🍜 🌜 🍿 वास्तविक ई-सरकार क्या होनी चाहिए? एस्टोनिया एक उदाहरण दिखाता है 🧕🏽 🧝🏾 🐔

"इलेक्ट्रॉनिक नागरिकता" की प्रणाली, ऑनलाइन वोटिंग, नेटवर्क पर सार्वजनिक सेवाएं और बहुत कुछ - यह आधुनिक है एस्टोनिया

दो साल पहले, एस्टोनिया ने एक नए राज्य कार्यक्रम की घोषणा की : किसी अन्य राज्य के नागरिकों के लिए तथाकथित "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" की स्थिति। एस्टोनिया के "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" बनने के बाद, किसी भी विदेशी को न केवल इस देश में, बल्कि दुनिया भर में बड़ी संख्या में व्यापार के अवसर मिलते हैं। उनमें से एक एस्टोनियाई बैंक के साथ एक खाता खोल रहे हैं, एक कंपनी का पंजीकरण कर रहे हैं, दुनिया में कहीं भी अपने दस्तावेजों को सत्यापित करने के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्राप्त कर रहे हैं।

एक राज्य ऑनलाइन सेवा पर एक कंपनी का पंजीकरण केवल कुछ घंटे ( रिकॉर्ड - 18 मिनट) लेता है)। किसी एप्लिकेशन को भरने के लिए, आपको अपना फोटो अपलोड करना होगा और उन कारणों का संक्षेप में वर्णन करना होगा जो किसी व्यक्ति को नई स्थिति का अनुरोध करने के लिए प्रेरित करते हैं। आवेदन भेजने के बाद, यह इलेक्ट्रॉनिक रूप एस्टोनियाई कानून प्रवर्तन अधिकारियों द्वारा जांचा जाता है। यदि सब कुछ ठीक है, तो उम्मीदवार को वाणिज्य दूतावास के प्रतिनिधियों के साथ बैठक के लिए आमंत्रित किया जाता है (यह बैठक किसी भी देश में किसी एस्टोनियाई वाणिज्य दूतावास के किसी भी शहर में हो सकती है)। और फिर, अगर बैठक सुचारू रूप से चली (और आमतौर पर ऐसा होता है), एक महीने बाद "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" के लिए उम्मीदवार अपने दस्तावेज प्राप्त करता है।

मुख्य दस्तावेज एक एस्टोनियाई आईडी-कार्ड है जिसमें सामान्य हस्ताक्षर की जगह एक इलेक्ट्रॉनिक चिप होती है। अब 10,000 लोगों को ऐसे कार्ड मिले हैं । और 2025 तक, देश को "इलेक्ट्रॉनिक नागरिकों" की संख्या 10 मिलियन तक बढ़ने की उम्मीद है।

इस कार्यक्रम के लेखक एस्टोनिया को "एक सेवा के रूप में देश" कहते हैं। एस्टोनिया अब सरकार और सरकार को डिजिटल बनाने के लिए दुनिया में पहला है। और यह उद्यमियों और आम नागरिकों दोनों को आकर्षित करता है। बेशक, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, फ्रांस, यूनाइटेड किंगडम जैसे देशों में, लाखों लोग इसे पाने के लिए प्रयास कर रहे हैं। इन देशों का श्रम प्रवासियों पर बहुत अधिक प्रभाव है। कुशल श्रमिकों, शोधकर्ताओं के लिए इन देशों के बीच प्रतिस्पर्धा काफी शानदार है।

अब एस्टोनिया में 1.3 मिलियन नागरिक हैं। यहां की जलवायु आदर्श से बहुत दूर है: देश अलास्का के समान अक्षांश पर स्थित है। और चूंकि एस्टोनिया यूरोपीय संघ का सदस्य है, इसलिए इसके नागरिक अक्सर बेहतर जीवन की तलाश में विदेश जाते हैं। नतीजतन, आबादी घट रही है। कुछ साल पहले, सरकार ने यह सोचना शुरू किया कि कैसे अपने और अपने नागरिकों के लिए सुनिश्चित करें, अगर समृद्धि नहीं है, तो एक योग्य अस्तित्व है। एक छोटे से देश का ध्यान कैसे आकर्षित किया जाए जहां लगभग कोई प्राकृतिक संसाधन नहीं हैं, क्या जनसांख्यिकीय स्थिति वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देती है? यह रास्ता मिल गया है। यह एक "संख्या" है।

