क्लब ऑफ रोम 2018 की रिपोर्ट, अध्याय 3.7: "जलवायु: अच्छी खबर, लेकिन बड़ी समस्याएं"

मैं स्वयं "विश्व सरकार" की रिपोर्ट से निपटने का प्रस्ताव करता हूं, और साथ ही स्रोत का अनुवाद करने में मदद करता हूं।


जैसा कि पहले ही सेक में जोर दिया गया है। 1, दुनिया को "2 ° लक्ष्य" के भीतर रहने में सक्षम होने के लिए अपने उत्पादन और उपभोग प्रणालियों के त्वरित और गहन परिवर्तन से गुजरना होगा। केवल पेरिस समझौता और सरकारों द्वारा किए गए उपाय लक्ष्य तक नहीं पहुंचते हैं। वार्मिंग को 2 ° डिग्री से नीचे रखने के बजाय, दुनिया 3 ° या अधिक डिग्री के रास्ते में है। 2 ° (सेल्सियस) से पृथ्वी का ताप न केवल 1.0-1.3 ° (या ऐसा) से थोड़ा खराब है, हम पहले ही इसे गर्म कर चुके हैं; यह बहुत अधिक खतरनाक है। तीन डिग्री ज्यादा खतरनाक है। चार का मतलब एक भयावह, अराजक ग्रह पर रहना है जो इंसानों ने पहले कभी अनुभव नहीं किया है।

इसलिए, स्थिति गंभीर है। लेकिन अच्छी खबर के साथ शुरू करते हैं।

3.7.1 अच्छी खबर है

पैरा 3.4 में, एक विकेन्द्रीकृत ऊर्जा प्रणाली की रोमांचक प्रवृत्ति को नोट किया गया था, जो अमोरी लविन्स के एक उद्धरण के साथ शुरू हुआ था: "डर के बिना ईंधन की कल्पना करें।" जलवायु परिवर्तन के बिना ... " अध्याय में कहा गया है कि पिछले 10-20 वर्षों में, अक्षय ऊर्जा स्रोत सस्ता हो रहे हैं, और इस बीच, नए कोयले और परमाणु प्रतिष्ठानों को हराया जाता है। 3.6 चित्रा डॉव जोन्स यूएस कोल में स्पष्ट रूप से घातक गिरावट को दर्शाता है। निवेशक अक्षय ऊर्जा पर स्विच कर रहे हैं।

संबंधित विकास आशा के लिए अतिरिक्त कारण प्रदान करता है: एक व्यापक और विश्वव्यापी अलगाव अभियान, जो काफी हद तक जलवायु मुद्दों से प्रेरित था। मार्च 2017 तक, 5.46 ट्रिलियन डॉलर का प्रतिनिधित्व करने वाले 701 संगठनों ने जीवाश्म ईंधन कंपनियों में अपने दांव बेच दिए थे। यह इतिहास में सबसे तेजी से बढ़ता निवेश रिकवरी आंदोलन था।

"अटकी संपत्ति" की तेजी से चर्चा एक और संकेत है कि परिवर्तन हवा में है। अपने ब्लॉग (मार्च 2017) पर एलेक्स स्टीफेन के अनुसार, "ईंधन को जलाया नहीं जा सकता है, इससे ज्यादा खर्च नहीं होता है। बदले में, जिन कंपनियों की मुख्य संपत्ति कोयला, तेल और गैस में होती है, उनके शेयर की कीमतों की तुलना में बहुत कम लागत होती है। कंपनियों के जीवाश्म ईंधन के अनुमान और उनके वास्तविक मूल्य के बीच का अंतर इतना बड़ा है कि राष्ट्रीय बैंक, वित्तीय उद्योग, संघ और दुनिया भर के सम्मानित निवेशक चेतावनी देते हैं कि यह 2007 के बंधक संकट की तरह एक बुलबुला है। "

