चीन से गैर-प्रमाणित जीपीएस ट्रैकर। क्या यह रूस में कानूनी है?

विदेशी ऑनलाइन स्टोर जीपीएस, जीएसएम-मॉड्यूल से लैस उपकरणों की एक किस्म से अटे पड़े हैं, जो आपको देखी गई वस्तु के स्थान को ट्रैक करने और एसएमएस और मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से डिवाइस को नियंत्रित करने की अनुमति देते हैं। और, ज़ाहिर है, उनमें से ज्यादातर रूस में आयात / उपयोग के लिए प्रमाणित और प्रतिबंधित नहीं हैं। एक साधारण आम आदमी, एक वाक्य में "अप्रमाणित" और "जीपीएस" शब्द सुनकर, कहेगा: "यह रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138.1 के तहत अवैध है!" और वह सही होगा। या शायद नहीं। मैंने इस लेख में यह सब समझने और समेकित करने की कोशिश की।


यह सब कैसे शुरू हुआ?


मैं एक साइकिल चालक हूं और पूरे वर्ष अपने दो पहिया की सवारी करता हूं। 250 हजार लोगों के मेरे छोटे शहर में, यह एक आदर्श परिवहन है। यह आधे घंटे में शहर में कहीं भी पहुंचा जा सकता है। वह मुझे प्रिय है, और इसलिए मैंने उसकी रक्षा करने का फैसला किया (एक मिसाल थी!) एक चीनी ऑनलाइन स्टोर में एक जीपीएस ट्रैकर का आदेश देकर। यह स्टीयरिंग कॉलम में एकीकृत होता है। और जब सुरक्षा मोड सक्रिय होता है, तो यह एसएमएस के माध्यम से सूचित कर सकता है यदि बाइक ले जाया गया है, और Google मानचित्र के लिंक के साथ जीपीएस निर्देशांक भेजें।

अचानक मुझे पता चलता है कि यह अवैध हो सकता है, और इस तरह के जीपीएस ट्रैकर को गुप्त रूप से सूचना प्राप्त करने के लिए एक विशेष तकनीकी उपकरण (एसटीएस एनपीआई) माना जा सकता है।

एसटीएस एनपीआई क्या है?


16 अप्रैल, 2012 एन 314 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार: "गुप्त रूप से सूचना प्राप्त करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों से, हमारा मतलब है कि उपकरण, तकनीकी उपकरण और (या) उपकरण, जो गुप्त रूप से प्राप्त और रिकॉर्डिंग ध्वनिक जानकारी के लिए डिज़ाइन, अनुकूलित या प्रोग्राम किए गए हैं; wiretapping; तकनीकी संचार चैनलों से सूचना का अवरोधन और पंजीकरण; मेल संदेशों और शिपमेंट का नियंत्रण; अनुसंधान वस्तुओं और दस्तावेजों; अपने भंडारण, प्रसंस्करण और प्रसारण के तकनीकी साधनों से जानकारी प्राप्त करना (बदलना, नष्ट करना)। "

रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138.1 के अनुसार, एक अपराधी को 200 हजार रूबल तक का जुर्माना, या चार साल तक की कैद की सजा मिलने की उम्मीद है।

यहां तक कि रूसी संघ के सरकार के नंबर d d० दिनांक ०१-० 770-१९९ ६ के डिक्री में निर्दिष्ट एसटीएस एनपीआई के प्रकारों की एक सूची भी है, जिसमें खंड Special penetration and परिसर और वाहनों और अन्य वस्तुओं के गुप्त प्रवेश और निरीक्षण के लिए विशेष तकनीकी साधन ’’ - हमारे डिवाइस को शामिल करता है।

एसटीएस एनपीआई का उपयोग करने के हाई-प्रोफाइल मामले


  • 09/06/2010 से समाचार : अर्कान्गेल्स्क के एक रेडियो शौकिया, अलेक्सी ट्रुबिन ने रेडियो पत्रिका में एक प्रकाशित सर्किट पाया, एक रेडियो माइक्रोफोन और अपने बेटे के लिए एक उपकरण बनाया, जिसे आमतौर पर "बेबी मॉनिटर" के रूप में जाना जाता था। उन्हें 1.5 साल की प्रोबेशन की सजा सुनाई गई थी।


