Le système chinois de crédit social n'est tout d'abord pas un système d'évaluation des citoyens, mais une API massive

image

Il est rare qu'un sujet brûlant apparaisse dans lequel peu de gens comprennent, comme le système chinois de crédit social (CSS).

La plupart des gens, imaginant CCK, le considèrent principalement comme un mécanisme de notation, un moyen pour le gouvernement central d'attribuer aux citoyens et aux entreprises chinoises un certain rang en fonction de leur comportement. Mais c'est une idée déformée de ce qu'est vraiment le CCK. En substance, CCK est peut-être mieux décrit comme un service d'échange de données; les lecteurs plus avancés technologiquement peuvent l'imaginer comme une API [interface de programme] massive au niveau national.

Le gouvernement chinois voit son rôle au sein de la CCK non pas dans l'attribution de notes, mais dans le maintien des points marqués, dans la consolidation des fichiers gouvernementaux dans une base de données centrale des dossiers de crédit social, dans laquelle il fournit ensuite les ministères, les gouvernements municipaux, les banques, les associations industrielles et le grand public; ces derniers font déjà leurs propres évaluations.

La base de données principale SSK a déjà été créée; il s'agit de la plate-forme nationale de diffusion de l'information sur le crédit (NPRCI), et une grande partie des données qui y sont collectées sont accessibles au public.

Bien que le gouvernement lui-même n'ait pas encore créé d'application phare pour travailler avec les prêts sociaux, il encourage activement les gouvernements locaux et les développeurs privés à créer des applications mobiles qui incorporent les données des NPRC de manière innovante.

Cette année, la Commission nationale de développement et de réforme (PRC), l'organisation publique chargée de l'introduction de la SSC en Chine, a organisé un concours récompensant les créateurs de demandes de crédit social; Il est supposé que, sur la base de cette plateforme, les représentants des secteurs privé et public peuvent apprendre quelque chose de nouveau en étudiant les innovations des uns et des autres. Un événement similaire, la Xinhua Credit Cup, qui a eu lieu du 24 au 25 septembre, a été lancé dans le but de noter les réalisations exceptionnelles parmi les projets visant à développer le thème du crédit social urbain.

Nous avons examiné plusieurs plates-formes mobiles qui ont remporté les concours de ces deux conférences, ainsi que plusieurs plates-formes intéressantes qui ne se sont pas rendues aux gagnants. En général, ces applications brossent un tableau intéressant de l'écosystème mobile grandissant autour de SSC.

Qui était le mauvais garçon? Applications comportementales


Chengxin Chunyun 诚信 春运


Agences gouvernementales: RPC, ministère des transports, bureau de la sécurité publique, ministère de l'aviation civile, chemins de fer chinois, etc.
Développeurs: Tianxia Credit, Pengyuan Credit

Une fois par an, la Chine a la plus grande migration humaine, Chunyun. En ce moment, des centaines de millions de Chinois retournent dans leur ville natale pour célébrer la Fête du Printemps ou le Nouvel An chinois. Pendant la saison des vacances de 2019, 3 milliards de passagers ont voyagé pendant 40 jours. À l'heure actuelle, les transports publics sont sérieusement surchargés et, en raison de la présence d'un grand nombre de personnes dans un espace limité, le sujet du débat public chaque année est le comportement des voyageurs.
CCK a lié le comportement des avions et des trains qui violent les normes ou les lois au dossier de crédit personnel des passagers des transports. Les combats, les dommages à l'équipement, le tabagisme, les passagers clandestins, l'ouverture des issues de secours et d'autres violations peuvent entraîner l'interdiction de voyager à l'avenir. Ces incidents sont généralement signalés par des responsables de l'aviation ou des chemins de fer, mais l'application Chengxin Chunyun, publiée en 2017 par un consortium d'agences gouvernementales et de sociétés de prêt, permet aux utilisateurs de télécharger ces instances par eux-mêmes. La messagerie instantanée WeChat correspondante a été lancée en 2019.



L'application accepte les avis positifs et négatifs sur la qualité des services de transport et le comportement des passagers. Les utilisateurs peuvent télécharger des certificats sous forme de photographies, et après une enquête appropriée et une confirmation des incidents, ces rapports sont enregistrés dans le fichier CCK du citoyen.



Il n'y a pas de statistiques sur le nombre d'utilisateurs ou le nombre d'enquêtes qui se sont terminées par l'ajout d'entrées au CCK, mais ce programme fonctionne depuis trois ans de suite, ce qui indique la présence d'une certaine efficacité.

