Le 11 décembre 2019 (juste à la veille
du jour de la Constitution ), la Douma d'État de la Fédération de Russie a adopté en troisième lecture la loi fédérale sur les amendements à la loi fédérale sur l'énergie électrique concernant le développement de la micro-génération (projet n ° 581324-7).
Y aura-t-il vraiment un «tarif vert» en Russie?
Cette loi introduit dans la loi fédérale n ° 35-FZ «sur l'industrie électrique» un concept de «centrale de micro-génération», simplifiant ainsi la possibilité d'installer, de se connecter à un réseau commun et de vendre de l'électricité aux particuliers.
Comme indiqué dans les versions précédentes du projet de loi, la puissance maximale des installations de micro-génération en Russie ne peut pas dépasser 15 kW.
Qu'est-ce qu'un «objet de microgénération»?
L'objet de la microgénération est les objets de production d'énergie électrique, détenus de droit de propriété ou autre base juridique pour le consommateur (individu ou organisation). Les générateurs peuvent être à la fois des capacités d'énergie renouvelable (panneaux solaires, éoliennes, centrales marémotrices / houlomotrices, etc.) et des installations énergétiques traditionnelles (par exemple, des générateurs diesel). Ainsi que leurs combinaisons.
Important: les consommateurs ne pourront vendre au réseau commun que le surplus d'électricité restant après leur propre consommation.
Le raccordement technologique (raccordement) des installations de microgénération peut être effectué à des installations électriques ne dépassant pas 1 kV. Également
sur le site Web de la Douma d'État a expliqué les raisons de la puissance maximale de 15 kW:
La limite de 15 kW est due au fait que le raccordement de petites installations de production à un réseau commun vise la consommation des ménages et ne devrait pas menacer la sécurité des consommateurs eux-mêmes et le système énergétique dans son ensemble. La procédure d'adhésion à ces installations sera simplifiée, ce qui aidera les citoyens à se passer d'une bureaucratie excessive
Le paragraphe 2 a été ajouté à l'article 37, qui stipule que la vente par les consommateurs de l'électricité excédentaire des installations de micro-production n'est
pas une activité entrepreneuriale . Par conséquent, l'impôt sur le revenu personnel d'une telle vente n'a pas à être payé. Mais les modifications du Code des impôts, initiées par le gouvernement fin 2018, indiquent que les «microgénérateurs» ne seront exonérés de l'impôt sur le revenu des particuliers que jusqu'au 1er janvier 2029.
La pire chose à la fin
Bien qu'il soit interdit aux fournisseurs garants (les organisations qui achètent de l'électricité sur le marché de gros à de gros producteurs) de refuser d'acheter de l'électricité aux propriétaires d'installations de micro-production, ils le feront aux prix du marché de gros. Et le consommateur (installation de micro-génération) achètera l'électricité du fournisseur garant aux prix de détail.
Autrement dit, la vente d'électricité au réseau pour 1-1,5 roubles, vous pouvez l'acheter pour 5 roubles. Donc, pour un "kilowatt * heure acquis", vous devez donner 3-5 "généré".
Ainsi, si nous divisons le coût approximatif, par exemple, d'une centrale solaire
Hevel grid par sa production quotidienne multipliée par le prix du marché de gros, nous obtenons
une période de récupération de 25 ans . Ce qui est comparable à la durée de vie des panneaux solaires et représente près de la moitié de la durée de vie d'un onduleur de réseau.
Il s'avère qu'il n'est pas rentable d'acheter des installations de micro-génération au profit de la vente d'électricité, car le «tarif vert» est l'un des deux mécanismes de stimulation des consommateurs, basé sur la différence entre les coûts transférés au réseau et l'électricité reçue du réseau n'est pas en faveur du consommateur.
De plus, il ne sera pas possible d'utiliser le réseau comme une énorme batterie - le deuxième mécanisme de stimulation du consommateur ne fonctionne pas: la compensation. Dans ce cas, le consommateur dispose d'un compteur bidirectionnel, qui calcule séparément la quantité d'électricité fournie au réseau et la quantité d'électricité reçue. À la fin du mois, un équilibre est établi et, si l'installation a généré plus d'électricité qu'elle n'en a consommé, la différence est versée au propriétaire (calculée uniquement aux prix du marché de gros). S'il a produit moins d'électricité qu'il n'en a consommé, il paie déjà le delta au prix de détail.
Que se passera-t-il ensuite et dans quelle mesure la loi fonctionne
La prochaine étape, après l'adoption de la loi par la Douma d'État, est de la soumettre pour approbation au Conseil de la Fédération (dans un délai de deux semaines) puis pour signature au Président (également dans un délai de deux semaines). Si le président lui met son veto, la loi est renvoyée pour révision à la Douma d'État.
Ainsi, les chances que (tout d'abord) les particuliers soient en mesure de fournir des conditions propices au développement de la microgénération et ainsi
«Contribuer à la réalisation des objectifs fixés par le président de la Russie» - Pavel Zavalny, président de la commission de l'énergie
toujours là.
Si la révision de la loi en termes de stimulation des consommateurs ne se produit pas, cela peut affecter négativement le système énergétique dans son ensemble:
Le fait est que désormais toute la production vend des kilowattheures à un prix de gros, et le prix de détail comprend les frais de transport et de vente que les utilisateurs finaux sont obligés de payer. Mais les consommateurs n'aiment pas cela, et dans la mesure du possible, avec le développement de la technologie, ils essaieront de partir pour leur propre génération privée, disent les experts. Le problème est que, puisque la loi adoptée n'encourage pas les commerçants privés à rester dans le réseau commun, ils en seront déconnectés. Lorsque ce phénomène devient vraiment massif, il peut devenir un test pour le système électrique, affectant tout d'abord les volumes de transfert d'énergie. Plus ces volumes sont petits, plus la transmission elle-même est chère, et donc, plus le coût de l'énergie pour l'utilisateur final est élevé et plus son désir de trouver une alternative est grand. Il s'avère que, protégeant le système électrique, le régulateur risque ainsi de le mettre sous attaque.
Source
Tout est-il si sombre?
Si vous recherchez des informations positives dans cette nouvelle apparemment sombre, vous devez prêter attention au décret de la Douma d'État
du 11 décembre, qui stipule dans le deuxième paragraphe que le gouvernement de la Fédération de Russie doit transmettre à la Douma d'État des informations sur la normative -actes juridiques relatifs à cette loi. Peut-être y aura-t-il un projet de loi modifiant le 35-concerning concernant la stimulation plus active des consommateurs-propriétaires privés d'installations de micro-génération. Mais ce n'est pas certain ...