    इस रिपोर्ट में "घरेलू रिकॉर्डिंग उपकरणों में व्यापार" का भी उल्लेख किया गया है, लेकिन वे स्पष्ट रूप से एसटीएस एनपीआई की परिभाषा के अंतर्गत आते हैं।
  • 12/15/2017 से समाचार : कुरगन क्षेत्र में एक बड़े किसान को जीपीएस ट्रैकर खरीदने और खुद से चलने वाले बछड़े को संलग्न करने की कोशिश की जा रही है। किसान को यह भी संदेह नहीं था कि यह विशेष उपकरणों की अवैध तस्करी पर लेख के तहत गिर गया।


    ०३/२१/२०१ for यह पता चला कि आरोपियों के कार्यों में वास्तविक जासूसी के इरादे की कमी के लिए मामला बंद कर दिया गया था।
  • 03/29/2017 से समाचार : व्लादिमीर ताकतेव ने एक्शन चश्मा खरीदा जो वह मछली पकड़ने के लिए उपयोग करना चाहता था। उन्होंने केवल कुछ ही बार चश्मे का इस्तेमाल किया, जिसके बाद उन्होंने वित्तीय कठिनाइयों के कारण उन्हें एविटो वेबसाइट के माध्यम से बेचने का फैसला किया । खरीदार ने कहा - यह एक एफएसबी अधिकारी निकला। नतीजतन, ताकतेव को 8 महीने के लिए स्वतंत्रता के प्रतिबंध के लिए सजा सुनाई गई थी।

उचित संदेह, या रूस के FSB क्या कहेंगे?


आइए हम एसटीएस एनपीआई की परिभाषा पर लौटते हैं: "... तकनीकी उपकरण ... डिज़ाइन किया गया ... गुप्त रूप से प्राप्त करने के लिए ... जानकारी"।

इसलिए सवाल: "क्या डिवाइस को एसटीएस एनपीआई माना जाएगा, अगर मैं साइकिल के फ्रेम पर विशेष संकेतों द्वारा मामले पर अंकन करके अपने उद्देश्य को निर्दिष्ट करता हूं?"

11 अगस्त 2003 के 960 के राष्ट्रपति डिक्री के पैराग्राफ 25 और 9 के अनुसार, रूस की संघीय सुरक्षा सेवा रूसी संघ के / से एन्क्रिप्शन (क्रिप्टोग्राफिक) के विकास, उत्पादन, बिक्री, संचालन, आयात और निर्यात के नियमन के लिए जिम्मेदार है।

मैं उनसे यह बताने का अनुरोध करने लगा कि क्या इस जीपीएस ट्रैकर का उपयोग मेरे अपने परिवहन की सुरक्षा के लिए ऊपर वर्णित तरीके से करना कानूनी है?

अपील का पूरा पाठ
शुभ दोपहर
मेरे पास एक साइकिल है, अक्सर शहर के चारों ओर यात्रा करता हूं और वास्तव में मेरे वाहन को महत्व देता हूं।

मेरे पास पहले से ही 20,000 रूबल के पहियों की चोरी का मामला था, जो मुझे नहीं मिल सका (09/09/2016 के नंबर 13495 के लिए Syktyvkar में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के KUSP ओपी नंबर 1 में दर्ज एक अपराध रिपोर्ट)।

इस संबंध में, मैं अपने परिवहन में एक चोरी-रोधी प्रणाली स्थापित करना चाहूंगा।

डिवाइस का एकमात्र संस्करण जो आकार और कार्यक्षमता में उपयुक्त है, कोबन जीपीएस 305 जीपीएस ट्रैकर है। विक्रेता चीन में स्थित है और इस उपकरण के लिए प्रमाण पत्र नहीं है।

