit leur objectif et leur utilisation!
- lors de la construction d'un réseau de communication technologique pour une entreprise particulière, vous pouvez vous référer au fait que tous les équipements fonctionnent avec l'utilisateur final, voir ci-dessus
- dès que vous retirez les stations de base du territoire privé de votre utilisateur à un poteau dans la rue ou les décompressez à la puissance désormais autorisée de 100 mW - elles doivent être enregistrées
- au moment où vous connectez un deuxième client à votre réseau, vous commencez à revendiquer le passage à la catégorie «opérateur télécom», mais si vous observez quelques décences, vous pouvez quand même vous excuser du fait qu'il s'agit de votre réseau technologique
- au moment où vos clients ont accès au transfert de données arbitraires dans n'importe quelle direction, par exemple, en redirigeant vos données de votre LoRaWAN NS vers un serveur d'applications tiers, vous devenez un opérateur de communication avec tous les regalia et obligations connexes
C'est-à-dire que tout cet ordre existait avant la nouvelle décision du Comité d'État pour les situations d'urgence, mais il l'a ignoré pour la plupart.
Il convient de noter qu'à la suite de tous les forages
, une lettre ILV est sortie expliquant ce que cela signifiait. Pourquoi il était impossible de commencer et de terminer avec une telle lettre, et pourquoi tout ce tapage avec le Comité d'État pour les radiofréquences, ne changeant rien dans l'ordre des choses - un mystère de l'univers, comparable à d'autres questions éternelles de l'univers.
Parce que.
Stations de base de la production russe
À partir du 1er décembre 2020, les stations de base fabriquées dans la Fédération de Russie auxquelles est attribué le statut d'équipement de télécommunication d'origine russe sont autorisées (la condition ne s'applique pas aux stations de base enregistrées avant le 1er décembre 2020)
Bien que ce moment ait fait beaucoup plus de bruit, le sens en est encore moins.
Premièrement, ce n'est pas une mesure prohibitive, mais une mesure permissive - vous pouvez utiliser des stations de base de fabrication russe.
Deuxièmement, il n'a pas été possible de trouver une
interdiction valable sur l'utilisation des stations de base de fabrication russe, mais, au cas où, si vous voulez la pureté juridique absolue de votre projet, vous pouvez le faire avant le 1er décembre 2020, c'est-à-dire l'entrée en vigueur d'un permis de refus d'utilisation des stations de base russes auxquelles un statut a été attribué ci-après.
Soudain, il y a toujours une interdiction quelque part - sinon pourquoi serait-il nécessaire d'autoriser quelque chose qui n'était pas interdit?
Au lieu d'une conclusion
Bien que tout cela semble être un non-sens incroyable, à moyen terme, une chose plus triste peut sortir - que ces «décisions pour rien» étaient le résultat d'une lutte indécise dans les organes gouvernementaux, dans laquelle certains voulaient pousser l'option «cette jambe - qui a besoin d'une jambe, mais il est temps d'interdire complètement les autres jambes », alors que d'autres ne voulaient pas l'accepter.
En conséquence, un tel compromis est né - il semble que quelque chose ait été fait, mais rien n'a été fait.
Si cette théorie du complot vous semble trop incroyable - attendez la deuxième partie, nous y discuterons du processus de naissance des normes nationales.
Et si vous voulez en parler, venez à notre conférence InoThings ++ le 4 avril:
Quelque chose me dit qu'il y aura beaucoup de rapports et de discussions en marge cette année.
PS En savoir plus sur InoThings ++ et les rapports de l'année dernière ici .