यह सब वही हुआ: पुतिन ने "स्प्रिंग पैकेज" पर हस्ताक्षर किए। संचार के लिए शुल्क 2-4 गुना बढ़ेंगे
उप इरीना यारोवया। फोटो: स्टैनिस्लाव कैसिलिलनिकोव / टीएएसटुडे, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने संसद और फेडरेशन काउंसिल द्वारा अपनाए गए यारवॉय-ओज़ेरोव के पैकेज पर हस्ताक्षर किए, जैसा कि रूसी कानून द्वारा संशोधित किया गया था , जिसमें "संचार पर" कानून में संशोधन भी शामिल है। इस प्रकार, इस पैकेज की चर्चा में अंतिम बिंदु निर्धारित किया गया था, जिस पर हैबे के बारे में विस्तार से चर्चा की गई थी।नए कानूनों का एक पैकेज दूरसंचार ऑपरेटरों को मेटाडेटा और यातायात को छह महीने तक संग्रहीत करने के लिए बाध्य करता है।गोद लिए गए कानूनों के अनुसार, आबादी के वायरटैपिंग के लिए बुनियादी ढांचे का भुगतान आबादी द्वारा ही किया जाएगा , सबसे अधिक संभावना है कि उच्च संचार टैरिफ और कम ऑपरेटरों के लाभ मार्जिन के कारण। संचार की कीमतें कितनी बढ़ेंगी? यहां, विशेषज्ञों की राय अलग है।क्या जमा होगा
दूरसंचार ऑपरेटरों और इंटरनेट पर सूचना के प्रसार के आयोजकों को सभी उपयोगकर्ता ट्रैफ़िक - टेक्स्ट संदेश, ध्वनि जानकारी, चित्र, ध्वनि, वीडियो और अन्य इलेक्ट्रॉनिक संदेशों को छह महीने तक संग्रहीत करने की आवश्यकता होती है। (वर्तमान कानून के तहत, ऑपरेटरों को उपयोगकर्ता ट्रैफ़िक रिकॉर्ड करने और संग्रहीत करने की आवश्यकता नहीं होती है)दूरसंचार ऑपरेटरों को मेटाडेटा को तीन साल तक स्टोर करने की आवश्यकता होती है - संदेश प्राप्त करने, प्रसारित करने, संदेश देने और कॉल करने के तथ्यों के बारे में जानकारी। इंटरनेट सेवा प्रदाताओं को यह जानकारी एक वर्ष तक रखना आवश्यक है। (वर्तमान कानून के तहत, ऑपरेटरों केवल कनेक्शन के तथ्यों, और केवल छह महीने के बारे में जानकारी बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं)में बिल के पारित होने के एक महत्वपूर्ण चेतावनी है:रूसी संघ की सरकार द्वारा इस उप-अनुच्छेद में निर्दिष्ट जानकारी के संग्रहण, नियम और मात्रा के भंडारण की स्थापना की गई है ।इस प्रकार, छह महीने के लिए सभी ट्रैफ़िक को संग्रहीत करने का अंतिम निर्णय अभी तक नहीं किया गया है: "यह 12 घंटे हो सकता है, यह 24 घंटे हो सकता है, " इरिना यारोवैया ने समझाया । "कानून इस मुद्दे को बिल्कुल भी विनियमित नहीं करता है, कानून इसे निर्धारित करने के लिए सरकार के केवल अधिकार स्थापित करता है, जबकि हम अपनी इच्छा से सरकार को सीमित करते हैं।"1 जुलाई 2018 से ट्रैफिक स्टोरेज मानदंड लागू हो गया है।जानकारी की मात्रा