डिवाइस के बारे में: जीएसएम और जीपीएस सिग्नल के बेहतर स्वागत के लिए स्टीयरिंग कॉलम में एक जीपीएस ट्रैकर स्थापित किया गया है, इसलिए इसका ऊपरी छोर दिखाई देता है। एक चुंबकीय कुंजी का उपयोग करके, डिवाइस "गार्ड" मोड पर स्विच करता है, और जब साइकिल चलती है, तो डिवाइस मालिक को एक संदेश भेजता है। यह बाइक के स्थान के निर्देशांक को एक विशेष वेब सेवा में भी स्थानांतरित करता है, जिसके माध्यम से मालिक अपनी बाइक के आंदोलनों को ट्रैक कर सकता है।

मैं डिवाइस के मॉडल और उद्देश्य (»कोबन जीपीएस 305, जीपीएस / जीएसएम / जीपीआरएस, एंटी-चोरी साइकिल डिवाइस) के साथ डिवाइस के मामले पर एक लेबल छड़ी करने की योजना बना रहा हूं। साइकिल फ्रेम पर एक संकेत होगा कि यह एक एंटी-चोरी सिस्टम से लैस है।

रूसी संघ की सरकार के निर्णय में दिनांक १०.०३.२००० नंबर २१४ के अनुसार संशोधन किया गया दिनांक 20 मार्च, 2018, एसटीएस एनपीआई के प्रकारों की सूची में "वाहनों और अन्य वस्तुओं की आवाजाही की गुप्त निगरानी के लिए विशेष तकनीकी साधन" हैं (पैराग्राफ 8)। हालांकि, लेबल और अंकन का उपयोग करते समय उपरोक्त जीपीएस ट्रैकर "गुप्त रूप से एम्बेडेड" नहीं होगा और परिभाषा के अनुसार टैसिट सूचना अधिग्रहण (एसटीएस एनपीआई) के लिए विशेष तकनीकी साधनों से संबंधित नहीं होना चाहिए।

कृपया मुझे सूचित करें कि क्या इस मामले में यह डिवाइस एसटीएस एनपीआई है? क्या इसका अधिग्रहण और मेरे द्वारा बताए गए लक्ष्यों के अनुसार ऊपर वर्णित तरीके से वैध उपयोग करता है, और क्या इसका अधिग्रहण कला के तहत दंडनीय है। क्रिमिनल कोड का 138.1?
तकनीकी विनिर्देश सहित निर्देश, कोबन जीपीएस 305 जीपीएस ट्रैकर से जुड़े हैं।
जवाब में, मुझे निम्नलिखित प्राप्त हुए:
... अपील में वर्णित तरीके से इस उपकरण का उपयोग वैध है और रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138.1 के तहत दंडनीय नहीं है ...

डिवाइस की खरीद के लिए के रूप में ... यदि आयात के लिए नियोजित विदेशी उपकरण में क्रिप्टोग्राफिक एल्गोरिदम होते हैं, तो ... एन्क्रिप्शन (क्रिप्टोग्राफ़िक) साधन आयात किए जाते हैं या निर्यात होते हैं यदि सूचनाओं या सहमति (परमिट) के एक ही रजिस्टर में संबंधित अधिसूचना के शामिल होने की जानकारी है ...
पूरा जवाब


बेशक, इस उपकरण के लिए रजिस्ट्री में कोई जानकारी नहीं है। इसका मतलब यह है कि इसमें या तो कोई क्रिप्टोग्राफिक एल्गोरिदम शामिल नहीं है, या इसका सत्यापन कभी किसी ने नहीं किया है। और, सबसे अधिक संभावना है, यह दूसरा है।

एसटीएस एनपीआई के साथ जीपीएस ट्रैकर संबद्धता की जांच करें


मैं सोच रहा था कि क्या किसी मान्यता प्राप्त संगठन को सत्यापन के लिए उपकरण को स्वतंत्र रूप से प्रस्तुत करना संभव है और एक प्राधिकरण दस्तावेज़ प्राप्त करें जो डिवाइस को कानूनी रूप से उपयोग करने की अनुमति देगा?

