Source de la photo: Evgeny Astashenkov / Interpress / TASSImmédiatement, plusieurs grands fournisseurs d'accès Internet d'importance fédérale ont fait appel au chef du ministère des Télécommunications et des Communications, Konstantin Noskov, pour lui demander de soutenir le projet de libéralisation de l'accès aux immeubles à appartements, approuvant certaines modifications de la loi sur les communications.
Parmi les autres candidats, mentionnons MegaFon, MTS, VimpelCom, ER-Telecom Holding et la Rosteleset Association, comme l'a
rapporté Kommersant. Le projet lui-même de simplification de l'accès des opérateurs à la propriété commune des bâtiments résidentiels a été soumis à la Douma d'Etat fin décembre.
En particulier, des modifications ont été proposées à la loi sur les communications et à d'autres lois impliquant l'accès gratuit et sans contrat à des immeubles d'appartements pour les opérateurs de télécommunications. Néanmoins, le ministère de la Construction a proposé d'obliger les opérateurs à conclure des contrats onéreux avec le Code pénal, et le ministère des Communications «soutient actuellement le système des contrats», comme indiqué dans la lettre des opérateurs. Dans ce cas, leurs paiements s'élèvent à au moins 10 milliards de roubles, soit 300 par abonné par an. Et cela "affectera négativement la concurrence et, par conséquent, la qualité et le prix des services".
Pour le moment, les opérateurs peuvent entrer gratuitement dans un grand nombre de maisons. Mais si la loi oblige à payer de l'argent, alors l'augmentation globale des tarifs aura certainement lieu, comme le prévient le président de Rosteleseti Oleg Grishchenko.
Il fait valoir que les coûts indiqués dans la lettre ne sont estimés que sur la base des opérateurs qui ont signé le document. Les acteurs du marché reconnaissent que la relation entre la société de gestion et les prestataires est «opaque et en zone grise». Par exemple, ER-Telecom doit payer au moins 1 milliard de roubles à diverses sociétés de gestion d'actifs pour l'accès à l'infrastructure domestique.
Le protocole de la réunion du conseil d'experts du Service fédéral antimonopole stipule que les coûts actuels d'accès aux logements par les prestataires sont d'au moins 2,7 milliards de roubles par an. De plus, dans certains cas, le placement du matériel est gratuit, et dans d'autres - dans le cadre de contrats avec le Code pénal. Le coût des services de ces organisations varie de 500 roubles. jusqu'à 80 mille roubles
Si les opérateurs sont autorisés à entrer gratuitement dans les maisons, cela contribuera à respecter les intérêts des propriétaires et des fournisseurs. Selon la conservatrice du groupe de travail «Communication et informatique» du Conseil d'experts du gouvernement Irina Levova, la politique du ministère des Communications «ne répond souvent pas aux intérêts du développement de l'économie numérique», y compris sur ce projet de loi.
À son tour, le ministère des Communications et des Médias de masse dénonce «sans équivoque les barrières existantes». «Mais, probablement, il vaut mieux pour les résidents que les sociétés de gestion sachent au moins quels opérateurs viennent à la maison. De sorte que nous n'obtenons pas une situation lorsque les planchers sont cassés dans les maisons, les toits fuient et le ciel est dans les fils lorsqu'il n'y a pas de document définissant les droits et obligations des opérateurs et le Code pénal. » Selon lui, «il ne devrait pas s'agir d'un accord remboursable, mais il pourrait s'agir d'un accord non monétaire standard», a déclaré Evgeny Novikov. Le ministère des Communications prévoit de discuter à nouveau de cette question avec les opérateurs en début de semaine.
Le ministère de la Construction a annoncé son soutien au projet de loi s'il est finalisé. Ainsi, les représentants du ministère estiment que le Code criminel devrait toujours avoir le pouvoir de conclure des accords avec les exploitants sans avoir besoin de l'approbation lors d'une assemblée générale des propriétaires. Mais le libre accès des prestataires aux greniers des maisons du ministère de la Construction est jugé "inacceptable". Une préoccupation concerne la «sécurité antiterroriste» des maisons.
Comme Andrei Chibis, sous-ministre de la Construction et du Logement et des Services publics l'a signalé plus tôt en février, un contrat officiel
obligera la société de gestion à fournir au fournisseur l'accès à la maison et à fournir toutes les conditions techniques nécessaires à l'installation.
Les fournisseurs estiment que les risques peuvent être compensés par l'élaboration de règles d'interaction entre les opérateurs de télécommunications et les sociétés de gestion. En cas de violation des règles, vous pouvez introduire une responsabilité administrative. On parle d'amendes et «jusqu'à la révocation des permis du Code criminel». Megafon estime que des règles transparentes d'interaction avec la société de gestion devraient faciliter la concurrence entre les opérateurs et éliminer les dépenses déraisonnables de prestation de services aux résidents. Rostelecom n'a pas encore signé la lettre, mais soutient pleinement le projet de loi sur l'accès non discriminatoire. Mais cela n'est possible qu'avec la liberté et l'absence de relations contractuelles, comme le confie Vitaly Nedykhalov, le responsable de l'interaction avec les autorités de VimpelCom.