जाहिर है, संग्रहीत जानकारी की कुल मात्रा की गणना करते समय, मेटाडेटा की मात्रा की उपेक्षा की जा सकती है। नंबर, आईपी पते और अन्य तकनीकी जानकारी के साथ पाठ रिकॉर्ड हैं, जिनमें से आवाज़ की आवाज़ और इंटरनेट ट्रैफ़िक रिकॉर्ड करने की तुलना में मात्रा बहुत कम है।एमटीएस ने कॉल और एसएमएस सहित डेटा की मात्रा की गणना की, प्रति वर्ष लगभग 5-6 मिलियन टीबी के बराबर।VimpelCom ने 705.8 बिलियन वॉयस कॉल, 39 बिलियन एसएमएस, 8.6 मिलियन टीबी डेटा के स्टोरेज वॉल्यूम का अनुमान लगाया।मेगाफॉन - लगभग 700 बिलियन मिनट, 50 बिलियन संदेश और 6 मिलियन टीबी यातायात।अगर हम केवल बातचीत के भंडारण की मात्रा की गणना करते हैं, तो बीलाइन में आधे साल के लिए संपीड़न के बिना लगभग 10 एक्साबाइट्स होंगे, और टेली 2 में 9 एक्सबाइट्स (10 मिनट के लिए 1 एमबी की दर पर, बिना संपीड़न के) होंगे।रूसी डेवलपर्स पहले से ही घरेलू आवाज संपीड़न प्रणाली स्थापित करने के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों की पेशकश कर रहे हैं, जो 1 मेगाबाइट को 1.5 घंटे की वॉयस रिकॉर्डिंग को संकुचित करता है, जिससे संग्रहीत जानकारी की मात्रा 9 गुना कम हो जाती है और लागत में काफी कमी आती है।इन्फ्रास्ट्रक्चर कॉस्ट: फिक्शन
परियोजना कार्यान्वयन की लागत के बारे में खुद विशेषज्ञों और ऑपरेटरों का अनुमान बहुत अलग है। उदाहरण के लिए, ऑपरेटरों के अनुमान के अनुसार, संशोधनों के मूल पाठ में निर्धारित तीन साल के डेटा स्टोरेज के लिए उन्हें 5.2 ट्रिलियन रूबल का निवेश करना होगा।तीन साल से छह महीने तक डेटा अवधारण अवधि को कम करने से पूंजीगत लागत आधे से अधिक कम हो जाती है। इस मामले में, डेटा स्टोरेज के लिए इन्फ्रास्ट्रक्चर की कीमत 2.2 ट्रिलियन रूबल होगी । Mail.ru ग्रुप केअनुसारपरियोजना के कार्यान्वयन के लिए एक बार की पूंजी व्यय $ 1.2-2 बिलियन तक होगी। प्रत्येक वर्ष अतिरिक्त परिचालन लागत लगभग 80-100 मिलियन डॉलर होगी। अन्य जानकारी को संग्रहीत करने के लिए आवश्यक सॉफ़्टवेयर को अंतिम रूप देने के लिए $ 35-40 मिलियन की आवश्यकता होगी। इसमें 3-5 साल लगेंगे।Mail.ru समूह के अनुमानों के अनुसार, डेटा स्टोर करने के लिए जानकारी संग्रहीत करने के लिए अतिरिक्त 4,500 रैक की आवश्यकता होगी। ऐसे डेटा सेंटर के लिए न्यूनतम निर्माण अवधि 3-4 वर्ष है।रामब्लर ने अनुमान लगाया कि कंपनी की लागत दोगुनी हो जाएगी।खर्चों का अनुमान लगाने के लिए यांडेक्स नुकसान में था।विम्पेलकॉम के प्रतिनिधि ने लगभग 2 ट्रिलियन रूबल की जानकारी एकत्र करने, पहचानने और भंडारण के लिए पूरी प्रणाली के निर्माण का अनुमान लगाया और प्रत्येक ऑपरेटर (स्वयं सहित) की लागत 200 बिलियन से कम नहीं थी। ऐसा मूल्यांकन तीन साल के लिए यातायात को संग्रहीत करने की प्रारंभिक आवश्यकता के आधार पर किया गया था, न कि छह महीने (बिल के दूसरे पढ़ने के लिए संशोधन) के आधार पर किया गया था।मेगफॉन ने अनुमान लगाया कि 230 अरब रूबल में डेटा सेंटर बनाने की लागत।एमटीएस ने 2.2 ट्रिलियन रूबल पर डेटा सेंटर, उपकरण, रखरखाव और अन्य खर्चों के निर्माण की लागत का अनुमान लगाया।