Laolai Checker - 老 赖 查询


Développeur: Xiamen Tuoke Network Company (厦门 拓 客 网络 科技 有限公司)

La liste noire est l'un des éléments clés du CCK chinois. La plus grande urgence en Chine est la Liste noire des faillites, administrée par une Cour suprême qui surveille les «laolais» - des citoyens et des entreprises qui ne se conforment pas aux décisions de justice.

Les données de cette liste noire sont ouvertes au public, et il existe au moins une douzaine d'applications qui permettent aux utilisateurs de les rechercher. L'un d'eux est Laolai checker, une application pour trouver des débiteurs qui se retrouvent en situation de faillite.


Écran d'accueil du moteur de recherche


Résultats de recherche

Les utilisateurs peuvent rechercher par le nom du débiteur, afficher l'historique des décisions de justice et voir l'état actuel.


Détails de la procédure

Demandes de prêt personnel: vérification des données des citoyens CCK


L'un des mythes les plus persistants associés à la coopération Sud-Sud est que le gouvernement chinois attribue un prêt social à chaque citoyen. Habituellement, ils disent quelque chose comme ceci: chaque citoyen chinois reçoit des points de sécurité sociale du gouvernement en fonction de son comportement. Les personnes ayant un faible niveau de crédit social sont mises à l'écart et, avec un niveau élevé, elles deviennent une nouvelle élite.

Le problème est que ce n'est tout simplement pas vrai. En septembre 2019, le gouvernement de l'État n'avait attribué de cote de crédit à aucun citoyen chinois.

Oui, certains citoyens obtiennent une cote de crédit. En effet, les autorités de la ville, encouragées par le gouvernement, développent leurs propres systèmes de notation en utilisant les données de la SSC. Certaines villes en Chine ont déjà déployé des systèmes similaires dans le cadre de leurs expériences, et de nombreuses autres villes se préparent à emboîter le pas.

Ces systèmes de notation de l'intracité fournissent aux résidents une notation numérique (généralement) basée non seulement sur des facteurs financiers, tels que le paiement des dettes, mais également sur des facteurs sociaux, tels que s'ils ont reçu des récompenses pour leurs mérites civils, s'ils se sont rendus coupables de fraude ou de plagiat, s'ils ont manqué des paiements de pension alimentaire pour enfants ou s'ils ont fait un don. du sang ou se sont portés volontaires pour travailler.

Cependant, avant de commencer à établir des parallèles avec la série Black Mirror, il convient de noter que les villes développent leurs systèmes de notation de manière indépendante. Bien que cette situation puisse changer, il n'existe toujours pas de norme approuvée par l'État pour la comptabilité des prêts sociaux, de sorte que chaque ville évalue ses habitants différemment. À Suzhou, la valeur de la note peut varier de 0 à 200. À Hangzhou, de 0 à 1 000. Et même dans les villes avec les mêmes gammes, les modèles algorithmiques utilisés pour déterminer ces notes varient.

Dans de nombreux endroits où les systèmes de notation ont été lancés, les développeurs ont conclu des accords avec les gouvernements locaux pour publier plusieurs applications permettant aux citoyens de vérifier la note de leur ville. Dans chacune des villes, une approche légèrement différente est utilisée: dans certaines, comme Fuzhou et Nanjing, les propriétés des prêts sociaux sont intégrées aux applications existantes pour les services urbains, dans d'autres, des applications distinctes pour travailler avec les prêts sociaux sont créées. Nous allons examiner des exemples de chacun d'eux.

My Nanjing 我 的 南京


Agences gouvernementales: China Nanjing, Nanjing Information Office
Développeurs: Nanjing Zijin Digital Cloud Information Technology Company (南京 紫金 数 云 信息 技术 有限公司)
Site Web: mynj.cn

Si vous voulez vous pencher sur l'avenir des services publics mobiles chinois, il vous suffit de regarder l'application «My Nanjing» - une plate-forme universelle pour gérer la vie de la ville. Cette application est incroyablement ambitieuse, et malgré l'abondance de fonctionnalités, bien faite.

Il relie les transports urbains, les données environnementales, les hôpitaux, les prestataires de services, les attractions, les services civils, les tribunaux, les écoles, les institutions financières locales et les organisations caritatives.


