Lundi, le sous-ministre de la Construction et du Logement et des Services publics Andrei Chibis a annoncé que les opérateurs de télécommunications seraient bientôt obligés de conclure un accord avec les sociétés de gestion pour commencer à fournir des services aux résidents, comme l'a
rapporté Vedomosti. Un contrat formel obligera la société de gestion à fournir au fournisseur l'accès à la maison et à fournir toutes les conditions techniques nécessaires à l'installation.
Le formulaire type de contrat, selon Andrey Chibis, n'est pas encore prêt, il sera établi par le gouvernement. En cas de non-respect du contrat, les parties porteront une responsabilité stricte jusqu'à la révocation des licences.
«Dans 85% du parc de logements, il y a des violations dans l'allocation des infrastructures par les prestataires. Les opérateurs dépensent environ 1 milliard de roubles. un an sur les paiements légaux et illégaux aux sociétés de gestion pour le droit d'entrer dans la maison », a déclaré Chibis.
Le projet de loi sur l'accès non discriminatoire des opérateurs aux bâtiments résidentiels a été proposé par plusieurs membres du Conseil de la Fédération, dont Andrei Klishas et Lyudmila Bokova. Le document a été développé pour protéger les intérêts des prestataires qui reversent annuellement environ 2% des revenus aux sociétés de gestion et aux associations de propriétaires.
Selon l'agence analytique TMT Consulting, le chiffre d'affaires du marché de l'internet filaire de détail en 2018 a laissé 135,6 milliards de roubles. Ainsi, les frais d'accès aux bâtiments résidentiels pourraient s'élever à plus de 2,7 milliards de roubles. Cela représente des dizaines de milliards de roubles par an.
Selon Lyudmila Bokova, le projet de loi est une option de compromis qui prend en compte les intérêts de tous les participants et utilisateurs du marché intéressés. Le document, en particulier, interdit aux sociétés de gestion de facturer les opérateurs pour les travaux dans les bâtiments résidentiels. Le fournisseur pourra commencer à travailler dans le cadre d'un accord avec l'abonné.
L'apparition de modèles de contrats permettra de consolider la pratique des paiements aux sociétés de gestion, selon les représentants de deux opérateurs, dont les représentants ont participé à une réunion du comité RSPP.
Selon la conservatrice du groupe de travail communication et informatique du conseil d'experts Irina Levova, les services que les sociétés de gestion vendent habituellement sont en fait un devoir. L'offre de la société de gestion de facturer des frais à l'opérateur n'est qu'une tentative de légaliser les frais existants des opérateurs, respectivement, et des abonnés.
La demande d'accords remboursables entre les opérateurs et les sociétés de gestion est économiquement et juridiquement injustifiée, comme en est certain le représentant de MTS Alexei Merkutov. Il estime que l'opérateur installe l'équipement en vertu d'un accord avec les locataires. Les contrats eux-mêmes sont à la base de l'entrée dans un immeuble résidentiel et la compensation des coûts des sociétés de gestion est déjà incluse dans les factures de services publics.
Les représentants de VimpelCom et Megafon se sont opposés à l'introduction d'un cadre contractuel avec les sociétés de gestion et au paiement pour la présence dans les bâtiments résidentiels. Les deux sociétés ont déclaré qu'en concluant un accord avec le fournisseur, l'abonné accepte la présence d'équipement de l'opérateur dans la maison.
Je ne suis pas d'accord avec la nécessité de l'introduction de contrats types et du Service fédéral antimonopole (FAS). Selon le chef adjoint du département Anatoly Golomolzin, le sens du projet de loi est perdu sous sa forme actuelle.
Un autre organisme, le ministère des Communications, soutient le projet de loi en première lecture - mais uniquement sous réserve d'améliorations en deuxième lecture. L'une des principales conditions de l'adoption du projet de loi est la mise à disposition des opérateurs d'un accès gratuit aux immeubles d'habitation. L'interaction avec les sociétés de gestion devrait être normativement fixée. Ainsi, les réseaux domestiques ne doivent pas créer d'inconfort pour les résidents, les équipements doivent être conformes aux exigences de sécurité incendie. Il est également nécessaire de décrire les problèmes d'alimentation électrique ininterrompue, de sécurité des équipements, d'accès sans entrave des équipes de réparation à celui-ci. Le mieux serait un contrat type.
Le vice-président de Rostelecom, Boris Glazkov, a déclaré que le projet de loi sur l'admission sans entrave et gratuite des opérateurs dans les bâtiments résidentiels, qui ne prévoit pas de contrats avec les sociétés de gestion, est très pratique pour les signaleurs.