Un démocrate se bat contre la Silicon Valley

Presque tout le monde à Washington est en colère contre Amazon, Apple, Facebook et Google.

"Si nous ne nous en occupons pas, nous n'aurons plus de démocratie", résonna la voix forte de David Chichilline dans le microphone, contre laquelle sonnait une musique incendiaire. Ce matin-là, des collègues démocrates de la Chambre des représentants, Chichilline, ont entamé des audiences de mise en accusation avec le président Donald Trump, de sorte que l'ambiance lors d'un rassemblement de gauche un soir de novembre au bar Baby Wale dans le quartier de Shaw à Washington était optimiste. Mais la menace à l'existence de la république n'était pas l'occupant du bureau ovale, mais ce que Chichilline et ses alliés considèrent comme une autre menace sérieuse: la Silicon Valley.

Actuellement, toute la carte politique américaine est en colère contre l'industrie technologique américaine, des démocrates qui veulent écraser les Big Four d'Apple, Amazon, Google et Facebook, aux républicains, y compris Trump lui-même, qui pensent que l'industrie et ses produits sont biaisés dans en ce qui concerne les conservateurs, cependant, Chichilline est tout à fait capable de faire quelque chose à ce sujet, et en tant que président du Sous-comité de la Chambre sur les ententes et les abus de position dominante, il est le seul démocrate à Washington à diriger itutom responsable de la lutte contre la concentration excessive du pouvoir dans l'économie américaine.

Cet été, Chichilline, un porte-parole de Rhode Island âgé de 58 ans, a annoncé qu'avec le soutien de ses homologues républicains au sein du comité judiciaire de la Chambre des représentants, des ressources avaient été allouées par son sous-comité pour enquêter sur l'anti-compétitivité illégale des marchés numériques. Is the Big Four, avec une valeur combinée de 4 000 milliards de dollars, se moquant des fournisseurs, traitant illégalement des données et étranglant ses concurrents, alors que les deux partis politiques de Washington ont non seulement détourné le regard, mais ont également honoré activement ces entreprises comme les plus succès de toutes les entreprises américaines?

Il est peu probable que la chichilline soit le chef d'une coalition bipartite. Il est un combattant prometteur pour la gauche sur Fox News et un utilisateur arrogant de Twitter. Un matin, il a tweeté que les républicains avaient posé des questions «absolument folles» lors des audiences de destitution, ajoutant: «J'étais presque prêt à entendre parler d'un monticule herbeux à Dili Square à Dallas ou de poutres d'acier fondant du carburéacteur». Ce mois-ci, lors d'un débat sur l'Iran, il a écrit qu'il y avait "de vrais doutes quant à savoir si le président savait ce qu'il faisait". Mais dans le cadre de l'enquête sur la Silicon Valley, il a attiré de manière inattendue des alliés à ses côtés, non seulement le républicain du Wisconsin Jim Sensenbrenner, qui est son collègue au sein du sous-comité, mais aussi le représentant principal républicain au comité juridique de Dag Collins et le républicain Matt Getz, partisans francs de Trump. qui se chamaillait avec Chichilline et ses collègues démocrates au sujet de la destitution.

"Je suis très heureux que nous puissions unir les populistes de droite et de gauche", a déclaré Goetz au tout début de l'enquête sur la Chichilline. Il se considère toujours attaché à cette cause.

L’une des raisons de ces étranges alliés est peut-être la volonté de Chichillina d’assumer la responsabilité de ses compatriotes démocrates et républicains pour ce qui, selon lui, a refusé de freiner les quatre grands au cours des deux dernières décennies. Le bar du quartier du spectacle a célébré la sortie du livre de Matt Stoller «Goliath», dont la création a été inspirée par un article largement débattu sur l'Atlantique, «Comment les démocrates ont tué les populistes dans leurs âmes». Lors de l'événement, Fayz Shakir, chef de la campagne présidentielle, Bernie Sanders, et Rohit Chopra, un représentant autorisé de la Federal Trade Commission des États-Unis, qui a vivement critiqué son propre département pour, à son avis, une approche de la situation avec la Silicon Valley, s'est entretenu avec Chichilline. Chichilline a appelé Stoller, un fervent partisan des mesures antitrust plus dures, «l'inspiration» et l'a remercié d'avoir raconté une «histoire si importante».