Écran d'accueil

Dans l'application, les résidents de la ville peuvent:
  • Affichez l'état de votre permis de conduire et des amendes.
  • En savoir plus sur les alertes de circulation routière.
  • Louez un vélo auprès d'un service de motards de la ville.
  • Payer pour le stationnement.
  • Vérifiez les paiements d'impôts.
  • Vérifiez les paiements de sécurité sociale.
  • Prenez rendez-vous avec un médecin et payez vos factures médicales.
  • Vérifiez l'état du compte maison.
  • Vérifier les dettes sur le logement et les services communaux et payer les factures (eau, électricité, téléphone et gaz).
  • Investissez de l'argent et obtenez un prêt.
  • Choisissez un lieu de bénévolat.
  • Trouvez des entreprises fournissant une assistance juridique.
  • Inscrivez-vous pour un test sanguin.
  • Inscrivez-vous pour recevoir une carte de sécurité sociale et une police médicale.
  • Enregistrez les nouveau-nés.
  • Et tout un tas de tout.




Et seule une petite partie de la demande est liée au crédit social.En outre, Nanjing n'a pas encore attribué de note aux citoyens. Au lieu de cela, l'utilisateur, après avoir entré l'application, peut étudier certains aspects de ses fichiers de sécurité sociale, notamment:
  • Registres des récompenses et certificats d'État.
  • Registres des factures impayées.
  • Registres des violations de la circulation.
  • Registres des violations de la loi et des amendes administratives.




Cela ne veut pas dire que le crédit social ne joue aucun rôle dans cette application. Il dispose d'un système de récompense conçu pour la gamification de la protection de l'environnement. Des points verts sont attribués aux utilisateurs en fonction de leur choix de véhicule, pour la marche, le vélo, l'utilisation du bus ou du métro. Les citoyens peuvent gagner beaucoup de points sans avoir à conduire pendant les jours de pollution atmosphérique particulièrement sévère.



Selon des annonces récentes, gagner ces points vous donne peu: ils ne peuvent être échangés que contre un petit souvenir au centre de service My Nanjing, mais un système de récompense plus sérieux est déjà en cours de développement.

Xiamen Egret Points App 厦门 白鹭 分


Organisations gouvernementales: Xiamen City Credit Department
Développeur: Xiamen Information Group Big Data Operation Company (厦门 信息 集团 大 数据 运营 有限公司)

Contrairement à la précédente, l'application Xiamen Egret Points [Xiaon Heron Points] est entièrement axée sur le problème CCK. Xiamen est l'une des principales villes de démonstration du projet SSK, et elle a déjà lancé un système de notation à l'échelle de la ville basé sur des données en provenance de Chine, et accorde un prêt de l'ordre de 0 à 1000. À la mi-2018, le développeur a rendu compte de la disponibilité des données pour 2,25 millions de citoyens dans l'application. - Environ la moitié de la population totale.

Les utilisateurs enregistrés de l'application sont beaucoup plus petits. En août 2018, il y en avait 173000, et un an plus tard, il est devenu 210 059 - pas tellement un décollage en 12 mois.



Le petit nombre d'utilisateurs est probablement dû au fait que l'application n'est qu'un programme de récompenses de fidélité, où les utilisateurs peuvent surveiller leur note et récompenses pour une note élevée. Cependant, comme à Nanjing, les avantages d'une cote élevée ne sont pas particulièrement impressionnants. Parmi eux:
  • Possibilité de prendre jusqu'à 40 livres dans la bibliothèque gratuitement.
  • Location de vélos de ville sans caution.
  • Réductions pour le stationnement.


Cependant, environ la moitié des utilisateurs enregistrés utilisent ces fonctionnalités. Dev Lewis du Berkman-Klein Harvard Center écrit:

À Fuzhou, plus de 64% des utilisateurs enregistrés ont utilisé leurs points au moins une fois pour recevoir des bonus. À Xiamen, ce pourcentage est légèrement inférieur - 53% - ce qui inclut 55 562 personnes qui ont pris des livres dans la bibliothèque publique sans garantie. Les services de bibliothèque sont populaires à Xiamen et, selon la bibliothèque Jiming, le nombre de lecteurs apportant des livres chez eux a augmenté de 370% depuis l'introduction de la classification.
Les algorithmes de notation fonctionnent selon les principes du mécanisme occidental de notation de crédit. Dev Lewis écrit:

Xiamen utilise le modèle de notation FICO, qui a été utilisé aux États-Unis par la plupart des agences de notation de crédit pour évaluer la solvabilité des citoyens, mais avec des variables modifiées.

