सिम कार्ड की अवैध बिक्री के खिलाफ राज्य ड्यूमा लड़ाई जारी रखेगा

6 मार्च को, राज्य ड्यूमा ने पहले रीडिंग में "ऑन कम्युनिकेशंस" कानून में संशोधन को अपनाया। ये संशोधन गैर-स्थिर व्यापारिक सुविधाओं में सिम कार्ड की बिक्री को प्रतिबंधित करते हैं। बिल को इसके सह-लेखक, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य ल्यूडमिला बोकोवा द्वारा प्रस्तुत किया गया था, जैसा कि Vedomosti द्वारा रिपोर्ट किया गया था।

डिपॉजिट्स ने 2017 में प्रशासनिक अपराधों के कोड में इसी तरह के उपायों का प्रस्ताव दिया, लेकिन फिर दस्तावेज़ केवल पहले पढ़ने में पारित हुआ। व्याख्यात्मक नोट ने तब संकेत दिया कि अनधिकृत व्यापार भीड़ भरे स्थानों में होता है - ट्रेन स्टेशनों पर और मेट्रो स्टेशनों के बीच संक्रमण में।

दस्तावेज़ पर टिप्पणियों को खत्म करने और प्रशासनिक अधिकारों की संहिता में संशोधन पर काम जारी रखने के लिए गैर-स्थिर व्यापार पर एक अलग बिल की आवश्यकता है, जैसा कि बोकोवा द्वारा रिपोर्ट किया गया है।

पिछले दो वर्षों में, विभिन्न विभागों ने सिम कार्ड की बिक्री के लिए बढ़ती सख्त आवश्यकताओं की शुरुआत का प्रस्ताव दिया है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय ने विशेष रूप से कहा कि वर्तमान कानून पर्याप्त नहीं है। शायद नए संशोधन पुलिस को इस तरह की तस्करी से लड़ने के लिए मजबूर करेंगे। बिल के लेखकों के अनुसार, पुलिस केवल क्षेत्र में गश्त करके उल्लंघन से लड़ने में सक्षम होगी। सच है, विशेषज्ञों को यह समझ में नहीं आता है कि पहले पुलिस ने उन कानूनों के उपयोग को रोका था जो आम तौर पर व्यापार को विनियमित करते हैं।

सिम कार्ड विक्रेता जो सड़क पर व्यापार करते हैं, वे ऑपरेटर के डीलर नहीं हैं, क्योंकि वे ऑपरेटर को ग्राहक के बारे में आवश्यक जानकारी प्रदान नहीं करते हैं। तदनुसार, कानूनों का सम्मान नहीं किया जाता है।

प्रशासनिक अपराधों के संहिता में संशोधन न केवल सिम कार्ड के वितरण और गैर-स्थिर व्यापारिक सुविधाओं में अनुबंधों के समापन के लिए, बल्कि ऑपरेटर को ग्राहकों के बारे में जानकारी के देर से प्रावधान के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी का प्रस्ताव करते हैं। तो, संशोधन कहते हैं कि सिम कार्ड के अवैध विक्रेताओं की गिरफ्तारी - विदेशी। गिरफ्तारी की अवधि 15 दिन है, जिसके बाद यह प्रस्तावित किया जाता है कि अपराधियों को देश से बाहर निकाल दिया जाए।

Roskomnadzor को प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करना चाहिए, और पुलिस अधिकारी रिपोर्ट तैयार करेंगे। देश से विदेशियों का निष्कासन, बिल के लेखकों के अनुसार, विदेशियों के निष्कासन के निवारक प्रभाव के रूप में कार्य कर सकता है ताकि अन्य लोग लागू कानून का पालन करें।

वर्तमान में, रूस में लगभग 30% सिम कार्ड ऐसे व्यापार से निपटने के सभी प्रयासों के बावजूद अवैध रूप से बेचे जाते हैं। इन 30% में न केवल हाथ पर सिम कार्ड की बिक्री शामिल है, बल्कि पासपोर्ट डेटा के पंजीकरण के बिना कानूनी संस्थाओं के माध्यम से बिक्री भी शामिल है। ग्रे नंबर की हिस्सेदारी इस तथ्य के कारण कम हो गई है कि ऑपरेटर इस प्रवृत्ति से जूझ रहे हैं, संख्याओं को सत्यापित करने की कोशिश कर रहे हैं। फिर भी, कमी नगण्य है - अब हम प्रति वर्ष लगभग 1-1.5% से अधिक नहीं बात कर सकते हैं।

टेलीकॉम डेली एजेंसी के अनुसार, 2018 में, रूस में 95 मिलियन सिम कार्ड बेचे गए।

टेलिकॉम ऑपरेटरों के अनुसार, विम्पेलकॉम और टेली 2 सहित, वे सिम कार्ड के प्रचलन में सक्रिय रूप से उल्लंघन से जूझ रहे हैं। इसलिए, Tele2 कर्मचारी नियमित रूप से बिक्री बिंदु जांच करते हैं, बेईमान डीलरों पर जुर्माना लगाते हैं। VimpelCom अपने रिटेल नेटवर्क को दोगुना करके सिम कार्ड की बिक्री पर नियंत्रण मजबूत करता है। उसके लिए धन्यवाद, वह कानूनी बिक्री को प्रोत्साहित करने में सक्षम था।

खैर, संचार मंत्रालय इस समय रूसी क्रिप्टोग्राफिक सुरक्षा प्रणालियों को पेश करने का प्रस्ताव करता है, जिन्हें नए सिम कार्डों में लागू करने की योजना है। इसी प्रारूप आदेश को सितंबर 2018 में प्रकाशित किया गया था । एजेंसी ने नए सिम कार्ड पर स्विच करने के लिए दूरसंचार ऑपरेटरों को उपकृत करने का प्रस्ताव दिया। यह बताया गया कि ऑपरेटरों को संघीय सुरक्षा सेवा (एफएसबी) द्वारा प्रमाणित एन्क्रिप्शन का उपयोग करने वाले ग्राहकों की पहचान करनी चाहिए।

संभावित संक्रमण के साथ आने वाली समस्याओं में से एक यह है कि रूस में लगभग 260 मिलियन सिम कार्ड सेवा में हैं। एक नए मानक की शुरुआत करते समय, परिवर्तनों को लागू करने के लिए 5 बिलियन रूबल की आवश्यकता होगी। समस्या केवल कार्डों में ही नहीं है, बल्कि उन प्रदाताओं के उपकरणों में भी है जो नए "सिम कार्ड" के साथ काम करेंगे।

उसी समय, संचार मंत्रालय ने घोषणा की कि नए प्रकार के सिम कार्ड विश्वसनीय होंगे यदि उन्हें हर 15 महीने में बदलना होगा। "प्रस्तावित नियमन का उद्देश्य रूसी संघ के एकीकृत दूरसंचार नेटवर्क की अखंडता, संचालन की स्थिरता और सुरक्षा के उल्लंघन के जोखिम को कम करना है," ड्राफ्ट कहता है।