क्यों वीओआईपी को यूएसए में एक सूचना सेवा के रूप में मान्यता प्राप्त है, और दूरसंचार उद्योग और उपयोगकर्ताओं के लिए इसका क्या मतलब है

संयुक्त राज्य अमेरिका में शुद्ध तटस्थता के नियमों को इस वर्ष के जून में रद्द कर दिया गया था, लेकिन नए कानून में आईपी-टेलीफोनी की स्थिति स्पष्ट नहीं है। यह स्पष्ट नहीं था कि इस सेवा के लिए टैरिफ कौन निर्धारित करना चाहिए - राज्य या दूरसंचार कंपनियां। लेकिन सितंबर की शुरुआत में, यूएस आठवीं सर्किट कोर्ट ऑफ अपील ने एक सूचना सेवा के रूप में, ऑपरेटरों के "विनियमन" को अपने हाथों में स्थानांतरित कर दिया।

कटौती के तहत, हम बताते हैं कि यह निर्णय आम इंटरनेट उपयोगकर्ताओं को कैसे प्रभावित करेगा और नेटवर्क तटस्थता के लिए चल रहे संघर्ष के संदर्भ में इसका क्या मतलब है।


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पृष्ठभूमि

आईपी-टेलीफोनी दूरसंचार ऑपरेटरों और नियामकों के बीच कई वर्षों से मतभेद का कारण रहा है। राज्य के अधिकारियों का कहना है कि इंटरनेट टेलीफोनी सेवा निर्धारित और मोबाइल संचार के समान है, इसलिए वीओआईपी सेवाओं को दूरसंचार माना जा सकता है।

यह महत्वपूर्ण है, क्योंकि इस मामले में आईपी-टेलीफोनी (साथ ही नियमित टेलीफोन सेवाएं) 1934 के अमेरिकी संचार अधिनियम के दूसरे भाग (शीर्षक II) के अंतर्गत आती हैं। इसके अनुसार, प्रदाताओं को सभी ग्राहकों को समान मूल्य पर समान सेवाएं प्रदान करने के लिए बाध्य किया जाता है, जो ग्राहक की आय या उसके स्थान पर निर्भर नहीं होना चाहिए।

इसके अलावा, कानून द्वारा, राज्य सरकार एक दूरसंचार कंपनी को ग्रामीण क्षेत्रों में नेटवर्क बनाने या सामाजिक कार्यक्रमों को वित्त प्रदान करने के लिए बाध्य कर सकती है - ताकि सभी ग्राहकों के लिए सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित हो सके।

टेलीकॉम ऑपरेटर क्या चाहते हैं

ऑपरेटर, बदले में, निश्चित टेलीफोन लाइनों को पूरी तरह से छोड़ना चाहते हैं और इंटरनेट टेलीफोनी पर स्विच करते हैं और जोर देते हैं कि वीओआईपी सेवाएं एक सूचना सेवा हैं। इस मामले में, संचार कानून का पहला भाग (शीर्षक I) इसके विनियमन के लिए जिम्मेदार होगा, जो प्रदाताओं (मुक्त मूल्य निर्धारण सहित) के लिए बड़ी संख्या में स्वतंत्रता का तात्पर्य करता है।

अपनी बात को पुष्ट करने के लिए, वीओआईपी ऑपरेटरों का कहना है कि वे सेवा के काम को व्यवस्थित करने के लिए इंटरनेट प्रदाताओं के बुनियादी ढांचे का उपयोग करते हैं। इस कारण से, आईपी-टेलीफोनी, कथित रूप से, शास्त्रीय टेलीफोनी से अलग है, इसलिए, इसे अन्य नियमों का पालन करना चाहिए।

यह अलग-अलग राज्यों की शक्ति के अनुरूप नहीं है। वे इस तथ्य से चिंतित हैं कि प्रदाता अब देश की कम आबादी वाले क्षेत्रों की सेवा नहीं करेंगे, क्योंकि यह लाभहीन होगा। सभी असहमतियों को अदालत में हल करना पड़ा। इस मुद्दे पर अंतिम सुनवाई मिसिसिपी में हुई।