Crédit social d'entreprise: applications de régulation du marché


Bien que les commentateurs occidentaux soient obsédés par l'utilisation des prêts sociaux appliqués aux citoyens ordinaires, le but principal de la collecte de données pour les CCK est de réglementer le comportement des entreprises sur le marché et d'obliger les sociétés à se conformer aux règles existantes.

Du point de vue des législateurs chinois, une partie importante du processus d'application consiste à fournir au public un accès aux données sur les antécédents de crédit des entrepreneurs et des prestataires de services, afin que le marché déracine lui-même les mauvaises entreprises. Certaines de ces applications sont conçues pour des industries spécifiques, tandis que d'autres se concentrent sur les entreprises d'une ville particulière.

Crédit du marché de Yiwu 义乌 市场 信用


Agence gouvernementale: Autorité de régulation du marché municipal de Yiwu

La ville de Yiwu est le centre pour le développement du thème du crédit social d'entreprise, et sans surprise: il y a le plus grand marché de gros au monde pour les petites marchandises. Le Centre du commerce international de Yiwu s'étend sur 5,5 millions de m 2 , compte des points dans plus de 75 000 fabricants et est le centre de nombreuses chaînes d'approvisionnement mondiales.

Pour aider les acheteurs à évaluer la légitimité, la fiabilité et la qualité du produit des fournisseurs du centre commercial, les autorités réglementaires ont lancé un portail pour rechercher une cote de crédit avec des profils de fabricants et indiquant leurs données en provenance de Chine, notamment:
  • Données d'enregistrement de l'entreprise.
  • Représentant inscrit.
  • Actionnaires
  • Historique des affaires administratives et pénales.
  • Historique des amendes.
  • Violations dans le travail.
  • Rapport annuel.
  • Marques de commerce


Les propriétés de l'application permettent aux utilisateurs de rechercher par propriétaire d'entreprise, cote de crédit de l'entreprise ou numéro de point de marché.



La plateforme va trop loin, attribuant aux entreprises une note de la gamme AAA-D, une note en étoiles et une note numérique. Étant donné que l'idée des notations est de prédire le risque de travailler avec un fournisseur particulier, l'abondance des systèmes de notation brouille le sens de ces notations.



L'application se distingue également par son patriotisme, et une partie importante de ses capacités vise à promouvoir les initiatives du Parti communiste dans l'environnement des affaires de Yiwu. Les entreprises associées au Parti sont signalées par des icônes spéciales sur l'écran des résultats de recherche, et une partie importante de l'application est consacrée à l'affichage des statistiques des branches locales du PCC et de ses membres.





La promotion des idées du Parti sur le marché est l'un des objectifs du président Xi Jinping, et de notre point de vue, l'inclusion de ces caractéristiques dans la demande vise à obtenir l'approbation des échelons supérieurs du pouvoir. Et cela, apparemment, fonctionne: l'application a reçu plusieurs prix nationaux.

Yunmanman 云 满满


Développeur: Jiangsu Manyun Software Technology Company (江苏 满 运 软件 科技 有限公司)
Site Web: ymm56.com

Au cours des dernières décennies, l'industrie logistique chinoise a souffert de graves problèmes, des camions surchargés aux retards et aux livraisons abandonnées, des dommages aux cargaisons aux violations de contrat et aux livraisons frauduleuses.

Yunmanman, une plate-forme de suivi des fournitures, fait partie de la hâte, en partie un endroit pour trouver des partenaires, en partie un fournisseur de services d'entiercement. Deux applications différentes - une pour les conducteurs, la seconde pour les fournisseurs - rassemblent les utilisateurs depuis la base , où se trouvent 1,6 million d'expéditeurs et 6,5 millions de camionneurs enregistrés. Les expéditeurs effectuent un paiement anticipé des frais de transport et la plateforme transfère de l'argent aux camionneurs après la livraison des marchandises.



Yunmanman a également passé beaucoup de temps à développer son système de notation pour les conducteurs et les expéditeurs. Comme le système national de sécurité sociale, le système de l'application attribue une note pour les indicateurs financiers et éthiques. Et ces deux côtés méritent d'être explorés.

S'exprimant en 2017, le directeur de l'entreprise, Zhang Hui, a décrit les difficultés rencontrées par les camionneurs pour contracter des prêts et créer des antécédents de crédit personnel:

Les camionneurs sont une caste spéciale; nombre d'entre eux n'ont pas fait d'études supérieures et travaillent dans un environnement à haut risque. Ils passent la plupart de leur temps sur l'autoroute et dans les services de voiture, de sorte que leurs habitudes de consommation sont difficiles à suivre. Par conséquent, il est difficile pour les institutions financières d'évaluer leur solvabilité sur la base de modèles traditionnels. Cependant, ils gagnent beaucoup d'argent et ont des opportunités de consommation stables.