Néanmoins, Chichilline a attiré les Alliés par le fait que son enquête est scrupuleuse et sérieuse, ce que le Congrès a manqué ces derniers jours.

Au fur et à mesure de l’enquête, les questions de Chichilline sont devenues plus claires et plus précises.

Pourquoi Facebook a-t-il décidé de désactiver l'accès au cache de l'application vidéo Vine de Twitter?

Quel pourcentage des recherches Google dirigera les utilisateurs vers des sites appartenant à Google?

Comment Amazon détermine-t-il exactement quels vendeurs remportent l'Amazon Buy Box?

Qui chez Apple peut écouter ce que nous disons Siri?

C’est pourquoi tout le monde suit de près les résultats de l’enquête de haute technologie de David Chichilline, qui devrait, selon lui, être achevée dans les prochains mois. Est-ce que cela aidera à changer l'attitude de Washington envers la Silicon Valley? Ou se révélera-t-il que la plupart de l'indignation des dirigeants politiques envers les Big Four n'est qu'un événement de haut niveau et accrocheur qui ne fait que souligner le peu que Washington a fait pour tester l'industrie technologique extrêmement rentable et puissante?

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Contrairement à la Federal Trade Commission, Chichilline ne peut pas infliger d'amendes. Contrairement au ministère de la Justice, il ne peut pas porter d'accusations pénales. Il ne peut pas adopter seul de nouvelles lois. Pour appeler la cour, il doit obtenir l'approbation du président de son comité, un représentant de New York, Jerry Nadler. Ce qu'il peut faire et a fait, c'est de convoquer des audiences de haut niveau, d'enregistrer les preuves reçues des sociétés techniques dans un acte public et de transformer son bureau en un refuge pour ceux qui ont été effrayés par les Big Four. Mais cela ne signifie pas que les détracteurs de la Silicon Valley n'ont pas de grands espoirs pour d'autres actions de David Chichillina.

«Des décennies se sont écoulées depuis que le Congrès a mené une enquête dans un secteur similaire. Nous devons faire demi-tour et nous souvenir des années 40, 50 et 60 », a déclaré Stacy Mitchell, codirectrice de l'Institute for Self-Sufficiency, un groupe de défense des droits aux prises avec la concentration économique, qui est devenu l'un des critiques les plus éminents de l'industrie de la technologie à Washington. Mitchell a pris la parole en juillet au Sous-comité de Chicillin.

Quiconque se souvient de la moquerie généralisée des questions posées par Mark Zuckerberg lors de son témoignage devant plusieurs comités du Sénat en 2018 sait qu'ils n'essaient même pas de cacher cela à Washington: personne, des législateurs aux régulateurs et journalistes, ne comprend comment des entreprises telles que Facebook, Google, Amazon et Apple continuent de travailler jour après jour. Pour cette raison, Chichilline veut soulever le capot, puis décrire en détail à tout Washington comment fonctionnent les moteurs de la Silicon Valley.

Si vous y réfléchissez, cela peut entraîner des changements dans les lois antitrust établies de longue date dans le pays ou forcer les autorités antitrust à agir.

À l'heure actuelle, Chichilline a tenu cinq audiences publiques, mais ceux qui sont proches de l'enquête disent que lui et son personnel mènent également des travaux cruciaux en coulisse avec des entreprises qui ont peur de témoigner dans la salle d'audience ouverte et dont les plaintes pourraient servir de preuve clé dans de futures affaires judiciaires. contre les Big Four.

Un cadre supérieur d'une entreprise de haute technologie a commenté anonymement l'enquête de Chichillina en écrivant un e-mail: «Nous sommes très encouragés par le travail du président et le professionnalisme de son personnel. Nous espérons que pour maximiser l'efficacité de l'enquête, il fournira une protection fiable et réelle contre les représailles aux entreprises qui ont le courage de s'exprimer. » (Toutes les sociétés des Big Four affirment ne pas s'engager dans une telle vengeance.)

Selon Chichilline, Washington se livre depuis trop longtemps à l'industrie de la haute technologie. Il déclare sa déception, se référant à l'accord de juillet de la FTC avec Facebook concernant les plaintes relatives à la confidentialité des données, y compris une amende de 5 milliards de dollars, que Chicilline et d'autres critiques ont qualifiée de largement insignifiante pour une entreprise comme Facebook, qui dispose d'énormes ressources. .

