L'année dernière, la Douma d'État a examiné et adopté un grand nombre de projets de loi liés à l'informatique. Parmi eux, la loi sur le runet souverain, la loi sur la pré-installation des logiciels russes, qui entrera en vigueur cet été, et d'autres. De nouvelles initiatives législatives suivront à leur tour. Parmi eux se trouvent à la fois des projets de loi nouveaux, déjà sensationnels, et des anciens, déjà oubliés. Les législateurs se concentrent sur la création de banques de données contenant des informations sur les Russes, l'identification des abonnés et les nouvelles raisons de bloquer les sites.
Banques de données russes
Les députés prévoient d'examiner cette année plusieurs projets de loi sur les banques de données contenant des informations sur les Russes.
Deux projets de loi réglementent la collecte de données biométriques par les organisations financières (banques), dont le plan de collecte l'année dernière n'a pas été mis en œuvre par les banques. Le premier
projet de loi modifie la loi fédérale sur les activités de microfinance et les organisations de microfinance et interdit aux organisations de microfinance d'émettre des prêts sans identifier les clients à l'aide d'un système d'identification et d'authentification unique et d'un système biométrique unique. Cela est fait afin de lutter contre l'utilisation des données personnelles des autres lors de la réception de microcrédits.
Un autre
projet de loi a déjà été adopté en première lecture. Il introduit des modifications à la loi fédérale «sur la lutte contre la légalisation (blanchiment) des produits du crime et le financement du terrorisme» et améliore la réglementation des organismes de crédit dans la collecte de données personnelles biométriques et la conduite d'identification biométrique à distance.
De plus, dans un proche avenir, ils envisagent d'examiner en deuxième lecture l'un des projets de loi les plus médiatisés de l'année dernière -
sur un seul registre des Russes . L'initiateur de ce projet de loi est le gouvernement. L'un des objectifs déclarés de l'utilisation d'un registre unique de données russes est la fourniture de services publics, la fiscalité, la protection de l'ordre constitutionnel, la moralité et la garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie. L'opérateur de ce système d'information sera le service des impôts.
Voici le projet
de loi
sur le profil numérique des Russes . Le FSB et le Comité de la Douma d’État sur la construction et la législation de l’État, dans leur forme actuelle, se sont prononcés contre le projet de loi, car il ne traitait pas de la question de la sécurité des données pour les Russes. Dans le même temps, à l'automne 2019, l'ancien Premier ministre Dmitri Medvedev a chargé d'adopter cette loi avant le 1er juillet 2020. Dans le programme de travail approximatif de la Douma d'État, son examen est prévu pour mai de cette année, nous attendons donc des amendements et l'adoption du projet de loi dans un proche avenir.
Évidemment, dans les années à venir, toutes les informations disponibles sur les Russes seront collectées dans différentes banques de données pour les agences gouvernementales et les banques (données biométriques). En 2018, un bureau d'enregistrement électronique unifié est déjà apparu, de plus, notre nouveau Premier ministre prône la numérisation de toutes les données.
Identité de l'abonné
Quelques autres factures se concentrent sur l'identification de l'appelant. La justification de certains d'entre eux indique qu'il est nécessaire de lutter contre les faux rapports d'exploitation minière. Après la vague de terrorisme téléphonique de décembre, la probabilité que ces projets de loi soient adoptés a augmenté.
Il est prévu d'examiner un
projet de
loi sur la responsabilité administrative des opérateurs en cas de modification d'un numéro d'abonné. L'initiateur du projet de loi est Lyudmila Bokova. Ce projet de loi a été soumis à la Douma d'État en 2017. Dans les conclusions qui lui ont été adressées, de nombreux commentaires n'ont toutefois pas changé l'essence du projet de loi, il a donc une chance d'être adopté, en particulier après que Bokova est devenu vice-ministre du ministère des Communications. Là seulement, aujourd'hui, ils ont
proposé d'introduire une "signature numérique" pour vérifier les appelants.
Un autre
projet de loi de Lateral - sur la responsabilité administrative de la vente de cartes SIM sans la conclusion de contrats d'abonnement. Pour la vente de SIM entre les mains de «une personne qui n'a pas le pouvoir de l'opérateur de télécommunications», il est proposé de payer une amende de 2 à 200 000 roubles. Les initiateurs du projet de loi ont proposé d'expulser les ressortissants étrangers de la Fédération de Russie pour de telles infractions, mais le gouvernement, à son avis, a jugé cela inutile, tout en soutenant le projet de loi. Le gouvernement a également indiqué que la police n'avait pas besoin d'une charge supplémentaire et que les forces de l'ordre établiraient des protocoles sur la vente illégale de cartes SIM uniquement dans les lieux publics.