डिप्टी यारोवैया ने रूस के 24 टेलीविजन चैनल पर कहा कि "संचार सेवाओं की लागत बढ़ाने का कोई कारण नहीं है," और सरकार दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा डेटा भंडारण के लिए समय सीमा निर्धारित करेगी।कानूनों के पैकेज के सह-लेखक, सीनेटर विक्टर ओज़ेरोव, ने ऑपरेटरों के बयानों को "भावनात्मक और असमर्थित बयान" भी कहा। ऐसी राय एक ऐसे व्यक्ति के लिए काफी स्वाभाविक है जो रूस में Tele2 ऑपरेटर के अस्तित्व के बारे में नहीं जानता है , जो उसकी योग्यता के स्तर को इंगित करता है।इन्फ्रास्ट्रक्चर लागत: वास्तविकता
सबसे बड़े मोबाइल ऑपरेटरों एमटीएस, विम्पेलकॉम, मेगफॉन और टेली 2 ने संचार शुल्क में आगामी वृद्धि के बारे में अग्रिम चेतावनी दी। बेशक, टैरिफ बढ़ाने के लिए विशिष्ट ढांचे को अभी तक नहीं बुलाया गया है, क्योंकि तारीखें हैं जब कनेक्शन ऊपर जाएगा।योजना के अनुसार, 1 नवंबर, 2016 तक, सरकार और ऑपरेटर बाजार सहभागियों से लागतों की आवश्यकता के मानकों की शुरुआत के लिए अनुसूची को स्पष्ट करेंगे, और तदनुसार, लागतों की अनुसूची। उसके बाद, ऑपरेटर अपने पूर्वानुमानों को याद करेंगे और टैरिफ को समायोजित करेंगे।सबसे पहले, हम गणना करते हैं कि अगर सरकार को छह महीने की डेटा प्रतिधारण अवधि निर्धारित की जाती है, तो सबसे खराब स्थिति में ऑपरेटरों को कितनी जानकारी संग्रहीत करनी होगी। ऐसा करने के लिए, हम एक सुविधाजनक " यार्कुलाइटर का उपयोग करेंगे"- इंटरनेट प्रदाताओं के पोर्टल की वेबसाइट पर वसंत कैलकुलेटर, NAG.ru। कैलकुलेटर आपको दूरसंचार ऑपरेटर के दिए गए बैंडविड्थ पर महीने के लिए संचित डेटा की मात्रा की गणना करने की अनुमति देता है, साथ ही साथ इस जानकारी को संग्रहीत करने के लिए आवश्यक उपकरणों की संख्या और लागत भी शामिल है, जिसमें हार्ड ड्राइव, सर्वर, यूपीएस और इस सभी हार्डवेयर के किराये के रैक शामिल हैं।500 Gb / s की चैनल चौड़ाई के साथ, 6 महीने का एक शेल्फ जीवन, ऑपरेटर को लगभग 933 120 टीबी स्टोर करने की आवश्यकता होगी, जो 233 280 4 टीबी हार्ड ड्राइव है, जो कि 19 440 सर्वर (प्रति सर्वर 12 हार्ड ड्राइव), 1296 सर्वर रैक (15 सर्वर प्रति रैक) ), 4860 निर्बाध बिजली की आपूर्ति।
60 000 रूबल के रैक किराए पर लेने की लागत के आधार पर। प्रति माह, कुल किराये की कीमत 77,760,000 रूबल होगी।अंतिम अनुमान
इस गणना में, आप कमरे के आवश्यक कुल क्षेत्र को भी जोड़ सकते हैं ।1296 रैक 0.8 मीटर 2 (800x1000) = 1036.8 मीटर 2किराया 400 रूबल / मी 2 / माह = 414 720 रूबल / महीना। या 4 976 640 रगड़ / वर्ष।यूपीएस के लिए हार्ड ड्राइव और बैटरी में 5-10 साल का जीवन होता है। बाकी "लोहा" है - थोड़ी देर। बाहरी चैनल लगातार बढ़ रहे हैं, इसलिए रैक की संख्या बढ़ानी होगी। स्वाभाविक रूप से, आपको डिजाइन कार्य की लागत, हार्ड ड्राइव के प्रतिस्थापन, बैटरी, इंजीनियरों के वेतन आदि को जोड़ने की आवश्यकता है।टैरिफ में कितनी बढ़ोतरी होगी?