उदाहरण के लिए, बार्कलेज का अनुमान है कि उत्सर्जन को 2 ° C तक सीमित करने से अगले 25 वर्षों में तेल, कोयला और गैस उद्योगों के भविष्य के राजस्व में 33 ट्रिलियन डॉलर की कमी आएगी। जनवरी 2017 में, बैंक ऑफ इंग्लैंड ने एक दस्तावेज प्रकाशित किया था जिसमें यह कहा गया था कि कार्बन बबल का टूटना तेज होने की संभावना है और "वित्तीय स्थिरता के लिए जोखिम पैदा होने की संभावना है।"

किसी चीज की कीमत वह है जो आप किसी को इसके लिए भुगतान कर सकते हैं। उन निवेशकों के लिए जो कोयला, तेल और गैस कंपनियों के मालिक हैं, इस विश्वास का समर्थन करते हुए कि ये कंपनियां भविष्य में लाभदायक होंगी, अब एक ट्रिलियन डॉलर की प्राथमिकता है। वैसे, यह उन चीजों में से एक है जो ट्रम्प और पुतिन को एकजुट करती है। उन दोनों को ईमानदारी से उच्चतम संभव स्तर पर जीवाश्म संपत्ति के मूल्य को बनाए रखने में रुचि है।

एक अन्य लेकिन संबंधित मुद्दा परिवहन से CO2 उत्सर्जन है। लेकिन यहाँ अच्छी खबर है, इम्पीरियल कॉलेज लंदन में कार्बन ट्रैकर पहल और ग्रांथम इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट। अनिवार्य रूप से, प्रस्तुत परिदृश्य सौर बिजली (पीवी, फोटोवोल्टिक ऊर्जा) और समानांतर, इलेक्ट्रिक वाहनों में तेज वृद्धि का सुझाव देते हैं। यदि ऐसा होता है, तो, शायद, विश्व तेल मांग में वृद्धि 2020 से और आगे से पहले ही बंद हो जाएगी और जीवाश्म ईंधन के भंडार में कमी आएगी क्योंकि कम कार्बन संक्रमण गति पकड़ता है। परिणाम कुछ दशकों में कम या ज्यादा कार्बन-मुक्त गतिशीलता हो सकता है। लेकिन यह, ज़ाहिर है, बिजली उत्पादन के लिए मुख्य ईंधन के रूप में कोयले से बाहर चरणबद्धता पर निर्भर करता है।

धारा 3.9 ऊर्जा संरक्षण के लिए विशाल क्षमता के साक्ष्य की जांच करेगा। यह ऊर्जा दक्षता में पांच गुना वृद्धि संभव है, जो ऊर्जा आपूर्ति की आवश्यकता को काफी कम कर देगा। हालाँकि, फ्रेमवर्क की शर्तों में कुछ गंभीर बदलावों के लिए वाणिज्यिक लाभप्रदता स्थापित करने की आवश्यकता होगी, जैसा कि खंड 3.10 में चर्चा की गई है।

अन्य अच्छी खबरें एक अलग क्षेत्र से आती हैं। यह मुख्य रूप से एक नौ वर्षीय जर्मन लड़का, फेलिक्स फ़िनकिबिनर था, जिसने 2007 में एक बड़े पेड़ लगाने के बारे में सोचना शुरू किया था। ग्लोबल वार्मिंग के खतरों के बारे में जानने और सुनने के बारे में कि कैसे वांगारी मताई और ग्रीन बेल्ट ने केन्या में 30 मिलियन पेड़ लगाए, फेलिक्स ने तर्क दिया कि दुनिया के बच्चे कई और पेड़ लगाने में शामिल हो सकते हैं। उसी वर्ष, प्लांट फॉर द प्लैनेट इनिशिएटिव का शुभारंभ किया गया, जिसकी शुरुआत दुनिया के हर देश में एक मिलियन पेड़ लगाने की प्रतिबद्धता के साथ हुई।

आंदोलन उम्मीद से अधिक तेजी से बढ़ा। उन्होंने 8-14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए "अकादमियों" का आयोजन किया, जिससे उन्हें जलवायु न्याय के लिए राजदूत बनने का अवसर मिला। 2016 तक, 193 देशों के 51,000 बच्चों ने यह खिताब हासिल किया। आंदोलन का लक्ष्य आज दुनिया के प्रत्येक नागरिक के लिए 2020 तक 1,000 बिलियन पेड़ों तक पहुंचने के लिए औसतन 150 पेड़ लगाने का है। यह CO2 उत्सर्जन के एक महत्वपूर्ण हिस्से को अवशोषित करने में मदद करेगा।

जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्रवाई के लिए एक और प्रोत्साहन कृषि की कड़ी है, जैसा कि खंड 3.5 में चर्चा की गई है। उच्च उर्वरता के लिए मिट्टी को बहाल करना स्पष्ट रूप से उच्च फसल की पैदावार के लिए फायदेमंद है। लेकिन यह सीओ 2 को अवशोषित करने के लिए मिट्टी की क्षमता में भी काफी वृद्धि करता है (धारा 3.1.4 भी देखें)। इसका मतलब यह है कि दुनिया में 7.5 बिलियन लोगों को खिलाने का काम जलवायु नीति के लक्ष्यों के साथ संघर्ष नहीं करना चाहिए, इस प्रावधान के साथ कि पशुओं के पाचन से मीथेन उत्सर्जन के कारण पशुधन को कम किया जाना चाहिए।

3.7.2 ऐतिहासिक ऋण समस्या और कार्बन बजट दृष्टिकोण का समाधान

पेरिस संधि दुनिया की सभी सरकारों के लिए कार्रवाई का आह्वान है। हालांकि, औद्योगिक देशों में आवश्यक बदलाव शुरू होने चाहिए। उन्होंने सस्ते तेल और गैस पर अपना जीवन स्तर बनाया और विकासशील दुनिया का नेतृत्व करने के लिए बाध्य हैं।

बेशक, औद्योगिक देश इस पहेली का केवल एक हिस्सा हैं। पेरिस के लक्ष्य पूरे हुए हैं या नहीं यह मोटे तौर पर विकासशील देशों के रुझानों से तय होगा। हालांकि, विकासशील देश मुख्य रूप से औद्योगिक देशों (वर्तमान में चीन और कई अन्य विकासशील देशों के अपवाद के साथ) में उपलब्ध तकनीकों के उपयोग पर निर्भर हैं। उन्हें इस बात के अच्छे उदाहरण भी देखने चाहिए कि कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था में धन और कल्याण कैसे हासिल किया जा सकता है।

उत्तर-दक्षिण जलवायु वार्ता अक्सर उत्तर से दक्षिण में कम आय वाले देशों की ओर घूमती है। पेरिस की प्रतिबद्धता, जो 2020 से सालाना 100 बिलियन डॉलर है, का उपयोग कभी-कभी बदलती जलवायु के अनुकूल करने के लिए भी किया जाएगा। यह राशि अभी भी वैश्विक जीवाश्म ईंधन सब्सिडी की तुलना में मामूली है, जो लगभग पांच से छह गुना अधिक है। हालाँकि, व्यावहारिक समस्या यह है कि अधिकांश सरकारों और उत्तर के देशों के संसदों का मानना ​​है कि उनके पास व्यावहारिक रूप से अपने राज्य के बजट में पैंतरेबाज़ी करने का कोई अवसर नहीं है। इन देशों की वास्तविक संपत्ति आमतौर पर निजी हाथों में है।

यह तथ्य निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के लिए एक अलग रणनीति के विकास का कारण बन सकता है। 1990 के दशक में भारत के स्वर्गीय अनिल अग्रवाल और उनकी सहयोगी सुनीता नारायण द्वारा इस तरह की रणनीति के लिए एक ठोस विचार विकसित किया गया था: लेखकों ने पृथ्वी पर सभी को संसाधन की खपत या ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की समान मात्रा वातावरण में करने की अनुमति देने का प्रस्ताव दिया। गरीब लोग अपने लाभों का कुछ हिस्सा अमीरों को बेच सकते हैं, अपनी गरीबी को कम कर सकते हैं, जबकि अमीर और गरीब दोनों लोगों के लिए अधिक शक्तिशाली संसाधन बनाए रखने और अपने कार्बन पदचिह्न को कम करने के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन बनाए रखते हैं। दुर्भाग्य से, "एक व्यक्ति, एक समान लाभ" के विचार को आवश्यक समर्थन नहीं मिला।

