Fin 2017, la Federal Communications Commission (FCC) des États-Unis a supprimé les exigences légales en matière de neutralité d'Internet. La décision a provoqué une vive discussion dans les médias et même après deux ans de politique et les sociétés informatiques n'abandonnent pas les tentatives d'influencer la FCC pour revenir sur leur décision. Nous parlons de la formation de la neutralité du net et de sa "chute" et discutons s'il a une chance de revenir.
/ CC BY / Credo ActionPremiers pas vers la neutralité du réseau
La neutralité du réseau est un concept selon lequel il est interdit aux entreprises de télécommunications de différencier le trafic de différentes sources. Par exemple, un fournisseur Internet n'a pas le droit de bloquer l'accès aux sites et de donner la priorité à tout type de contenu.
Des questions de neutralité du net dans l'espace Internet de la FCC ont été posées au milieu du zéro. À cette époque, de grands conglomérats se formaient, comme
AOL Time Warner et
Comcast NBC Universal . Ces organisations possédaient une infrastructure informatique à grande échelle, contrôlaient une partie importante du marché et, si elles le souhaitaient, pouvaient restreindre l'accès des utilisateurs aux services concurrents (par exemple, courrier électronique ou chat).
La FCC a tenté d'exclure ce dernier scénario. En 2005, le président de la Commission, Kevin Martin, a formulé quatre règles pour les entreprises de télécommunications et les fournisseurs de services Internet. Ces règles étaient censées favoriser une saine concurrence sur le marché.
- le droit d'accéder au contenu juridique de son choix;
- le droit d'exécuter des applications librement;
- le droit de connecter librement des appareils au réseau;
- le droit de concurrencer les fournisseurs de réseaux, les fournisseurs d'applications et les fournisseurs de services.
Les nouveaux principes ne sont que des recommandations et ne sont pas légiférés. De manière attendue, certains fournisseurs ont choisi de les ignorer. Littéralement en 2005, le fournisseur local Madison River Communications a fermé pour ses abonnés l'accès au service VoIP Vonage, qui faisait concurrence à sa propre application. Une histoire similaire s'est produite en 2007 avec Comcast. L'opérateur a
ralenti l' échange de fichiers clients en utilisant le protocole BitTorrent sur son réseau. Un tel comportement a causé des désagréments parmi les clients des entreprises et a également créé un «biais» sur le marché concurrentiel en faveur des propriétaires de réseaux.
Tribunaux avec des sociétés de télécommunications
Étant donné que les recommandations non contraignantes pour la mise en œuvre n'ont pas abouti au résultat souhaité, la FCC a décidé d'aller dans l'autre sens et a
adopté en 2009
des règles formelles de neutralité
du net. La Commission a
approuvé le document
en 2010 , mais il n'a pas réussi à entrer en vigueur.
Nos habratopiks:
Les fournisseurs d'accès Internet se sont immédiatement opposés à la nouvelle ordonnance. La neutralité d'Internet a limité leurs capacités et a été obligée de fournir le même niveau de services aux utilisateurs de tous les services (même concurrents). Verizon, le plus grand fournisseur américain,
est allé en justice, où il a déclaré que la FCC n'avait pas le droit de réglementer le travail des opérateurs. Un peu plus tard
, un autre opérateur a rejoint le procès Verizon - MetroPCS. A cette époque, il figurait dans le top 5 des opérateurs en Amérique par le nombre d'abonnés.
Le procès a duré quatre ans, à la fin Verizon est sorti vainqueur. Bien que la FCC ait eu le droit de faire appel de la décision, pour une raison quelconque, les représentants de l'organisation ont
décidé de ne pas poursuivre le combat . Mais bientôt, ils ont été obligés de changer d'avis.
Réponse du public
Ayant statué en faveur de Verizon, le tribunal américain a en fait autorisé les fournisseurs à prioriser le trafic et à prendre de l'argent aux entreprises pour des conditions «premium» dans leurs réseaux. À son tour, cela pourrait affecter le coût de divers services (par exemple, les plates-formes de streaming) que les utilisateurs paient.