दूरसंचार ऑपरेटरों का मानना है कि टैरिफ को 2-3 गुना बढ़ाना होगा।“इस स्तर पर, विकास की मात्रा का अनुमान लगाना मुश्किल है, लेकिन यह स्पष्ट है कि खर्चों की भरपाई केवल संचार सेवाओं की लागत से हो सकती है, बस कोई अन्य स्रोत नहीं हैं। उसी समय, भले ही आप चार दूरसंचार ऑपरेटरों के लिए विक्टर ओज़ेरोव (मास्को क्षेत्र के लिए 42 बिलियन रूबल) द्वारा दिए गए नंबरों का उपयोग करते हैं, भले ही ऐसे "मामूली" अनुमानों के अनुसार, सभी ऑपरेटरों के लिए पूरे देश की लागत 1 ट्रिलियन से अधिक हो। रूबल। यह संचार सेवाओं की लागत को प्रभावित नहीं कर सकता है, ”मेगफॉन के प्रतिनिधियों ने कहा।दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय के प्रमुख निकोलाई निकिफोरोव का मूल्यांकन अधिक निराशावादी है: संचार सेवाएं चार गुना बढ़ जाएंगी। प्रदाताओं केअनुसारमोबाइल ऑपरेटरों को यातायात के भंडारण के लिए प्रत्येक ग्राहक, प्लस ओवरहेड के लिए उपकरणों की अतिरिक्त 500 रूबल की लागत आएगी। अब रूस में स्मार्टफोन के मालिक संचार सेवाओं के लिए लगभग 500 रूबल का भुगतान करते हैं (साधारण फोन के उपयोगकर्ता - 176 रूबल कम)।रूसी दूरसंचार ऑपरेटरों के पास दुनिया में सबसे कम एआरपीयू हैं । रूसी उपयोगकर्ता अन्य देशों की तुलना में संचार के लिए हास्यास्पद रूप से कम भुगतान करते हैं। शायद अधिकारियों ने तय किया कि कई बार टैरिफ बढ़ाना रूसियों के लिए बहुत भारी नहीं होगा। यांडेक्स केअनुसारकम से कम 3 एमबीपीएस - 404 रूबल की घोषित गति के साथ असीमित यातायात के लिए रूसी प्रदाताओं के बीच सबसे सस्ती टैरिफ की औसत दर। यानी 2-3 बार टैरिफ ग्रोथ का प्रारंभिक आकलन काफी सही लगता है। विशेष रूप से, सबसे सस्ता असीमित इंटरनेट मूल्य में वृद्धि कर सकता है, औसतन, 404 से 1,008-1212 रूबल तक। प्रति माह।रूसी ऑपरेटरों के शेयर
पैकेज को अपनाने के बाद, स्प्रिंग मार्केट ने व्यावहारिक रूप से इस घटना पर प्रतिक्रिया नहीं दी। जाहिर है, पश्चिमी निवेशकों को विश्वास नहीं था कि संशोधनों को वास्तव में अपनाया जा सकता है और रूसी संचार उद्योग के लिए एक गंभीर वित्तीय झटका होगा। खुद रूसी ऑपरेटरों को वास्तव में इस पर विश्वास नहीं था: खर्च के लिए शानदार आंकड़े (ऊपर देखें), न कि ऑपरेटरों में से एक ने मई में प्रकाशित कंपनियों की त्रैमासिक रिपोर्टों में यारोव्या के पैकेज को "वित्तीय" जोखिम वर्गों में शामिल किया, जब बिल पर पहले ही चर्चा की गई थी।लेकिन अब सबको समझ में आ गया कि मामला गंभीर रूप ले रहा है, हालाँकि ऐसा प्रतीत नहीं होता है कि अधिकारी पूरी तरह से बाजार के अंत में ऑपरेटरों को निचोड़ लेंगे।मॉस्को एक्सचेंज पर आज, रोस्टेलकॉम के साधारण शेयरों की कीमत 4.5% गिर गई, पसंदीदा शेयरों की 4.9%।
पुतिन द्वारा कानून पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद साधारण एमटीएस प्रतिभूतियों की लागत 3% कम हो गई।
मेगाफोन के शेयरों की लागत में 1.4% की कमी आई है।राज्य का नियंत्रण