एक दशक से भी अधिक समय के बाद - और कोपेनहेगन में कोपेनहेगन जलवायु सम्मेलन 15 में जलवायु वार्ता को सुविधाजनक बनाने के लिए, जर्मन ग्लोबल चेंज एडवाइजरी काउंसिल ("WBGU") ने इस विचार को विकसित करना जारी रखा और चित्रा 2 में सचित्र "बजट दृष्टिकोण" पेश किया। 3.9। इस दृष्टिकोण का अर्थ था प्रति व्यक्ति कार्बन उत्सर्जन के सभी प्रकार के "बजट" के समान देश देना। पुराने औद्योगिक देशों को कम विकसित देशों में अनुमति लेने के लिए मजबूर किया जाएगा।

इस बजट दृष्टिकोण की एक दिलचस्प विशेषता यह है कि इतिहास में पहली बार, एक नए जीवाश्म-ईंधन बिजली संयंत्र के निर्माण के निर्णय का सामना करने वाला एक विकासशील देश स्वचालित रूप से ऐसा नहीं करेगा, लेकिन एक पल के लिए विचलित हो जाएगा, और फिर दो विकल्पों के लिए लागत-लाभ अनुपात की गणना करेगा। -निर्माण या निर्माण नहीं। कार्बन परमिट के लिए उच्च मूल्य निर्माण के बिना विकल्प को आकर्षक रूप से लाभदायक बना देगा। और अगर अक्षय ऊर्जा स्रोतों (धारा 3.4) या ऊर्जा दक्षता (धारा 3.8) के विस्तार के लिए अभी भी कई विकल्प हैं, तो संतुलन जल्दी से एक गैर-निर्माण विकल्प में चला जाएगा। और यह विशुद्ध रूप से आर्थिक कारणों से है।

दुर्भाग्य से, जलवायु वार्ता के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, सऊदी अरब और कई अन्य लोग बजट दृष्टिकोण की चर्चा को अवरुद्ध करने के स्पष्ट इरादे से कोपेनहेगन में जलवायु शिखर पर आए। हालांकि, रोम के क्लब के लिए यह बहुत ही आकर्षक लग रहा है और एक पुनरुद्धार के योग्य है।



चित्रा। 3.9 "बजट दृष्टिकोण": अमीर देशों (गुलाबी) ने अपने CO2 उत्सर्जन बजट को लगभग समाप्त कर दिया है। बिंदीदार लाइनें बोली लगाने से पहले बजट के विकास को दर्शाती हैं। विकासशील देशों (हरे) के पास अतिरिक्त परमिट होंगे और उनमें से कुछ बेच सकते हैं, जिससे अमीर देशों को अभी भी सीओ 2 का उत्सर्जन करना होगा। मध्य-आय वाले देश (पीला) 2040 में अपने बजट को शून्य तक कम करने के बाद परमिट भी खरीद सकते हैं (स्रोत: WBGU - जर्मन सलाहकार परिषद या वैश्विक परिवर्तन (2009): जलवायु दुविधा को संबोधित करते हुए: बजट दृष्टिकोण। विशेष रिपोर्ट। बर्लिन: WBGU)

3.7.3 कार्बन मूल्य

बजट दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय लेनदेन के लिए एक उपकरण है। घरेलू स्तर पर, व्यापार परमिट बहुत कम आकर्षक हैं, जैसा कि यूरोपीय संघ (ईयू) उत्सर्जन ट्रेडिंग सिस्टम शो से प्राप्त अनुभव है। उत्सर्जन परमिट की कीमत कुछ भी बदलने के लिए बहुत कम थी। व्यावहारिक रूप से, कार्बन टैक्स बहुत सरल और अधिक कुशल हैं। समस्या यह है कि राजनीतिक रूप से, उन्हें आमतौर पर "विषाक्त" माना जाता है, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में। जिम हेंसन के प्रस्ताव का पालन करने के लिए एक आकर्षक तरीका होगा, और सबसे हाल ही में नए (रिपब्लिकन) क्लाइमेट लीडरशिप काउंसिल (सीएलसी) द्वारा प्रस्तावित एक कार्बन टैक्स पेश करने के लिए, लेकिन लाभांश चेक, डायरेक्ट डिपॉजिट के बराबर और तिमाही आधार पर करदाताओं को पैसे वापस करें या उनके व्यक्तिगत सेवानिवृत्ति खातों में योगदान। यदि इस तरह के उपाय किए जाते हैं, तो जीवाश्म ईंधन से मुक्त वैकल्पिक ऊर्जा और औद्योगिक प्रक्रियाओं में निवेश के लिए प्रोत्साहन एक अतिरिक्त शक्तिशाली प्रोत्साहन प्राप्त होगा।