मैंने शहर में सभी कंपनियों को स्वतंत्र परीक्षाओं का आयोजन करने के लिए बुलाया, और एक दर्जन से बाहर, केवल एक ने कहा कि वे इसका संचालन कर सकते हैं। मैंने लागत के प्रारंभिक अनुमान के लिए जीपीएस ट्रैकर के बारे में अधिक विस्तृत जानकारी ई-मेल द्वारा भेजी और एक प्रतिक्रिया प्राप्त की:
शुभ दोपहर अध्ययन की लागत 17100 पी होगी।
17100 रूबल! यह ट्रैकर से 6 गुना अधिक महंगा है! और यह बहुत संभावना है कि इसे एसटीएस एनपीआई द्वारा मान्यता दी जाएगी, इसके तकनीकी डेटा और अधिक पर ध्यान केंद्रित करना।

वैसे, अगर आपके खिलाफ कोई मामला सामने आता है, तो जांच के दायरे में परीक्षा मुफ्त में कराई जाएगी।

FSTEC और FCS इस बारे में क्या कहते हैं?


इसी तरह के एक सवाल के साथ, मैंने FSTEC का रुख किया।

रूस का FSTEC (तकनीकी और निर्यात नियंत्रण के लिए संघीय सेवा) -
4 अप्रैल, 2008 एन 78 के रूस के एफएसटीईसी के आदेश के अनुसार निर्यात नियंत्रण और (या) माल के आयात पर नियंत्रण (या काम करता है), जानकारी, बौद्धिक गतिविधि के परिणाम जिसके संबंध में निर्यात नियंत्रण स्थापित है।

अपने कार्यों की सूची के बावजूद, FSTEC ने उत्तर दिया कि यह अपनी क्षमता में नहीं था, और मुझे रूस के FSB और संघीय सीमा शुल्क सेवा (FCS) के लिए भेजा।

पूरा जवाब FSTEC


खैर, इसी सवाल के साथ, मैंने एफसीएस का रुख किया।

FCS ने उत्तर दिया:
... जीपीएस-ट्रैकर की कार्यक्षमता के आधार पर, वाहनों और अन्य वस्तुओं की आवाजाही की गुप्त निगरानी के लिए विशेष तकनीकी साधनों के रूप में वर्गीकृत किया जाना संभव है ...
पूरा जवाब एफसीएस


सामान्य तौर पर, उन्होंने यह भी विचार नहीं किया कि किस तरह और किस उद्देश्य से उपकरण का उपयोग करने की योजना है।

धर्मशास्र


रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय संख्या 3-पी दिनांक 03/31/2011 का एक निर्णय है , जो बताता है कि गोपनीयता और गोपनीयता का उल्लंघन करने वाली गुप्त (गुप्त, अस्पष्ट, गुप्त) सूचना के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए डिवाइस।

और, वैसे, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के फैसले अंतिम हैं, अपील के अधीन नहीं हैं, और इसी तरह के मामलों में एक मिसाल के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

मैं निर्णय से मुख्य बात कहूंगा:

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णय का उद्धरण
क्लाज 3.1 ...
इस प्रकार, संघीय कानून "परिचालन-खोज गतिविधि पर" और रूसी संघ सरकार के संबंधित विनियामक कानूनी कृत्यों के साथ प्रणालीगत एकता में रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138 के तीसरे भाग के अर्थ के भीतर, तकनीकी रूप से जानकारी प्राप्त करने के लिए, रूसी संघ में नि: शुल्क परिसंचरण, जिसका तकनीकी अर्थ है। यह निषिद्ध है और इसलिए, उत्पादन, बिक्री या अधिग्रहण, जो एक विशेष वैधानिक परमिट के बिना गैरकानूनी है विशेष तकनीकी साधनों के लिए इरादा (डिज़ाइन, अनुकूलित, क्रमादेशित) विशेष रूप से गुप्त (यानी गुप्त, गैर-स्पष्ट, गुप्त) के उद्देश्य से जानकारी प्राप्त करना, जिसकी गोपनीयता और हिंसा की गारंटी अनुच्छेद 23, 24 (रूसी संघ के संविधान के भाग 1 और 25) द्वारा दी गई है। साथ ही रूसी संघ का कानून।

