👲🏻 ⚫️ 🐽 यूनेस्को ने विज्ञान पर बढ़ते वैश्विक खर्च को नोट किया 🍡 📽️ 👩🏼‍🚀

तमाम कठिनाइयों के बावजूद, मानवता अभी भी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के मार्ग पर आगे बढ़ रही है। राज्य के बजट में विज्ञान पर व्यय हर साल निरपेक्ष और सापेक्ष दोनों रूप में बढ़ रहा है, विज्ञान की नवीनतम रिपोर्ट "2030 के रास्ते पर" से इस प्रकार है ।

यूनेस्को हर पांच साल में ऐसी रिपोर्ट तैयार करता है, जिसमें अल्पकालिक वार्षिक उतार-चढ़ाव के बजाय दीर्घकालिक रुझानों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। इस रिपोर्ट की तैयारी में 50 से अधिक विशेषज्ञों ने भाग लिया, जिनमें से प्रत्येक ने इस क्षेत्र या मूल देश की स्थिति का विश्लेषण किया।

पांच वर्षों में, दुनिया में वैश्विक आरएंडडी की तीव्रता जीडीपी के 1.57% (2007) से बढ़कर 1.70% (2013) हो गई है। 2013 में, वैश्विक सकल आरएंडडी व्यय $ 1,478 बिलियन (पावर समता खरीदने पर) तक पहुंच गया और 2007 की तुलना में 47% की वृद्धि

हुई। रूस में पांच वर्षों में वैज्ञानिकों और शोधकर्ताओं की संख्या में तेजी से कमी आई है, और वैश्विक जीडीपी में हिस्सेदारी गिर गई है और वैश्विक VRNIOKR में, GDP के प्रतिशत के रूप में व्यय 1.12% के समान स्तर पर रहा, लेकिन प्रति व्यक्ति, वे काफी बढ़ गए।

भू राजनीतिक घटनाएं और विज्ञान

यूनेस्को ने तीन भू-राजनीतिक घटनाओं की पहचान की है, जो पिछले पांच वर्षों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर सबसे अधिक प्रभाव डालती है: "अरब स्प्रिंग" 2011, ईरान के साथ 2015 में परमाणु समझौता, और दक्षिणपूर्व दक्षिण पूर्व राष्ट्र संघ के आर्थिक समुदाय का 2015 में निर्माण (आसियान)। “पहली नज़र में, इनमें से कई घटनाओं का विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ बहुत कम संबंध है, लेकिन उनका अप्रत्यक्ष प्रभाव अक्सर महत्वपूर्ण था। उदाहरण के लिए, मिस्र में, "अरब स्प्रिंग" के बाद एसटीआई नीतियों में आमूल-चूल परिवर्तन हुआ। नई सरकार विकास के प्रभावी चालक का लाभ उठाने के लिए एक ज्ञान अर्थव्यवस्था के रूप में बनाने पर विचार कर रही है, यूनेस्को लिखता है। - 2014 में अपनाया गया संविधान राज्य को अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) और प्रदान करने के लिए जीडीपी का 1% आवंटित करने की अनुमति देता है,यह कि "राज्य वैज्ञानिक अनुसंधान की स्वतंत्रता की गारंटी देता है और अपने संस्थानों को राष्ट्रीय संप्रभुता प्राप्त करने और एक ज्ञान अर्थव्यवस्था बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है जो शोधकर्ताओं और अन्वेषकों का समर्थन करता है।"

2015 में संपन्न एक परमाणु सौदा ईरान में विज्ञान के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ हो सकता है, हालांकि, जैसा कि यूनेस्को की एक रिपोर्ट में कहा गया है, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों ने पहले ही इस ज्ञान को अर्थव्यवस्था में बदलाव के लिए प्रेरित किया है ताकि तेल के राजस्व और अंतर्राष्ट्रीय अलगाव के नुकसान की भरपाई की जा सके। उत्पादों और प्रक्रियाओं। प्रतिबंधों के उठाने से होने वाली राजस्व की आमदनी को सरकार को आरएंडडी में निवेश बढ़ाने का मौका देना चाहिए, जो 2010 में सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.31% था।