सभी करों और कार्बन ट्रेडिंग सिस्टम के साथ समस्याओं में से एक यह है कि वे या तो कार्बन जारीकर्ता (राजनीतिक रूप से अत्यंत कठिन) को नुकसान पहुंचाते हैं या उन्हें इतना तनाव दिया जाता है कि वे वास्तव में अर्थव्यवस्था को कमजोर करने में मदद नहीं करते हैं। एक प्रस्ताव, फायदे को संयोजित करने की कोशिश (राजनीतिक रूप से स्वीकार्य और अभी तक एक शक्तिशाली प्रभाव के साथ) पर चर्चा की गई है। 3.12.3: दक्षता में प्रलेखित वृद्धि के अनुपात में क्रमिक वृद्धि ताकि कार्बन या ऊर्जा सेवाओं की वार्षिक लागत औसत स्थिर बनी रहे।

3.7.4 "युद्ध के बाद की अर्थव्यवस्था" के साथ ग्लोबल वार्मिंग से लड़ना

जाहिर है, सरकार और निजी अभिनेताओं द्वारा अब तक उठाए गए व्यावहारिक कदम पेरिस लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। इसके जवाब में, जलवायु परिवर्तन से लड़ाई जीतने के लिए, जलवायु विज्ञानियों, जिनमें युद्ध जैसे विशाल जुटान की वकालत की जाती है, टिप्पणीकारों की संख्या बढ़ रही है। रटगर्स यूनिवर्सिटी के अर्थशास्त्र के प्रोफेसर ह्यूग रॉकऑफ, जलवायु परिवर्तन और द्वितीय विश्व युद्ध के खिलाफ लड़ाई के बीच समानताएं बनाते हैं। रोकोफ़ के अनुसार, जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने में हमारी वित्तीय कठिनाइयों का पैमाना दूसरे विश्व युद्ध के दौरान हमारे माता-पिता, दादा-दादी द्वारा सामना किया गया समान है। जिस तरह से उन्होंने यह किया है - और जो रोकोफ सुझाव देता है कि हम ग्लोबल वार्मिंग को जीतने के लिए करते हैं - बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी पर भारी सरकारी खर्च करना है।

यह समझा जाता है कि "वृद्धिशीलता" का समय समाप्त हो गया है। अब हमें तकनीकी नवाचार, प्रतिस्थापन, और बड़े पैमाने पर निवेश के माध्यम से बदलना होगा। यहां खेलने में सरकारों की अहम भूमिका है।

रोम के एक क्लब के रूप में, हम "सैन्य जमावड़ा" शब्द से बचना पसंद करेंगे, इसलिए "युद्ध के बाद की अर्थव्यवस्था" शब्द का उपयोग करें। संयुक्त राज्य अमेरिका, साथ ही द्वितीय विश्व युद्ध, जापान और जर्मनी में पराजित देशों ने, बुनियादी ढांचे के निर्माण (या पुनर्निर्माण) द्वारा युद्ध के बाद बड़े पैमाने पर आर्थिक सुधार का अनुभव किया और नई प्रौद्योगिकियों का विकास किया।