विशेष रूप से, यह तकनीकी साधन हो सकता है जो घरेलू कार्यों सहित अन्य कार्यात्मक उद्देश्य की वस्तुओं (उपकरणों) के लिए छलावरण हो; जिसका पता लगाने के कारण, इसके छोटे आकार, छलावरण या तकनीकी पैरामीटर केवल विशेष उपकरणों की मदद से संभव है; जो तकनीकी विशेषताओं, मापदंडों या गुणों को स्पष्ट रूप से प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों में इंगित किया गया है; जो विशेष संस्थाओं द्वारा उपयोग के लिए कार्यात्मक रूप से अभिप्रेत हैं।

तकनीकी साधनों (वस्तुओं, उपकरणों) के लिए, जो कि उनकी तकनीकी विशेषताओं, मापदंडों, गुणों या प्रत्यक्ष कार्यात्मक उद्देश्य के लिए केवल बड़े पैमाने पर उपभोक्ता द्वारा घरेलू उपयोग के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, उन्हें गुप्त रूप से जानकारी प्राप्त करने के लिए विशेष तकनीकी साधनों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता, जब तक कि यह जानबूझकर न हो। आवश्यक गुणों और गुणों को नहीं दिया गया था, विशेष तकनीकी शोधन के माध्यम से, विशेष रूप से उनके गैर-स्पष्ट, गुप्त आवेदन के लिए प्रोग्रामिंग ...
...
यह कहा:
1. रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138 के तीसरे भाग के प्रावधान को मान्यता दें, जो गुप्त रूप से प्राप्त जानकारी के लिए डिज़ाइन किए गए विशेष तकनीकी उपकरणों के अवैध उत्पादन, बिक्री या खरीद के लिए आपराधिक दायित्व प्रदान करता है, जो रूसी संघ के संविधान का खंडन नहीं करता है, क्योंकि - वर्तमान व्यवस्था में इस प्रावधान के संवैधानिक कानूनी अर्थ के अनुसार। कानूनी विनियमन - यह माना जाता है कि आपराधिक दायित्व ऐसे विशेष के उत्पादन, बिक्री या अधिग्रहण के लिए उत्पन्न होता है इसका मतलब है कि गुप्त के लिए इरादा (विकसित, अनुकूलित, क्रमादेशित) (अर्थात, गुप्त, गैर-स्पष्ट, गुप्त) रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 23, 24 (भाग 1) और 25 द्वारा गारंटीकृत व्यक्तियों के अधिकारों को प्रभावित करने वाली जानकारी प्राप्त करने के प्रकार, गुण। और जिनके संकेत संबंधित संघीय कानूनों और रूसी संघ की सरकार के विनियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, जिनके आधार पर ये कार्रवाई बिना उपयुक्त प्रदर्शन के की जाती है उसके लाइसेंस और परिचालन जांच गतिविधियों का संचालन करने के लिए अधिकृत निकायों की जरूरतों के लिए नहीं।


अधिकारियों की प्रतिक्रिया


14 दिसंबर, 2017 को संवाददाता सम्मेलन के बाद, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अभियोजक जनरल को रूसी कानून में संशोधन करने का निर्देश दिया, जो गुप्त रूप से सूचना प्राप्त करने के लिए तकनीकी साधनों के अधिग्रहण के लिए व्यक्तियों की जिम्मेदारी का अर्थ करता है।

आदेश का पूरा पाठ रूस के राष्ट्रपति की वेबसाइट पर देखा जा सकता है। आदेश "Pr-2713, p.1 g)।"
अंतिम तिथि - 15 मार्च, 2018 जिम्मेदार: डी। मेदवेदेव