निर्णय

शुरू में, मिनेसोटा पब्लिक यूटिलिटीज कमिशन और दूरसंचार कंपनी चार्टर कम्युनिकेशंस द्वारा प्रतिनिधित्व मिनेसोटा सरकार के बीच आईपी टेलीफोनी की स्थिति पर एक बहस छिड़ गई। सरकारी संगठन ने एक अलग कंपनी के माध्यम से आईपी-टेलीफोनी सेवाएं प्रदान करने के अपने निर्णय के कारण चार्टर पर मुकदमा दायर किया। इस प्रकार, दूरसंचार की दिग्गज कंपनी कथित तौर पर टेलीफोन सेवाओं को विनियमित करने के लिए सख्त नियमों से बचना चाहती थी।

वीओआईपी की स्थिति निर्धारित करने का मुकदमा कई उदाहरणों से गुजरा , आखिरकार, सितंबर में आठवें अमेरिकी जिले की अपीलीय अदालत ने इस मामले को समाप्त कर दिया। कोर्ट ने कहा कि वीओआईपी एक सूचना सेवा है। समाधान इस तथ्य के कारण है कि सेवा एक विशेष एडेप्टर के माध्यम से जानकारी को परिवर्तित करती है और प्रसारित करती है, जिसके बिना आईपी-टेलीफोनी शास्त्रीय टेलीफोन नेटवर्क के साथ असंगत है।

बाद में क्या उम्मीद करें

यह अभी तक सुनिश्चित नहीं है कि आईपी-टेलीफोनी को राज्य स्तर पर सूचना सेवा माना जाएगा या नहीं। उदाहरण के लिए, पहले वीओआईपी संचार की स्थिति पर सुप्रीम कोर्ट ऑफ वरमोंट में चर्चा की गई थी। तब राज्य सरकार ने केस जीता, जिसने आईपी-टेलीफोनी सेवाओं को विनियमित करने के अपने अधिकार का बचाव किया। Comcast, Verizon और AT & T इस निर्णय से असहमत थे। शायद मिनेसोटा में एक मिसाल उन्हें वरमोंट में वीओआईपी-संचार के साथ स्थिति को चुनौती देने का कारण देगी।

मिनेसोटा अदालत के फैसले ने यूएस फेडरल कम्युनिकेशंस कमिशन (FCC) को भी वीओआईपी के नियमन से निपटने का फैसला करने के लिए प्रेरित किया। राष्ट्रीय स्तर पर आईपी टेलीफोनी की "सूचनात्मक" स्थिति को पहचानने की आवश्यकता पर निर्णय लेने के तुरंत बाद, एफसीसी आयुक्त माइकल ओ'राली ने लिखा। उन्हें एफसीसी अजीत पई (अजीत पई) के प्रमुख द्वारा समर्थन दिया गया था, उनके अनुसार, विभिन्न राज्यों में कानूनों के अंतर संचार प्रौद्योगिकी में नवाचार में बाधा डालते हैं।

यह उम्मीद की जा सकती है कि निकट भविष्य में अमरीका में इस तरह की अदालत की सुनवाई अधिक होगी। यह इस तथ्य के मद्देनजर है कि राज्य प्राधिकरण अभी भी एफसीसी के निर्णय द्वारा शुद्ध तटस्थता के उन्मूलन का विरोध करते हैं । और सूचना सेवा के रूप में वीओआईपी की मान्यता संघीय आयोग के पक्ष में एक और बिंदु है।


/ फ़्लिकर / बैकबोन अभियान / cc

आज तक, हवाई, न्यू जर्सी, वरमोंट, रोड आइलैंड, न्यूयॉर्क और मोंटाना ने एक कानून पारित किया है जिसने राज्य में नेटवर्क तटस्थता को बहाल किया है। कैलिफोर्निया ने अपने कानून को अपनाया, जिससे संघीय न्याय विभाग के प्रति असंतोष पैदा हुआ। जिस दिन डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे, उस दिन मंत्रालय ने राज्य सरकार के खिलाफ एक मुकदमा दायर किया था, जो अब अदालत में कानून की रक्षा करेगा। 22 राज्यों में अटॉर्नी जनरल नेट न्यूट्रैलिटी के लिए लड़ रहे हैं ।

शायद, अब उन्हें वीओआईपी के "सूचनात्मकता" से संबंधित अदालतों के फैसले का सामना करना होगा। हालाँकि, आधे से अधिक अमेरिकी राज्य FCC नीतियों के विरोध में हैं, यह अत्यधिक संभावना है कि संघीय आयोग आईपी-टेलीफोनी को अत्याधुनिक सूचना सेवा के रूप में पहचानने में सक्षम होगा, जैसा कि मिनेसोटा अदालत ने एक मिसाल कायम की है। इसका क्या होगा यह निकट भविष्य में देखा जा सकता है।

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