दूसरे शब्दों में, वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान एक शून्य में नहीं लटकते हैं, लेकिन राजनीतिक कारकों और सरकार की सामान्य स्थिति पर बहुत निर्भर हैं।

पर्यावरण संकट और विज्ञान

एक और महत्वपूर्ण कारक जो मानवता को वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान में अधिक संसाधनों का निवेश करने के लिए मजबूर करता है, वह एक प्राकृतिक और मानवजनित प्रकृति का पर्यावरणीय संकट है।

"पिछले पांच वर्षों में प्रेस की सुर्खियों में दिखाई नहीं देने वाले सूखे, बाढ़ और अन्य प्राकृतिक आपदाओं की वजह से बढ़ती चिंता ने सरकारों को इन घटनाओं से निपटने के लिए रणनीति अपनाने के लिए मजबूर किया है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका का सबसे बड़ा आर्थिक राज्य कैलिफोर्निया, वर्षों से सूखे से पीड़ित है; अप्रैल 2015 में, राज्य सरकार ने 1990 के स्तर की तुलना में 2030 तक कार्बन उत्सर्जन को 40% कम करने के लक्ष्य की घोषणा की। ” स्वाभाविक रूप से, यह केवल उद्योग, परिवहन, ऊर्जा, आदि में अधिक आधुनिक प्रौद्योगिकियों पर स्विच करने से संभव है।

दूसरी ओर, तकनीकी आपदाएं, इसके विपरीत, समाज को विज्ञान से दूर कर सकती हैं। “मार्च 2011 में फुकुशिमा परमाणु आपदा के परिणाम जापान से कहीं अधिक प्रभावित हुए। इस तबाही ने जर्मनी को 2020 तक परमाणु ऊर्जा के उपयोग को धीरे-धीरे छोड़ने के लिए प्रतिबद्ध कर दिया और परमाणु ऊर्जा के जोखिमों के बारे में अन्य देशों में चर्चाओं को प्रेरित किया। जापान में ही, ट्रिपल तबाही का समाज पर व्यापक प्रभाव पड़ा। आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि 2011 की त्रासदी ने न केवल परमाणु प्रौद्योगिकी में, बल्कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी में व्यापक रूप से जनता के विश्वास को कम कर दिया। ”

ये आर एंड डी के बहुत दुखद और अप्रिय दुष्प्रभाव हैं।

कठिन समय

“कुल मिलाकर, 2009-2014 एक कठिन संक्रमण था। यूनेस्को की रिपोर्ट के अनुसार, 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट की शुरुआत, इस संक्रमण की अवधि अमीर देशों में एक गंभीर ऋण संकट की विशेषता थी, बाद की वसूली की स्थिरता के बारे में अनिश्चितता और एक प्रभावी विकास रणनीति की खोज।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, ओबामा प्रशासन ने जलवायु परिवर्तन अनुसंधान, ऊर्जा और स्वास्थ्य सेवा में निवेश को अपनी प्राथमिकताओं में से एक बनाया है, लेकिन इसकी विकास रणनीति मुख्य रूप से संघीय बजट घाटे को कम करने के लिए कांग्रेस की प्राथमिकता के साथ संघर्ष में है। पिछले पांच वर्षों में, अधिकांश संघीय अनुसंधान बजट एक ही रहे हैं या डॉलर के संदर्भ में गिरावट आई है, मुद्रास्फीति के लिए समायोजित।

अपनी स्वयं की विकास रणनीतियों को खोजने में कुछ कठिनाइयां यूरोपीय संघ, जापान का अनुभव कर रही हैं। अगस्त 2015 के बाद, चीन में भी, उन्होंने रणनीति पर सवाल उठाना शुरू कर दिया, जो निर्यात-उन्मुख विकास से खपत-आधारित विकास पर स्विच करना चाहिए: “राजनीतिक नेतृत्व के बीच कुछ चिंता का विषय यह भी है कि बड़े पैमाने पर अनुसंधान और विकास निवेश के लिए है पिछला दशक वैज्ञानिक रिटर्न के साथ नहीं था। ”

ब्राजील अभी तक आर्थिक विकास के लिए नवाचार का उपयोग नहीं कर पाया है; रूसी संघ में भी यही समस्या है।