Un autre
projet de loi lié à la carte SIM (oui, ses auteurs ont également Bokov) est un projet de loi sur la possibilité d'identifier la localisation d'un abonné sans décision de justice à ce sujet. Les initiateurs du projet de loi soulignent que cela est nécessaire exclusivement pour la recherche de personnes disparues. Un bonus à l'idée d'identifier un abonné sans décision de justice est une proposition d'obliger les opérateurs de télécommunications à stocker toutes les informations sur les utilisateurs de leurs services pendant 3 ans, afin de faciliter les enquêtes opérationnelles.
Serrures
Chaque année en Russie, de nouvelles raisons bloquent les sites. Déjà en ligne sont plusieurs projets de loi.
Les législateurs proposent de
bloquer les sites frauduleux sur le marché financier à la demande de la Banque centrale. La Banque centrale pourra initier un blocage extrajudiciaire après avoir pénétré le site dans un registre spécial. Il est prévu de bloquer les sites de prêteurs illégaux, les pyramides financières et les sites de phishing. Si la Banque centrale trouve des sites qui contiennent des informations sur les méthodes de piratage pour les systèmes bancaires, alors, selon le projet de loi, ils devront aller en justice pour bloquer le site.
Ils suggèrent également de
bloquer les sites avec du matériel de cruauté envers les animaux. Le projet de loi prévoit un blocage avant le procès. Selon les initiateurs, cela est nécessaire pour éviter de nuire à la santé mentale d'un nombre illimité de personnes. Coûts financiers supplémentaires pour ce projet de loi - 9 millions de roubles.
Une autre initiative est le
projet de
loi sur le blocage des informations dans les réseaux sociaux selon les déclarations des utilisateurs (ce qui, en fait, les réseaux sociaux le font indépendamment). Ici, ils veulent obliger les opérateurs de réseaux sociaux dans lesquels plus de 100 000 utilisateurs russes par jour à bloquer les informations haineuses, selon les déclarations des utilisateurs, etc. Il est proposé d'identifier les utilisateurs par numéro de téléphone. La version originale du projet de loi parlait de 2 millions d'utilisateurs russes nécessaires pour que cette loi affecte le travail du réseau social, mais chaque utilisateur russe est important pour nos législateurs, donc le nombre a été réduit.
Cette année également, ils devraient examiner le
projet de
loi Klishas sur le blocage des utilisateurs de messagerie et des messageries instantanées, mais la commission de la Douma d'État sur la construction de l'État et la législation a déjà désapprouvé cette idée. On espère que ce projet de loi ne sera pas adopté.
Actifs financiers numériques
Lors de la session de printemps, ils adopteront très probablement le projet de loi
«sur les actifs financiers numériques» . C'est ce qu'a récemment déclaré le président de la commission de la Douma d'État sur le marché financier. Auparavant, l'examen du projet de loi avait été reporté à plusieurs reprises. Dans le texte du projet de loi, le concept de «crypto-monnaie» fait défaut et sa version actuelle interdit l'émission de jetons, qui peuvent être payés.
Le Premier ministre Mikhail Mishustin, avant d'être nommé à ce poste, a déclaré que les transactions de crypto-monnaie devraient être taxées. À l'avenir, nous attendons peut-être un projet de loi sur la taxation des transactions avec des actifs numériques.
Copyright
Un
projet de loi est proposé pour protéger le droit d'auteur et les droits voisins sur les objets distribués dans des «applications logicielles». Le titulaire du droit d'auteur pourra envoyer des notifications de violation de ses droits au fournisseur d'hébergement ou au propriétaire du programme informatique. Si le fournisseur ignore la demande, elle sera envoyée au fournisseur de services.
Ce projet de loi devrait être examiné en mars. Dans son examen, le gouvernement a demandé qu'il soit finalisé, car des critères sont nécessaires pour identifier le propriétaire du programme et une justification financière et économique.
Signature électronique
Toujours en deuxième lecture, les députés envisagent d'examiner le projet de loi
«Sur la signature électronique» pour clarifier les motifs de résiliation d'un certificat qualifié. Désormais, le certificat de signature n'est plus valable si l'accréditation du centre qui le délivre prend fin. Le projet de loi devrait résoudre ce problème.