कड़ी मेहनत के माध्यम से प्राप्त किए गए जीवाश्म ईंधन को सब्सिडी देने के सुधार खतरे में हैं

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के एक लेख का अनुवाद।

कई सालों से, द वर्ल्ड एनर्जी आउटलुक जीवाश्म ईंधन सब्सिडी पर नज़र रख रहा है और हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि यह फिर से बढ़ रहा है। सभी डेटा अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के पृष्ठ पर "ऊर्जा सब्सिडी" अनुभाग में उपलब्ध है । इस लेख में उल्लिखित डेटा "विश्व ऊर्जा समीक्षा 2018" के नए अंक (इसके बाद - WEO 2018) से लिया गया है, जिसे 13 नवंबर, 2018 को प्रकाशित किया जाएगा।

2012 और 2016 के बीच जीवाश्म ईंधन के उपयोग के लिए वैश्विक सब्सिडी (2013 में, सब्सिडी केवल आधा ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक तक पहुंच गई)। हालांकि, WEO 2018 में नए अनुमानों के अनुसार, 2017 में सब्सिडी फिर से बढ़ गई। इसके अलावा, इस वर्ष तेल की कीमतों में वृद्धि कुछ देशों में मूल्य निर्धारण पर दबाव बनाती है।

2017 के लिए नया डेटा इन सब्सिडी के अनुमानित मूल्य में 12 प्रतिशत की वृद्धि को $ 300 बिलियन से अधिक दर्शाता है। अधिकांश विकास पेट्रोलियम उत्पादों से संबंधित है, जो एक उच्च तेल मूल्य को दर्शाता है (जो, अगर अंत उपभोक्ता के लिए कीमत कृत्रिम रूप से उसी स्तर पर बनाए रखी जाती है, तो सब्सिडी की अनुमानित लागत बढ़ जाती है)। 2016 में पहली बार, जीवाश्म बिजली के लिए सब्सिडी की मात्रा तेल की तुलना में अधिक थी, लेकिन 2017 में, सब कुछ वापस आ गया।

जीवाश्म ईंधन सब्सिडी मात्रा

• बायां पैमाना: अरबों अमेरिकी डॉलर।
• सही पैमाना: डॉलर प्रति बैरल।
• डेटा हस्ताक्षर: तेल, गैस, कोयला, बिजली, अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार कच्चे तेल के औसत आयात मूल्य।

कई देशों में जीवाश्म ईंधन सब्सिडी का उपयोग किया जाता है। ये सब्सिडी अंत उपयोगकर्ता के लिए जीवाश्म ईंधन पर आधारित जीवाश्म ईंधन या बिजली की लागत को कम करती हैं। यह अक्सर राज्य द्वारा सामाजिक नीति के हिस्से के रूप में किया जाता है ताकि आबादी को ऊर्जा प्रदान की जा सके।

सरकारों के पास ऊर्जा को अधिक सुलभ बनाने का अच्छा कारण हो सकता है, खासकर सबसे गरीब और कमजोर समूहों के लिए। लेकिन कई सब्सिडी खराब लक्षित हैं, और अधिक समृद्ध ईंधन का उपयोग करने से आबादी के अमीर वर्गों को असमान रूप से लाभ होता है।

अनुचित सब्सिडी की ऐसी नीति बेकार की खपत को प्रोत्साहित करती है, उत्सर्जन में वृद्धि करती है और राज्य के बजट में कमी पैदा करती है। जीवाश्म ईंधन की खपत के लिए सब्सिडी खत्म करना ऊर्जा नीति की नींव है।

2010 से 2014 तक उच्च तेल की कीमतों की अवधि ने कई आयात करने वाले देशों को जीवाश्म ईंधन के उपयोग को सब्सिडी देने पर सुधार करने के लिए प्रेरित किया। 2014 में शुरू हुई कीमतों में गिरावट ने ऐसा अवसर प्रदान किया। हाल के वर्षों में, कई देशों ने भारत से इंडोनेशिया और मैक्सिको से मलेशिया तक, मूल्य निर्धारण सुधार पेश किए हैं।

मूल्य सुधारों ने जीवाश्म ईंधन निर्यातक देशों में भी आवेदन पाया है। कई मामलों में, सब्सिडी स्पष्ट वित्तीय बोझ के बजाय, अवसर लागतों का प्रतिनिधित्व करती है, जो कि लाभ को खो देती है। हालांकि, इस राज्य के मामलों ने तेल और गैस निर्यातक देशों में ऊर्जा के मूल्य निर्धारण में बदलाव को गति दी। हाल के वर्षों में, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और यूएई ने गैसोलीन, प्राकृतिक गैस और बिजली के लिए घरेलू कीमतों में वृद्धि की है।