Yunmanman résout ce problème en envoyant des données de conducteur à des banques partenaires, permettant aux conducteurs de demander un prêt pendant un vol et d'accéder instantanément au financement via l'application.

En ce qui concerne le comportement de la notation, Yunmanman maintient une liste noire des conducteurs et des expéditeurs, faisant le suivi des incidents liés aux dommages aux marchandises, au refus de payer, à la surcharge du camion, au délai de livraison et à d'autres problèmes. Actuellement, les conducteurs figurant sur la liste noire des conducteurs de la plate-forme contiennent 0,31% des utilisateurs et 0,16% des entreprises sont sur la liste noire des expéditeurs.

L’approche de l’évaluation de l’application a été très appréciée par la NDRC, et il est très probable qu’à l’avenir cette application soit incluse dans les plateformes gouvernementales et que les données soient téléchargées de la NDRC. En juin 2017, Shen Jianzhong, directeur du NIDRC, a visité les bureaux de Yunmanman et a exprimé l'espoir que:

Le système de notation entièrement opérationnel de Yunmanman sera lié aux données gouvernementales.

Jiafu E 家 服 E


Développeur: Zebra Software Technology Company (斑马 软件 技术 有限公司)

Les services domestiques sont un autre secteur dans lequel un système de notation mobile est introduit. L'application Jiafu E consolide les données de NPRCI, les évaluations des employeurs et d'autres mesures en une plateforme pour évaluer et trouver des nounous, des cuisiniers à domicile, des parasites, des réparateurs, des serruriers, des infirmières et des nettoyeurs.



Jiafu E a été lancé en mars 2019 et opère principalement dans les villes du sud comme Guangzhou, Shenzhen, Nanjing et Shanghai, et est sur le point de s'étendre à 60 villes, pour finalement atteindre le niveau national. L'application bénéficie du soutien de la NDRC, et dans certaines parties du pays, par exemple à Nanjing, elle s'intègre aux plateformes de crédit des gouvernements locaux (My Nanjing and Women's Federation).

La plate-forme permet aux utilisateurs potentiels d'accéder aux bases de données de notation des sociétés de services aux consommateurs et fournit des données d'entreprise standard pour CCK:
  • Données d'enregistrement de l'entreprise.
  • Représentant inscrit.
  • Actionnaires
  • Historique des affaires administratives et pénales.
  • Historique des amendes.
  • Violations dans le travail.
  • Rapport annuel.
  • Marques de commerce




Pour les indépendants comme les nounous et les infirmières, les utilisateurs peuvent afficher les données suivantes:
  • Prénom
  • Âge, taille, poids, signe du zodiaque.
  • L'éducation
  • Antécédents professionnels.
  • Certificats professionnels.
  • Ville natale.
  • Statut du permis de conduire.
  • Langues et dialectes.


Jiafu E utilise toutes ces données dans son propre système de notation, attribuant des points aux entreprises et aux indépendants.



Ces points ne doivent pas être confondus avec une cote de crédit nationale. Ils ne sont pas nommés par le gouvernement, mais par l'algorithme d'application. Néanmoins, la prise en charge par les développeurs de ces applications est basée sur des politiques nationales qui encouragent une forte surveillance des entreprises.

Il peut sembler que les services aux ménages sont un secteur assez banal pour dépenser de l'argent dans ce domaine. Cependant, tout cela devient plus clair dans le contexte du vieillissement rapide de la population chinoise, c'est pourquoi la demande de services d'infirmières et de cuisinières à domicile va augmenter.

Ce n'est que le début.


Bien sûr, ce n'est pas une liste complète des applications qui utilisent les données de NPRKI: il y en a environ deux cents. En avril, 77 candidatures ont été soumises au concours NRCRC, plus de 300 plateformes et projets pour la Coupe Xinhua. Compte tenu de la volonté constante du gouvernement de créer un marché numérique fondé sur la notation, nous prévoyons que la portée de ces données continuera de croître.

En observant l'évolution de ce sujet, il est plus intéressant de surveiller non pas le nombre d'applications utilisant la base de données du gouvernement central, mais si ces applications transmettront leurs données aux organisations gouvernementales, et si oui, comment ces données seront intégrées dans l'écosystème du crédit social.

Source: https://habr.com/ru/post/fr476456/


All Articles