बाद में इसे एफएसबी, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, आर्थिक विकास मंत्रालय, संचार मंत्रालय और रूस के संघीय सीमा शुल्क सेवा को 01 मार्च, 2018 तक सौंप दिया गया।
इस आदेश के लिए कोई परिणाम नहीं मिले।

नागरिक प्रतिक्रिया


RuNet में, रूसी संघ के आपराधिक कोड के अनुच्छेद 138.1 की समीक्षा के लिए कई याचिकाएं बनाई गई हैं।
सबसे बड़ी वेबसाइट OnlinePetition.ru पर है । लेकिन इस समय यह आवश्यक 100 हजार में से केवल 4 सौ वोटों पर हस्ताक्षर किया गया था।

निष्कर्ष


आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138.1 में एसटीएस एनपीआई की स्पष्ट अवधारणा नहीं है, संचलन के लिए अनुमति दी गई तकनीकी साधनों से उनकी संपूर्ण सूची, संकेत और मानदंड के मानदंड। इसलिए, फिलहाल, अभियोजकों को अनुचित रूप से विवेक की व्यापक सीमाएं दी जाती हैं, जिससे इस लेख के मनमाने ढंग से आवेदन की अनुमति मिलती है।

इसके बावजूद, निकट भविष्य और न्यायिक अभ्यास में इस समस्या को हल करने का वादा करने वाले अधिकारियों की प्रतिक्रिया है, जो व्यक्तिगत (घरेलू) उद्देश्यों के लिए इस तरह के अप्रकाशित उपकरणों के उपयोग की अनुमति देता है।

इसलिए, मैं इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि आप अभी भी एक चीनी ऑनलाइन स्टोर से जीपीएस ट्रैकर का उपयोग कर सकते हैं, अपनी उपस्थिति का संकेत देते हुए, अपनी बाइक को ट्रैक करने के लिए। लेकिन अधिग्रहण के संबंध में - एक बड़ा सवाल! एक ओर, यदि घरेलू निजी जरूरतों के लिए डिवाइस का उपयोग गुप्त रूप से नहीं किया जाता है, तो यह परिभाषा के अनुसार एसटीएस एनपीआई नहीं होगा। दूसरी ओर, जब तक किसी अप्रमाणित उपकरण ने परीक्षा पास नहीं की है, तब तक यह नहीं कहा जा सकता है कि यह एसटीएस एनपीआई है या नहीं?
सामान्य तौर पर, सबसे अधिक संभावना है, जीपीएस ट्रैकर का अधिग्रहण अवैध होगा, क्योंकि परीक्षा डिवाइस के केवल तकनीकी डेटा को ध्यान में रखेगी। इसलिए, आपको कानून में संशोधन करने की आवश्यकता है, जो इस तरह के उपकरणों के उपयोग की विधि को ध्यान में रखेगा।
यह उम्मीद की जाती है कि एसटीएस एनपीआई के बारे में कानून में शब्दांकन इसे अधिक अस्पष्ट बना देगा, और आशा करता है कि आम नागरिक इससे पीड़ित नहीं होंगे।

11/29/2018 अपडेट: सुप्रीम कोर्ट ने बताया कि कैसे जासूसी तकनीक के लिए नागरिकों को आकर्षित नहीं करना अनुचित है
लेख के अनुसार, वे रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 138.1 के तहत योग्य नहीं हो सकते हैं "एक व्यक्ति के कार्यों ने उपयोग के लिए जानकारी की मौन रसीद के लिए एक उपकरण का अधिग्रहण किया है, उदाहरण के लिए, व्यक्तिगत सुरक्षा के लिए, बच्चों सहित परिवार के सदस्यों की सुरक्षा, संपत्ति की सुरक्षा या निगरानी के लिए। जानवरों, और इसे नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों (दूसरे के निजी जीवन में हस्तक्षेप सहित) पर अतिक्रमण करने के साधन के रूप में उपयोग करने का इरादा नहीं था। ” यह निर्णय कई संपादकीय परिवर्तनों के बाद किया जाएगा।

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Source: https://habr.com/ru/post/hi430004/


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