चयनित राष्ट्रीय मुद्रा में तेल की कीमत की गतिशीलता

• वाम पैमाने: ब्रेंट ऑयल प्राइस इंडेक्सेशन।
• सही पैमाना: डॉलर प्रति बैरल।

2018 में अंतरराष्ट्रीय ईंधन की बढ़ती कीमतों से जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को समाप्त करने के प्रयासों को समाप्त किया जा सकता है। कई तेल आयात करने वाले देशों में उपभोक्ताओं को बढ़ती खुदरा कीमतों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से विकासशील देशों में जो अमेरिकी डॉलर के मुकाबले स्थानीय मुद्राओं की गिरावट है। जनवरी 2018 से अमेरिकी डॉलर में ब्रेंट कच्चे तेल की कीमत में 75% की बढ़ोतरी हुई है, यह भारतीय रुपये में 100% की वृद्धि और अर्जेंटीना के पेसो में 250% की वृद्धि है।

इस दबाव का सामना करते हुए, कुछ देशों ने अपनी सुधार योजनाओं में बदलाव करना शुरू कर दिया, मूल्य वृद्धि में देरी या अन्यथा उपभोक्ताओं को अपने कार्यों से बचाना - एक ही समय में, ज्यादातर मामलों में, बाजार मूल्य निर्धारण के समग्र रणनीतिक लक्ष्य को संरक्षित करना। उदाहरण के लिए, उच्च अंतरराष्ट्रीय कीमतों के बावजूद, इंडोनेशिया और मलेशिया ने घरेलू कीमतों को अपरिवर्तित रखा, जबकि भारत ने गैसोलीन और डीजल पर उत्पाद कर घटा दिया, जबकि ब्राजील ने डीजल पर सब्सिडी बढ़ा दी।

यह मूल्य नियंत्रण उपभोक्ताओं को अंतर्राष्ट्रीय बाजार में अल्पकालिक परिवर्तनों से बचा सकता है, लेकिन बजट और पर्यावरणीय लागतों की कीमत पर। इसके अलावा, वे संभावित मूल्य वृद्धि को कम करते हैं जो मांग को कम करेगा और बाजार को संतुलित करेगा।

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों का सक्रिय रूप से समर्थन करना जारी रखती है। विश्व ऊर्जा समीक्षा डेटा और विश्लेषण प्रदान करके इस मुद्दे पर लगातार ध्यान केंद्रित करती है। निर्माता देशों के लिए हाल ही में जारी सर्वेक्षण में मध्य पूर्व के कई हिस्सों में अंतिम खपत के लिए बिजली की खपत के लिए कम टैरिफ का उल्लेख किया गया है, जो आवासीय भवनों में बिजली की खपत में बहुत तेजी से वृद्धि का आधार है - मुख्य रूप से घरेलू उपकरणों और शीतलन के लिए।

मूल्य सुधारों की अनुपस्थिति में आबादी के लिए सब्सिडी की मात्रा पर अनुमानित डेटा

• डेटा हस्ताक्षर: सब्सिडी, जनसंख्या के लिए बिजली की मांग, प्रति व्यक्ति

सऊदी अरब सहित कुछ देशों में आबादी के लिए बिजली की कीमतें बढ़ाने में कुछ प्रगति हुई है, लेकिन वे अभी भी पूरे क्षेत्र में अपेक्षाकृत कम हैं, जो कई मामलों में आपूर्ति लागत को कवर करना संभव नहीं बनाता है। यदि बिजली के लिए सब्सिडी मौजूदा स्तर पर रहती है, तो 2040 तक मध्य पूर्व में, आबादी के लिए बिजली की मांग में वृद्धि के कारण सब्सिडी की राशि में लगभग 65 बिलियन अमेरिकी डॉलर की वृद्धि होगी - यह एक बड़ा राजकोषीय बोझ होगा।

आगे मूल्य सुधार के प्रयास समस्या को हल करने का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। ईंधन और बिजली की कीमत बढ़ाने से उच्च दक्षता वाले उत्पादों की पेबैक अवधि कम हो जाती है और दक्षता और उनके ऊर्जा खपत की लागत के बीच संबंधों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने में मदद मिलती है।

हालांकि, आपूर्तिकर्ताओं द्वारा यह सुनिश्चित करने के लिए भी प्रयास किए जाते हैं कि बाजार पर अधिक कुशल उत्पाद हों। कई देश दक्षता नीतियां लागू कर रहे हैं: यूएई ने एक प्रशीतन और एयर कंडीशनिंग दक्षता लेबलिंग कार्यक्रम लागू किया है, जबकि सऊदी अरब ने न्यूनतम प्रदर्शन मानक (एमईपीएस) लागू किया है। लेकिन बहुत कुछ किया जा सकता है।

जीवाश्म ईंधन के लिए सब्सिडी को समाप्त करने से क्षेत्र में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की विशाल क्षमता की प्रभावी तैनाती की सुविधा मिली है, जिसका विकास बिजली उत्पादन के लिए सब्सिडी वाले तेल और गैस की उपलब्धता से सीमित है। मध्य पूर्व में दुनिया में सबसे अच्छा सौर पृथक्करण दर है, जो प्रति वर्ष लगभग 2,400 kWh प्रति वर्ग मीटर है, लेकिन उत्पन्न क्षमताओं में सौर ऊर्जा की हिस्सेदारी बहुत कम है। सभी नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का हिस्सा क्षेत्र की उत्पादन क्षमता का केवल 6% और बिजली उत्पादन का 2% है।