विशेषज्ञों का कहना है कि अनुसंधान और विकास में वैश्विक निवेश पर संकट के नगण्य प्रभाव के बारे में पांच साल पहले रिपोर्ट से निष्कर्ष सही होने की संभावना थी। यूनेस्को की एक रिपोर्ट ने दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में जीडीपी और आरएंडडी व्यय पर मौलिक आंकड़े प्रकाशित किए। सभी कठिनाइयों के बावजूद, विज्ञान पर खर्च अभी भी जीडीपी की तुलना में तेजी से बढ़ रहा है, जो अच्छी खबर है।

नोट: VRNIOKR के आंकड़े लगातार 2005 की कीमतों पर क्रय शक्ति समानता (PPP) में डॉलर में व्यक्त किए जाते हैं।

वर्तमान में, दुनिया भर में वैज्ञानिक अनुसंधान में लगभग 7.8 मिलियन वैज्ञानिक कार्यरत हैं। रूस में, 2007-2013 में शोधकर्ताओं की संख्या 469.1 हजार से घटकर 440.6 हजार हो गई। शोधकर्ताओं की संख्या में यूरोपीय संघ विश्व में अग्रणी है (इसकी हिस्सेदारी 22.2% है)। 2011 के बाद से, चीन (19.1%) ने संयुक्त राज्य अमेरिका (16.7%) को पीछे छोड़ दिया है, दुनिया में जापान की हिस्सेदारी 10.7% (2007) से घटकर 8.5% (2013) हो गई है, और रूसी संघ का हिस्सा 7.3% से 5.7% तक।

लेकिन 2008-2014 में, रूस में वैज्ञानिक प्रकाशनों की संख्या 27,418 से बढ़कर 29,099 हो गई और इस संकेतक से रूस लगभग अरब राज्यों (29,944) के साथ पकड़ा गया।

हमें 2008-2013 में पंजीकृत यूएसपीटीओ पेटेंट की संख्या में बहुत गंभीर वृद्धि पर ध्यान देने की आवश्यकता है। पाँच वर्षों में, उनकी संख्या 157 से बढ़कर 277 832 हो गई, जिसमें रूसी आविष्कारक शामिल हैं - 281 से 591 तक।

रूसी संघ

"रूसी संघ में, 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के कारण, आर्थिक विकास धीमा हो गया, और 2014 की तीसरी तिमाही में देश ने विश्व तेल की कीमतों में तेज गिरावट के परिणामस्वरूप मंदी में प्रवेश किया, साथ ही यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रतिबंधों के जवाब में प्रतिक्रिया व्यक्त की। घटनाएँ यूक्रेन में।

2012 के बाद से लागू किए गए सुधार, जो नवाचार विकास रणनीति का हिस्सा हैं, ने संरचनात्मक समस्याओं का सामना किया है जो विशेष रूप से सीमित बाजार प्रतिस्पर्धा और उद्यमशीलता के लिए अवरोधों के साथ रूसी संघ में आर्थिक विकास को बाधित करते हैं। इन सुधारों में वैज्ञानिक कर्मियों को "अनुसंधान रेगिस्तान" में काम करने के लिए अपनी मजदूरी में वृद्धि और नए स्वामित्व वाले उद्यमों को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रयास शामिल हैं। 2013 में आरएंडडी के लिए सरकारी आबंटन ने पिछले पांच वर्षों में विनिर्माण क्षेत्र की जरूरतों पर बढ़ते हुए ध्यान को प्रतिबिंबित किया, बुनियादी अनुसंधान की गिरावट के लिए, जिनमें से धनराशि राज्य द्वारा आवंटित कुल राशि का 26% से घटकर 17% हो गई।