D'un autre côté, l'enquête ne devrait pas être controversée, comme le souligne Chichillina. Au tout début de son enquête, Chichilline a personnellement parlé au téléphone avec les dirigeants des principales sociétés technologiques, y compris Tim Cook d'Apple, afin que la première communication des entreprises avec le Sous-comité ne soit pas une conséquence de la réception d'une assignation ou de la demande de documents.

Néanmoins, selon lui, les relations entre Washington et la Silicon Valley devraient changer.

"Ces grandes entreprises technologiques étaient en quelque sorte les" jeunes hommes et femmes prometteurs "de l'économie américaine", a déclaré Chichilline, assis à la tête de la table de conférence dans son bureau en juillet. Il y avait une Apple Watch à son poignet.

À la gauche de Chichilline était assis Slade Bond, un fonctionnaire de longue date du Comité judiciaire agissant comme conseiller principal du sous-comité. Lina Khan, une avocate qui n'a pas publié l'article emblématique «Amazon Antitrust Paradox» dans Yale Law Magazine en 2017, est peut-être la «rock star» dans le monde du droit antitrust en matière de technologie. Elle est souvent assise derrière Chichilline à l'audience. Son embauche en mars en tant que conseillère du sous-comité a été considérée par beaucoup dans le monde antitrust comme un signe que Chichilline était sérieuse au sujet de ses nouveaux pouvoirs.

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"Cette odeur n'est pas normale pour ce bureau", a déclaré l'entretien au tout début. Il venait de pulvériser du lierre empoisonné sur lui-même. «C'est ce qui se passe lorsque vous travaillez dans votre propre cour», a-t-il déclaré. "Je ne conseille pas."

Majestueuse, bronzée et vêtue d'un costume classique associé à une cravate colorée, Chichilline dégage l'énergie d'un avocat coriace, qu'il était avant d'entrer dans le monde politique. Chichilline est né à Providence, Rhode Island en 1961, dans une famille d'un avocat qui a défendu la mafia de la côte Est, après avoir étudié à l'Université Brown, où, avec John F. Kennedy, Jr., il a fondé une branche du Collège des démocrates, puis s'est dirigé vers le sud dans le comté. Columbia va poursuivre ses études au Georgetown University Law Center.

En 2002, il a été élu maire de Providence, le premier maire à reconnaître ouvertement son statut d'homosexuel. Il a occupé ce poste jusqu'en 2010, lorsque, en Nouvelle-Angleterre, son sort a de nouveau croisé celui d'un autre Kennedy: le sénateur Ted Kennedy a annoncé sa démission de la Chambre des représentants des États-Unis du Rhode Island. Chichilline a participé et remporté cette course difficile.

Au cours de la dernière décennie, la chichilline a considérablement augmenté dans l'échelle démocratique. Il occupe actuellement des fonctions à la Chambre des représentants des États-Unis en tant que vice-président du Comité des communications politiques et de masse du Parti démocrate.

Il a un caractère très pointu qui, dans les informations sur le câble et dans la salle d'audience, peut exprimer la même impatience, l'ambiguïté et le mépris pour ceux qui ne sont pas d'accord avec lui - que ce soit un témoin ou un présentateur de télévision. "Mary, tout cela n'est qu'un mensonge!" - Une fois, il a crié à Maria Bartiromo à Fox News pour réfuter l'opinion de la politique fiscale. Il a crié fort à l'avocat d'Amazon en juillet: "Je vous rappelle, monsieur, que vous êtes sous serment."

Mais encore et encore, dans une interview avec des collègues, des amis et d'anciens employés, Chichilline est décrite comme une personne charmante, joyeuse, attentionnée, généreuse, accueillante, confiante et pensive qui aime la vie et les fêtes. «La chichilline est une personne extraordinaire», a déclaré la porte-parole Annie Custer, démocrate du New Hampshire. "La plupart des gens [au Congrès] sont soit très sérieux et, franchement, un peu grognons, ou ils rayonnent toujours de plaisir, mais ils ne parviennent jamais vraiment au fond du problème", a déclaré Custer. "David a créé un équilibre que j'admire et que j'essaie d'imiter, en étant amical, mais en continuant à faire un travail sérieux."