टैरिफ में वृद्धि पर जनता के असंतोष की व्यापक अभिव्यक्तियों को रोकने के लिए, सरकार दूरसंचार ऑपरेटरों पर सख्ती से नियंत्रण करने का इरादा रखती है: “सरकार को वित्तीय प्रगति से जुड़े जोखिमों को कम करने के लिए कार्यान्वयन प्रगति और इस कानून के कार्यान्वयन की बहुत स्पष्ट निगरानी के लिए सौंपा गया है, यदि आवश्यक हो, तो उपयोग करके जानकारी और इतने पर भंडारण के लिए घरेलू उपकरण, ”राष्ट्रपति के प्रवक्ता दिमित्री पेसकोव ने कहा।वायरटैपिंग और डेटा भंडारण के लिए एक तकनीकी प्रणाली बनाने के लिए कंपनियों की लागत पूंजीगत लागत, यानी कई दशकों के भुगतान के साथ अचल संपत्तियों में निवेश करेगी। एमटीएस के अनुसार , ऐसी स्थितियों में कंपनी 100 वर्षों तक आयकर का भुगतान नहीं कर पाएगी।यदि 2016-2017 के दौरान टैरिफ में तेजी से वृद्धि नहीं हुई है, तो ऑपरेटर कंपनियों का लाभ तेजी से घट जाएगा या नकारात्मक हो जाएगा। शायद यह ठीक विकल्प है जो सरकार प्रदान करती है, "वित्तीय लागतों से जुड़े संभावित जोखिमों को कम से कम करना"। शुल्क सुचारू रूप से बढ़ाया जाना चाहिए, और कंपनियों को अस्थायी रूप से नुकसान का काम करना होगा। उपयोगकर्ताओं के लिए, यह सबसे अच्छा विकल्प होगा, लेकिन इस मामले में भी, टैरिफ वृद्धि अपरिहार्य है।राज्य डेटा केंद्रों के निर्माण के वित्तपोषण के लिए एक दिलचस्प विकल्प मेगाफोन सर्गेई सोल्तेनकोव के महानिदेशक द्वारा प्रस्तावित किया गया था । उनका मानना है कि यदि राज्य स्वतंत्र रूप से इस तरह के डेटा सेंटर बनाता है और सभी ऑपरेटरों के ट्रैफिक को स्टोर करता है, तो यह योजना संभव है। इस स्थिति में, ऑपरेटर राज्य को कर का भुगतान करेंगे।डेटा केंद्रों के निर्माण और रखरखाव को वित्त देना।सर्गेई सोल्तेंकोव ने इस बात पर जोर दिया कि यदि ऑपरेटरों को राज्य की मदद के बिना अपने दम पर बुनियादी ढांचा तैयार करना है, तो कुल वायरटैपिंग के लिए राज्य की योजना व्यावहारिक रूप से असंभव है।एन्क्रिप्शन प्रमाणन
वसंत संशोधन पैकेज पर हस्ताक्षर करने के साथ ही, राष्ट्रपति पुतिन ने सरकार को निर्देश दिया कि वह कानून के प्रावधानों के आवेदन पर ध्यान दे "अनपेक्षित एन्क्रिप्शन (एन्क्रिप्शन) के उपयोग के लिए देयता पर संचार नेटवर्क और इंटरनेट की सूचना और दूरसंचार नेटवर्क" का अर्थ है, साथ ही साथ "। इंटरनेट पर सूचना वितरण के आयोजकों के रजिस्टर के रूसी संघ की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में अधिकृत निकाय द्वारा विकास और रखरखाव, अनुरोध पर अधिकृत प्रदान करना एक्स विभाग प्राप्त सूचनाओं को उनके अतिरिक्त एन्कोडिंग के मामले में प्राप्त, प्रेषित, वितरित और (या) संसाधित इलेक्ट्रॉनिक संदेशों को डिकोड करने के लिए आवश्यक है। ”एफएसबी को निर्देश दिया गया था कि इंटरनेट पर संदेश प्रसारित करते समय एन्कोडिंग के लिए प्रमाणन प्रक्रिया को मंजूरी दी जाए, प्रमाणित किए जाने वाले साधनों की सूची का निर्धारण किया जाए, साथ ही राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में प्राधिकृत निकाय को एन्क्रिप्शन कुंजी हस्तांतरित करने की प्रक्रिया की जाए।दूसरे शब्दों में, सभी ट्रैफ़िक को संग्रहीत करने के साथ, विशेष सेवाएँ एन्क्रिप्शन समस्या को हल करना चाहती हैं - यह सुनिश्चित करने के लिए कि यदि आवश्यक हो तो वे चाबियाँ प्राप्त कर सकते हैं और प्रौद्योगिकी को समझे बिना HTTPS ट्रैफ़िक को डिक्रिप्ट कर सकते हैं ।पीएस एडवर्ड स्नोडेन ने 7 जुलाई, 2016 को रूस के लिए एक काला दिन कहा ।युपीडी । सार्वजनिक पहल के लिए हस्ताक्षरों का संग्रह क्रमांक 36F28432 में यारोया के संशोधनों के पैकेज को रद्द करने पर आयोजित किया गया था।Source: https://habr.com/ru/post/hi395771/
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