सरकार के प्रयासों के बावजूद, 2000-2013 की अवधि के लिए रूस में अनुसंधान और विकास पर सकल घरेलू व्यय में औद्योगिक क्षेत्रों का वित्तीय योगदान। तथ्य यह है कि विनिर्माण क्षेत्र ARNIOCR के 60% के लिए जिम्मेदार होने के बावजूद 33% से 28% तक कम हो गया। एक नियम के रूप में, औद्योगिक निवेश का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नई प्रौद्योगिकियों के अधिग्रहण पर खर्च किया जाता है; नए उच्च-तकनीकी उद्यमों का निर्माण एक दुर्लभ घटना है। स्थायी प्रौद्योगिकियों में अभी भी मामूली निवेश को मुख्य रूप से हरित विकास सुनिश्चित करने में व्यापार क्षेत्र के कमजोर हित के द्वारा समझाया जा सकता है। पर्यावरणीय आविष्कारों में चार में से केवल एक (26%) अभिनव उद्यम लगे हुए हैं। स्कोलोवो नवाचार केंद्र के लिए सरकार को उच्च उम्मीदें हैं। 2010 में अपनाया गयाकानून निवासियों को 10 साल की अवधि के लिए उदार कर लाभ प्रदान करता है और इस सुविधा के आधार पर विश्वविद्यालय के निर्माण का समर्थन करने के लिए स्कोल्कोवो फंड की स्थापना के लिए प्रदान करता है। इस केंद्र के सबसे बड़े भागीदारों में से एक मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी (यूएसए) है।

व्यावसायिक क्षेत्र में पेटेंट की कम दर अर्थव्यवस्था और व्यापार क्षेत्र की गतिविधियों के लिए सरकार के बहुत निर्णायक प्रयासों के बीच समन्वय की कमी को इंगित करती है, जो कि नवाचार पर केंद्रित नहीं है। इसलिए, सरकार द्वारा 2007 में प्राथमिकता वाले विकास क्षेत्रों की सूची में नैनो को शामिल करने के बाद, उत्पादन और निर्यात में वृद्धि हुई, लेकिन प्रासंगिक अध्ययनों के परिणामों को पेटेंट कराने की तीव्रता बहुत कम स्तर पर रही।

वैज्ञानिक उत्पादों के उत्पादन में, कुछ वृद्धि हुई है, जो हालांकि, अपेक्षाकृत कमजोर प्रभाव है। वैज्ञानिक अनुसंधान संगठनों के लिए एक संघीय एजेंसी बनाने के लिए हाल ही में एक सरकारी पहल द्वारा विश्वविद्यालय अनुसंधान के लिए एक निश्चित प्रोत्साहन दिया गया था, जिसमें अनुसंधान संस्थानों के वित्तपोषण और उनकी संपत्ति के प्रबंधन का कार्य रूसी अकादमी ऑफ साइंसेज से स्थानांतरित किया जाएगा। 2013 में, सरकार ने प्रतिस्पर्धी आधार पर अनुसंधान के लिए धन तंत्र की सीमा का विस्तार करने के लिए रूसी विज्ञान फाउंडेशन बनाया।

सामान्य तौर पर, एक सफल राष्ट्रीय विज्ञान और नवाचार नीति विकसित करना एक बहुत ही मुश्किल काम है, यूनेस्को नोट। विशेषज्ञ शोधकर्ताओं की संख्या में तेज वृद्धि की प्रवृत्ति पर ध्यान देते हैं (रूस दुनिया के कुछ देशों में से एक है जहां उनकी संख्या में कमी आई है), साथ ही साथ इंटरनेट और "ओपन साइंस" का प्रभाव है, जो राष्ट्र-राज्यों के बीच बंद सीमाओं के विपरीत है:

"इंटरनेट ने" ओपन साइंस "को अपने साथ लाया है, जो अनुसंधान में ऑनलाइन अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए मार्ग प्रशस्त करता है, साथ ही प्रकाशनों के लिए खुली पहुंच और उनके पास मौजूद डेटा। इसी समय, नए वैश्विक विश्वविद्यालय संघ द्वारा प्रस्तावित ऑनलाइन विश्वविद्यालय के पाठ्यक्रमों (MOOCS) के व्यापक विकास और पहुंच के साथ "खुली शिक्षा" के लिए दुनिया भर में आंदोलन हुआ है। दूसरे शब्दों में, शैक्षिक अनुसंधान और उच्च शिक्षा प्रणाली तेजी से अंतर्राष्ट्रीयकरण कर रही है, जिसका संगठन और वित्तपोषण की पारंपरिक राष्ट्रीय प्रणाली पर गंभीर प्रभाव पड़ता है।