Les principaux médias -
Forbes ,
CNN et
Business Insider - ont commencé à faire rapport sur la menace de l'élimination de la neutralité du réseau, et des
manifestants se sont rassemblés au siège de la FCC. Des sociétés informatiques comme Google, Twitter, Facebook et Netflix ont
rejoint les citoyens. De nombreux sites ont passé
la journée du ralentissement
Internet - le chargement de pages de grandes ressources Internet a été délibérément ralenti pour attirer l'attention sur le problème. Même le président Barack Obama a exprimé son opinion sur cette question. Il a
plaidé pour un resserrement des exigences pour les prestataires.
/ CC BY-SA / Presse gratuiteEn conséquence, la FCC
a élaboré un ensemble mis à jour de règles de neutralité du réseau, qui avaient une justification juridique plus rigoureuse. Il a
interdit aux fournisseurs:
- bloquer les applications, services et appareils juridiques;
- ralentir les services;
- fournir un accès prioritaire aux services moyennant des frais.
Le règlement a été
approuvé en 2015. Mais les fournisseurs de services Internet et les membres du parti républicain (qui
étaient initialement
contre la neutralité du net) n'allaient pas céder.
Durée de vie courte de la neutralité du net
Premièrement, les fournisseurs ont
tenté de négocier avec la FCC et sont parvenus à une sorte de compromis. Mais toutes les tentatives ont été vaines. Ensuite, un groupe de sociétés de télécommunications a
déposé un nouveau procès . Les audiences se sont poursuivies pendant plusieurs mois, mais la neutralité du réseau a «
survécu ». Cette décision a été
qualifiée de "victoire finale de la neutralité du net".
Dans la pratique, tout s'est passé différemment. En 2016, le mandat présidentiel de Barack Obama touchait à sa fin et le républicain Donald Trump est devenu le nouveau chef de l'État. Par conséquent, le président de la FCC a été
nommé une personne qui partage les vues du Parti républicain - Ajit Pai (Ajit Pai). Il avait précédemment voté contre la neutralité du net et restait fidèle à son opinion. Presque immédiatement après son entrée en fonction, il a annoncé que la Commission était prête à revoir sa décision sur la neutralité du Net.
/ PD / La Maison BlancheBien que la communauté ait critiqué le nouveau vecteur de développement choisi par la FCC, la Commission a préparé un
document abrogeant les règles de 2015. Il s'est avéré que la neutralité du réseau n'a duré que deux ans.
Comment sont les choses avec la neutralité du net aujourd'hui
Des problèmes de discrimination du trafic ont commencé à apparaître presque immédiatement après la suppression de la neutralité du réseau. Le même jour que la FCC a annoncé sa décision, Comcast a commencé à offrir des services payants pour hiérarchiser le trafic des sites (au moins les
informations selon lesquelles un tel service n'était pas fourni
manquaient sur le portail de la société). Dans le même temps, selon des tests effectués par des ingénieurs de la Northeastern University, tous les opérateurs mobiles ont commencé à
ralentir la vitesse des connexions Internet pour les services de streaming.
La Chambre des représentants des États-Unis a déjà prêté attention au problème. En avril de cette année, les politiciens ont
approuvé un projet de loi qui devrait rétablir les règles de neutralité du réseau à partir de 2015. Son sort est entre les mains du Sénat, qui reste le dernier mot. Cependant, le projet de loi sera probablement rejeté. Le chef de la majorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, s'est déjà opposé à lui - il a qualifié le document de «non viable».
Mais l'espoir demeure que les politiciens changeront d'avis sous la pression du public. Par exemple, de grands musiciens -
Tom Morello ,
Michael Stipe et
Talib Queli ont adressé au Sénat une demande de retour et de consolidation des règles de neutralité du réseau au niveau fédéral. Des appels locaux sont publiés, comme le
Chicago Tribune .
Sur la base de l'expérience précédente, il y a des raisons de croire que le FCC changera à nouveau sa décision si le Parti républicain perd les élections à venir, et le leader démocrate prend la place d'Ajit Pai.
Quelques documents du blog d'entreprise de VAS Experts:
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