राजनीतिक रूप से ढांचागत परिस्थितियों को बदलने के लिए काम कर रहा है, जैसे कि "युद्ध के बाद की अर्थव्यवस्था" के लिए संक्रमण और / या एक बजट दृष्टिकोण अपनाने, सेक्टोरल विकल्पों को अभी भी उपयोग करने की आवश्यकता है, जिनमें से कुछ रोमांचक हैं, जैसे नवीकरणीय ऊर्जा, दक्षता सब्सिडी, उचित गतिशीलता, कृषि सुधार, वनों की कटाई को धीमा करना आदि आवश्यक तकनीकी परिवर्तनों को प्रोत्साहित करने के लिए राजनीतिक ढांचे को बदलना आवश्यक है। इसके अलावा, अनुसंधान, नवाचार और प्रदर्शन परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के समर्थन में उल्लेखनीय वृद्धि करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, सार्वजनिक खरीद - कई देशों में, जो जीडीपी के पांचवे हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं - का उपयोग कम कार्बन समाधान को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से किया जाना चाहिए। कम कार्बन बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करना और सामग्री दक्षता में सुधार करना महत्वपूर्ण होगा। इसके अलावा, वित्तीय उद्योग को अपने उधार के कार्बन जोखिमों पर रिपोर्ट करने के लिए उपकृत करना आवश्यक होगा।


चित्रा। कलाकार जोहान रॉकस्ट्रोम एट अल के अनुसार जन उत्सर्जन में कमी के लिए 3.10 रोडमैप।

नवाचार को सार्वजनिक वस्तुओं पर अधिक ध्यान देना चाहिए, इस मामले में कम कार्बन समाधान। हमारी राय में, निवेश में लालच और सबसे तेजी से वापसी आज नवाचार में हावी है। सरकारों को कम कार्बन समाधान में अनुसंधान और नवाचार के लिए वित्त पोषण में काफी वृद्धि करनी चाहिए। लेकिन अनुभाग में निर्धारित शर्तों के तहत। 3.10 कार्बन उत्सर्जन में एक स्थिर और अनुमानित वृद्धि की स्थिति में या, अधिक आम तौर पर, ऊर्जा की कीमतें - अधिमानतः कार्बन टैक्स का उपयोग करते हुए - दोनों सरकार और निजी निवेशक लगभग उस दिशा में अपनी प्राथमिकताओं को स्वचालित रूप से बदल देंगे।

दुनिया के सबसे प्रसिद्ध और सम्मानित जलवायु विशेषज्ञों में से कुछ - उनमें से जोहान रॉकस्ट्रॉम और जॉन स्केलहेनुबेर - ने लेख में पारंपरिक ज्ञान को चुनौती दी है। लेखक कहते हैं कि "यद्यपि पेरिस समझौते के उद्देश्य विज्ञान के अनुरूप हैं और सिद्धांत रूप में, तकनीकी रूप से और आर्थिक रूप से हासिल किए जा सकते हैं, विज्ञान आधारित लक्ष्यों और राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के बीच भयावह विसंगतियां हैं।" उन्हें डर है कि लंबी अवधि के लक्ष्यों को अल्पकालिक नीतियों द्वारा पार किया जाएगा। इस प्रकार, उन्होंने "कार्बन कानून" के रूप में एक रोडमैप को आगे रखा - जो कि मूर के कानून से प्रेरित था - जिसका अर्थ था 2050 तक हर दशक कार्बन उत्सर्जन को रोकना। इस पथ के बाद, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन 2050 में शून्य के करीब होगा, जो उच्च संभावना (छवि 3.10) के साथ 2 ° लक्ष्य प्राप्त करने के लिए एक शर्त है।

रोडमैप में सभी क्षेत्रों को शामिल किया गया है और इसमें अब तक की गई चर्चा की तुलना में अधिक तेजी से कार्रवाई शामिल है। जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को 2020 के बाद नहीं हटाया जाना चाहिए। 2030 की तुलना में बाद में ऊर्जा रिलीज के लिए कोयला। कम से कम $ 50 प्रति टन का कार्बन कर पेश किया जाना चाहिए। आंतरिक दहन इंजन को अब 2030 के बाद बेचा नहीं जाना चाहिए। 2030 के बाद, सभी निर्माण कार्य कार्बन न्यूट्रल या कार्बन नकारात्मक होने चाहिए। . CO2 BECSS / (DACCS).

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2018

प्रस्तावना

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