Quand à Chichillin à Washington, Custer et plusieurs autres membres du Congrès ont séjourné dans un immeuble d'appartements dans le quartier de la Marine à Washington, où Chichillin a tenu une récente discussion à laquelle ont participé environ cinq douzaines de personnes, Custer a déclaré qu'il était «un exemple de fiabilité pour tous».

Comme Chichilline le rappelle maintenant, il y a près de dix ans, il est arrivé au pouvoir avec peu d'expérience et d'intérêt pour la technologie et le droit antitrust. Lorsque Jerry Nadler l'a invité à essayer quelque chose de nouveau, Chichilline a décidé de rejoindre le sous-comité. Commençant à travailler dans le sens de la concentration économique, il a immédiatement remarqué qu'une poignée de grandes entreprises dominent dans la Silicon Valley.

Comme pour toute autre expérience personnelle liée à la menace posée par les Big Four, Chichilline souligne le cas suivant: son chemin en tant que législateur de 41 ans vers le poste de maire a été simplifié en raison des accusations de corruption contre le maire Buddy Changchi, dont la faute a été publiée dans le Providence Journal.

Comme avec d'autres journaux locaux, le Providence Journal a également connu des moments difficiles, en raison de ce que Chichilline et d'autres appellent le «duopole numérique» de Facebook et Google. Ce duopole a pratiquement détruit l'activité journalistique, continuant à absorber de l'argent publicitaire qui, si vous y réfléchissez, devrait être envoyé à des publications telles que le Providence Journal.

«Il s'agit d'accéder à des informations et des nouvelles fiables et fiables», explique Chichilline dans son bureau. "Si cela est perdu, je pense que nous mettrons notre démocratie en danger."

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La critique de Cicillin de l’incapacité de Washington à limiter le confinement du développement historique de la Silicon Valley en tant que centre économique, politique et social est que pendant la majeure partie de ce qui se passait, ce sont les démocrates qui ont ouvert la voie.

Cette critique a été entendue parmi les forces de gauche, où certains critiques affirment que l'administration Obama a été distraite en ce qui concerne la technologie, qu'il s'agisse de la collecte de fonds dans la Silicon Valley, ou de la croyance en la révolution de l'information en tant que force motrice d'une grande bénédiction, ou du renforcement d'ISIS, de la Grande Récession, ou la perspective de futures offres d'emploi dans l'ouest. La porte-parole de la Maison Blanche, Jay Carney, a rejoint Amazon après avoir quitté la Maison Blanche, le conseiller présidentiel principal David Pluff a déménagé à Uber, et d'autres responsables de l'administration ont poursuivi leur carrière avec des entreprises telles que Facebook, Airbnb et Square.

Aujourd'hui, Elizabeth Warren dirige une petite mais active coalition de démocrates qui affirment que le moment est venu de liquider des entreprises comme Facebook, une déclaration qui n'a pas été entendue dans l'industrie de la technologie depuis les années 1990, depuis l'enquête antitrust de Microsoft. D'autres démocrates, quoique effrayés par tout le monde, du rôle de Cambridge Analytica lors de l'élection présidentielle de 2016 à l'impact évident des achats en ligne sur la rue Main, ne sont pas prêts à aller aussi loin. Certains proposent même de nommer et de faire honte à des entreprises répréhensibles avant la fin de l'enquête au Congrès, ce qui est très similaire à ce que Donald Trump aurait fait.

Trump a certainement fait exactement cela, faisant des déclarations pour la plupart infondées selon lesquelles les Big Four sont intentionnellement biaisés contre les conservateurs, ce qui se manifeste dans leurs produits. Ces pensées sont exprimées par certains des membres les plus actifs du Parti républicain, tels que le sénateur Josh Hawley du Missouri, Marsha Blackburn du Tennessee et Ted Cruz du Texas. Mais le mouvement libéral de droite s'éloigne de l'idée que Washington interfère avec le marché libre, ou réécrit les lois antitrust du pays pour cibler les entreprises que les politiciens n'aiment pas. Cette pensée affecte un large public de républicains qui craignent la Silicon Valley pour son pouvoir et son influence culturelle, mais rejettent l’offre du Congrès de conclure qu’une entreprise privée particulière ne vaut rien.