समस्या यह है कि शोधकर्ताओं के आंदोलन, वैज्ञानिक सह-लेखन, आविष्कारों के अधिकार के संयुक्त स्वामित्व और अनुसंधान के वित्तपोषण के रूप में ज्ञान के क्रॉस-बॉर्डर प्रवाह भी उन कारकों पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं जिनका विज्ञान के साथ बहुत कम संबंध हैं। आज, एक राष्ट्रीय एसटीआई नीति के विकास में बहुत अधिक व्यापारिकता है। सभी सरकारें उच्च तकनीक निर्यात को बढ़ाने के लिए उत्सुक हैं, लेकिन कुछ गैर-टैरिफ बाधाओं (जैसे सरकारी खरीद) को हटाने पर चर्चा करने के इच्छुक हैं जो उनके आयात को बाधित कर सकते हैं। हर कोई विदेशी आरएंडडी केंद्रों और योग्य विशेषज्ञों (वैज्ञानिकों, इंजीनियरों, डॉक्टरों, आदि) को आकर्षित करना चाहता है, लेकिन केवल कुछ ही सीमा पार आंदोलन (दोनों दिशाओं में) की सुविधा के लिए आधार पर चर्चा के लिए तैयार हैं। यूरोपीय संघ ने 2016 में पेश करने का फैसला कियाअपने इनोवेशन यूनियन कार्यक्रम के भाग के रूप में, विशेषज्ञों के क्रॉस-बॉर्डर आंदोलन को सुविधाजनक बनाने के लिए "वैज्ञानिक वीजा" इन बाधाओं को दूर करने का एक प्रयास है।

विज्ञान के लिए संसाधन अभिशाप

संसाधनों का निष्कर्षण देश को महत्वपूर्ण धन संचय करने की अनुमति देता है, लेकिन लंबी अवधि में, स्थायी आर्थिक विकास शायद ही कभी प्राकृतिक संसाधनों, यूनेस्को के नोटों पर प्रदान किया जाता है। कई देशों, जाहिरा तौर पर, अभी तक अपनी अर्थव्यवस्था की नींव को मजबूत करने के लिए कच्चे माल के विकास के अवसरों का उपयोग नहीं कर पाए हैं। इस संबंध में, निष्कर्ष खुद को बताता है कि प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध देशों में, खनिजों के निष्कर्षण के कारण उच्च विकास दर प्रोत्साहन के व्यापार क्षेत्र को नवाचार और सतत विकास पर ध्यान केंद्रित करने से वंचित करती है।

2014 में विश्व तेल की कीमतों के पतन के साथ संयुक्त रूप से कमोडिटी बाजारों में तेजी का अंत, कई संसाधन संपन्न देशों में राष्ट्रीय नवाचार संवर्धन प्रणालियों की भेद्यता पर प्रकाश डाला गया जो वर्तमान में अपनी प्रतिस्पर्धा बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं: कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील और अरब राज्य। - तेल निर्यातक, अजरबैजान, मध्य एशिया और रूसी संघ। इसी समय, कुछ देश जिनके आर्थिक विकास पारंपरिक रूप से कच्चे माल के निर्यात पर निर्भर हैं, आज ज्ञान-आधारित विकास को प्राथमिकता बनाने के लिए अतिरिक्त प्रयास कर रहे हैं।

सामान्य परिस्थितियों में, संसाधन संपन्न देश उस तकनीक के आयात की विलासिता को वहन कर सकते हैं, जब तक उन्हें अनुकूल स्थिति बनी रहती है (खाड़ी राज्यों, ब्राजील, आदि)। असाधारण परिस्थितियों में, जब संसाधन संपन्न देशों को प्रौद्योगिकी पर शर्मिंदगी का सामना करना पड़ता है, तो वे प्रतिस्थापन रणनीतियों का आयात करने का सहारा लेते हैं। इसलिए, 2014 के मध्य से, रूसी संघ ने महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के आयात को प्रभावित करने वाले व्यापार प्रतिबंधों के जवाब में अपने आयात प्रतिस्थापन कार्यक्रमों का विस्तार किया है। साथ ही, ईरान के उदाहरण से पता चलता है कि एक लंबा व्यापार कैसे देश को अंतर्जात तकनीकी विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।

यूनेस्को ने विज्ञान पर बढ़ते वैश्विक खर्च को नोट किया

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