नेशनल डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर

स्वतंत्रता प्राप्त करने के 25 साल बाद, एस्टोनिया ने दुनिया में सबसे विकसित डिजिटल बुनियादी ढांचा विकसित किया है। हस्ताक्षर - डिजिटल, ऑनलाइन कर का भुगतान? कुछ मिनटों की आवश्यकता नहीं है। ऑनलाइन वोटिंग? कृपया। कोई बैलेट बॉक्स, स्कूलों में बूथ और चुनाव के अन्य विवरण नहीं। आपको बस एक कंप्यूटर या फोन चाहिए। नहीं, बेशक, आप व्यक्तिगत रूप से मतदान कर सकते हैं, लेकिन कई एस्टोनियन अभी भी "संख्या" पसंद करते हैं।

पहला डिजिटल चुनाव मार्च 2007 में एस्टोनिया में हुआ था । तब केवल 3.4% मतदाताओं ने ऑनलाइन मतदान किया था। अब यह संकेतक कई गुना बढ़ गया है। इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग सिस्टम के साथ काम करने के लिए, आपको अपनी व्यक्तिगत पहचान स्मार्ट कार्ड का उपयोग करने की आवश्यकता है। एक डिजिटल हस्ताक्षर और एक कार्ड रीडर भी आवश्यक है।

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग इंटरफ़ेस उनके छोटे पाठ के साथ पेपर बैलट की तुलना में सरल है। एक ऑनलाइन फॉर्म में मतदाता द्वारा दर्ज किया गया डेटा एन्क्रिप्ट किया गया है और मतदान सर्वर को भेजा गया है। इन सभी डेटा को एक विशिष्ट समय पर चुनाव के दिन डिक्रिप्ट किया जाता है। कोई मीरा-गो-राउंड और अन्य चाल - प्रत्येक आवाज की पहचान नहीं की जा सकती है।

देश के नागरिकों ने 2002 में आईडी कार्ड जारी करना शुरू किया। उन्हें प्राप्त करना प्रत्येक नागरिक के लिए अनिवार्य हो गया है। कार्ड आपको बैंक लेनदेन की पुष्टि करने और डिजिटल हस्ताक्षर के साथ दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देता है। 1999 से पूरे यूरोपीय संघ में इस प्रकार का पहचान सत्यापन मानक बन गया है।

ई-नागरिक कार्ड और कार्ड रीडर

इस तरह की प्रणाली की शुरुआत के साथ, एस्टोनिया न केवल राज्य के क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों को आवश्यक संसाधन और अवसर प्रदान करने में सक्षम था, बल्कि प्रवासी भारतीयों के प्रतिनिधियों को भी। जैसे ही सरकार ऐसे कार्य मॉडल की प्रभावशीलता के बारे में आश्वस्त हो गई, "इलेक्ट्रॉनिक नागरिकता" पेश करने का विचार आया।

डिजिटल पर स्विच करने की प्रक्रिया में राज्य के सभी नागरिकों को शामिल करने के लिए, एस्टोनियाई सरकार महत्वपूर्ण प्रयास कर रही है। विशेष रूप से, जनसंख्या के कंप्यूटर साक्षरता का स्तर लगातार बढ़ रहा है। 1990 के दशक के उत्तरार्ध में, सभी एस्टोनियाई स्कूलों ने इंटरनेट का उपयोग किया। एस्टोनियाई स्कूल भी प्रोग्रामिंग सिखाते हैं। EKool राष्ट्रीय प्रणाली सभी ग्रेड, होमवर्क और बच्चे की उपस्थिति के बारे में जानकारी संग्रहीत करती है। माता-पिता किसी भी समय अपने बच्चे का डेटा देख सकते हैं।

अंक और पुरानी पीढ़ी में अनुवाद करने की कोशिश कर रहा है। इसलिए, 2009 में, हमने सेवानिवृत्त लोगों के लिए एक कार्यक्रम लागू किया - इस परियोजना के हिस्से के रूप में, इस श्रेणी की आबादी के लिए कंप्यूटर विज्ञान कक्षाएं आयोजित की गईं, और एक पीसी की खरीद पर सब्सिडी दी गई। दो साल तक कार्यक्रम में 40 हजार लोगों ने हिस्सा लिया।

एस्टोनिया बहुत पुराने जमाने का लगता है। लेकिन यह केवल ऐतिहासिक केंद्रों की वास्तुकला पर लागू होता है, न कि आधुनिक राज्य के कामकाज के सिद्धांतों पर।

अब सभी सार्वजनिक सेवाओं का लगभग 99% ऑनलाइन उपलब्ध है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक सेवाओं के एकल पोर्टल के माध्यम से, आप ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त कर सकते हैं, बच्चे के जन्म को पंजीकृत कर सकते हैं, सामाजिक लाभ के लिए आवेदन कर सकते हैं। इसके अलावा, देश में टैक्स रिटर्न का 95% भी ऑनलाइन दायर किया जाता है।

"एक सेवा के रूप में देश" का क्या अर्थ है?