Chichillina, qui prétend que les discussions avec les entreprises sont en avance sur la courbe, a largement réussi à maintenir cette fragile coalition, qui convient que le pouvoir de la Silicon Valley est inquiétant, mais il ne soutient pas fortement ce qu'il faut faire à ce sujet.

"Il pose des questions importantes pour comprendre quels sont les vrais problèmes", a déclaré Justin Brookman, un employé de la FTC à la présidence Obama, qui est actuellement directeur de la confidentialité et de la politique technique pour Consumer Reports, une organisation à but non lucratif de protection des consommateurs. "Ce n'est pas aussi simple que" Déchiquons-les tous en lambeaux. " C'est un peu plus difficile. "

Début décembre, des rapports ont commencé à apparaître que Warren rédigeait un projet de loi interdisant les soi-disant méga-fusions impliquant des entreprises de plusieurs milliards de dollars, et qu'elle travaillait sur ce projet de loi avec Chichilline.De telles nouvelles jettent un doute sur le fait que Chichilline ne proposera des lois antitrust, le cas échéant, qu’après l’enquête.

Répondant à une question sur la coopération, Chichilline a déclaré que lui et Warren n'avaient mené aucune négociation directe sur aucun de ces projets de loi, mais laissé ouverte la possibilité que leurs employés puissent mener des conversations informelles.

Les rumeurs d'une éventuelle alliance avec Chichillin et Warren ne lui ont pas coûté un seul membre de sa coalition, mais les chances sont élevées que les semaines ou les mois précédant la fin de l'enquête seront associés non seulement aux audiences et aux demandes de documents, mais également à une étude approfondie du champ de mines politique devant lui. .

Si Chichillina parvient à conserver la coalition qu'il a constituée et à parvenir en même temps à des conclusions politiquement acceptables mais convaincantes, les régulateurs n'auront d'autre choix que de percer des modèles de conduite des affaires basés sur des données personnelles, ou le Congrès sera contraint de réviser les lois antitrust du pays, et dans ce cas Le cas de Chichilline a une chance de laisser une trace majeure dans l'histoire de Washington.

C'est exactement ce que craignent ses détracteurs.

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«Vous ne pouvez pas simplement ignorer des faits qui n'appuient pas vos conclusions alléguées. «Les enquêtes» ne fonctionnent pas de cette façon », explique Carl Szabo. "Surtout du comité judiciaire?" Nous devons être meilleurs. "

Par un chaud vendredi d'octobre, le soleil brillait par la fenêtre des bureaux de Szabo sur la rue K, décorée de livres épais sur le droit des télécommunications, LEGO R2-D2 et encadrée par des imitations de demandes de brevet pour des équipements lourds de l'univers Star Wars. Szabo est le vice-président et avocat en chef de la présence de lobbying la plus agressive de la Silicon Valley à Washington: un groupe appelé NetChoice, qui comprend Facebook et Google.

La tâche de Szabo est de déclarer que les entreprises technologiques ne peuvent pas parler franchement, à savoir que Chichilline les a injustement ciblées. Qu'il ne poursuit pas un comportement d'entreprise illégal, mais veut simplement «scalper» les entreprises les plus célèbres du monde. Que, malgré les déclarations de Chichillina sur son impartialité, le résultat de son enquête est déjà acquis d'avance. Chichilline, je suis convaincu que dans l'industrie technologique, il n'y a plus de concurrence. "Mais avez-vous entendu parler de Chicillin à propos de TikTok?", Dit Sabo.

L'enquête Chichilline ne révélera rien, insiste Sabo, car il n'y a rien à identifier. Le souci est que Chichilline a ajouté sa voix puissante à la "cacophonie des personnes se plaignant de la technologie" - dont beaucoup, selon Szabo, ne sont motivées que par le désir de mettre leur nom en évidence dans les titres des publications sur la lutte contre Facebook, Google et d'autres sociétés. "Je pense que toute la raison pour laquelle nous parlons de ces groupes est le référencement", ou l'optimisation des moteurs de recherche, a déclaré Szabo.

Et Chichilline a soutenu à plusieurs reprises ceux qui sont convaincus qu'il s'est impliqué dans cette enquête à cause de la mention dans la presse et de sa propre vengeance, bien que cela, en fait, ne lui donne pas beaucoup de plaisir.