ग्लोबल नेटवर्क के आगमन के साथ, इसके कई उपयोगकर्ता विदेशी कंपनियों में काम करना शुरू कर दिया, शारीरिक रूप से अपने मूल देश में। उद्यमियों को विदेश में अपनी सेवाओं और सामानों की पेशकश करने का अवसर मिलता है।

इस तरह के व्यवसाय और सुरक्षा की गारंटी के लिए सबसे सरल पंजीकरण प्रणाली के साथ, अधिक से अधिक लोगों को कानूनी रूप से विदेश में व्यापार करने के अवसर की तलाश शुरू हुई। कोई सिर्फ अंतरराष्ट्रीय दर्जा प्राप्त करना चाहता था, जबकि किसी और को अपने ही देश की सरकार द्वारा बाधा में डाल दिया गया था।

और एस्टोनिया ने सभी को अपने साथ अपने व्यवसाय को पंजीकृत करने का अवसर देने का फैसला किया। एस्टोनिया धीरे-धीरे एक डिजिटल वातावरण में बदल गया है जो उद्यमियों को अपने अंतर्राष्ट्रीय व्यवसाय को चलाने की अनुमति देता है।

"इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" को करों का भुगतान कहां करना पड़ता है?

ओईसीडी (आर्थिक सहयोग और विकास संगठन) के नियमों के अनुसार, "करों का भुगतान किया जाना चाहिए जहां उत्पादन सुविधाएं स्थित हैं और बुनियादी आय बनाई जाती है।" इसका मतलब यह है कि एक स्वतंत्र उद्यमी, जो एस्टोनिया में एक कंपनी बना चुका है और अमेरिका, फ्रांस या सिंगापुर में रहता है, को उस देश में कर का भुगतान करना होगा।

और एस्टोनिया को क्या मिलता है?

जितने अधिक लोग और कंपनियां "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" बनते हैं और इस देश में अपना व्यवसाय पंजीकृत करते हैं, उतने अधिक ग्राहक एस्टोनियाई कंपनियों में दिखाई देते हैं।

जब "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" अपने व्यवसाय को पंजीकृत करने की प्रक्रिया से गुजरता है, तो उसे सबसे अधिक मदद के लिए एस्टोनियाई कंपनियों की ओर रुख करना होगा (बैंक खाता बनाना, भुगतान प्रदाता के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करना, एकाउंटेंट, वकील और ऑडिटर के साथ काम करना। यह सब एस्टोनियाई अर्थव्यवस्था को विकसित करने में मदद करता है।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि एस्टोनिया एक डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा बनाने के लिए अपने कार्यक्रम को लागू करने की प्रक्रिया में, अंतरराष्ट्रीय निगमों से मदद नहीं लेता है और लाइसेंस के लिए भुगतान नहीं करता है। , कंपनी Nortal उदाहरण के लिए - कि घरेलू विशेषज्ञों कार्य करते हैं।

"इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" सामान्य से अधिक हो सकते हैं

सेवा के रूप में देश सभी के लिए एक बहुत ही आकर्षक अवसर है। और यह अवसर अधिक से अधिक लोगों और कंपनियों को आकर्षित करता है। अब एस्टोनियाई सरकार को उम्मीद है कि "इलेक्ट्रॉनिक नागरिकता" प्राप्त करने के लिए आवेदनों की संख्या में वृद्धि होगी।

देश के लिए मुख्य बात अब अपने ग्राहकों के विभिन्न प्रकार के व्यापार के लिए विश्वसनीय समर्थन प्रदान करना है। माइक्रोबिजनेस और छोटे व्यवसाय का समर्थन करने पर जोर दिया गया है - ये किसी भी देश में सबसे कमजोर व्यापारिक संस्थाएं हैं, इसलिए एस्टोनिया उन्हें बचाने के लिए पूरी कोशिश कर रहा है।

देश की सरकार को उम्मीद है कि 2025 तक पहले से ही 10 मिलियन "इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" होंगे। यह देश की मौजूदा आबादी से दस गुना अधिक है।

वास्तविक ई-सरकार क्या होनी चाहिए? एस्टोनिया एक उदाहरण दिखाता है

नेशनल डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर

"एक सेवा के रूप में देश" का क्या अर्थ है?

"इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" को करों का भुगतान कहां करना पड़ता है?

और एस्टोनिया को क्या मिलता है?

"इलेक्ट्रॉनिक नागरिक" सामान्य से अधिक हो सकते हैं

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