Lors de sa deuxième audience d'enquête en juillet, il a parlé avec plus ou moins de succès avec le témoin d'Amazon, l'avocat général adjoint Nate Sutton, de la façon dont la société utilise les données d'achat pour résoudre ses propres offres de produits. "Vous collectez beaucoup de données sur les produits qui sont populaires, ce qui est vendu, où est vendu", a déclaré Chichilline. "Vous voulez dire que ces données ne sont en aucun cas utilisées pour promouvoir les produits Amazon?"

Sutton a essayé de témoigner que les offres de différentes marques sont courantes chez les détaillants et, en outre, Amazon n'utilise qu'une combinaison de données pour prendre des décisions dans le secteur de la vente au détail, et non pour obtenir des informations sur les vendeurs individuels. À ce moment, Chichilline a demandé des éclaircissements et a déclaré: "Je vous rappelle, monsieur, que vous êtes sous serment."

Quelques jours plus tard, Chichillina a envoyé une lettre au patron de Sutton sur Amazon, dans laquelle il a dit qu'il était "perturbé" par le témoignage de l'avocat. Comme les collègues de Sutton, les témoins des Big Four sont facilement descendus. Dans une publication sur Facebook, Chichillin a déclaré que le témoin de la société "a affirmé ne pas être au courant des faits de base" sur les affaires de sa société.

Chichilline est revenu sur ce sujet à la mi-septembre, lorsqu'il a envoyé des lettres à l'entreprise, posant de nombreuses questions sur leurs activités. La lettre adressée à Amazon contenait 158 ​​demandes d'informations distinctes, y compris l'utilisation contestée des données du vendeur.

En attente de réponses, Chichilline a publié un tweet d'actualités expliquant comment configurer l'algorithme de recherche d'Amazon pour tirer parti de ses propres propositions, ajoutant: "Mentir au Congrès est un crime grave aux conséquences graves." Il s'agit d'une décision inhabituellement forte de Chichilline lors d'une enquête ouverte.

On peut dire que dans ce cas, Chichilline a gagné la manche. Lorsque Amazon a répondu à la demande d'informations de Chichillina, les réponses techniques reçues ont été interprétées par certains de telle sorte que le membre du Congrès a reçu des «points supplémentaires». Lisez le matériel CNBC à ce sujet: "Amazon reconnaît au Congrès qu'il utilise des données" agrégées "de vendeurs tiers pour proposer ses propres produits."

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Chichilline a déclaré que son enquête se terminerait plus tôt cette année. Un des résultats probables: le rapport préparé par Chichillina se termine par un coup si fort qu'il enlèvera les centristes, y compris les républicains, qui forment sa coalition bipartite. Dans les conditions d'une division aussi forte à Washington, cela faciliterait le travail de son sous-comité, offrant un autre champ pour gagner des points de parti. Une série de nouvelles à ce sujet sera diffusée presque instantanément, et avec elle le reste du Congrès.

Autre résultat possible, voire probable: son enquête conservera son système bipartite, évitant les appels à des réformes radicales, et sera donc ignorée dans le contexte politique, car seules les allégations de mauvaise conduite à grande échelle sont soumises à enregistrement. Une série de nouvelles à ce sujet sera diffusée presque instantanément, et avec elle le reste du Congrès.

Ou, le sous-comité Chichilline rédigera un rapport assez sophistiqué qui trace la voie de l'avenir de la technologie aux États-Unis d'Amérique, qui fournirait l'équilibre parfait entre la préservation du bien public et la promotion de l'innovation, et qui serait ignoré par le Sénat, qui a montré peu d'intérêt à repenser les lois antitrust, compte tenu de sa préoccupation de la lutte pour retirer Donald Trump de la présidence.

Tout cela réduit les chances de Chichilline d'une réforme fondamentale des lois antitrust du pays ou d'un rechargement de l'approche réglementaire de la Silicon Valley. Mais, selon Chichilline, cette bataille est trop importante pour arrêter de se battre.

Chichilline dit qu'au fil des ans, des gens à Washington, y compris lui, ont permis des outrages dans la Silicon Valley. «Je pense qu'ils étaient habitués à laisser tomber, à laisser ces entreprises prospérer, et à le regarder», dit-il. "Je pense que nous avons atteint le point où nous avons la responsabilité de faire quelque chose de plus."

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