शुद्ध तटस्थता की लड़ाई - वापसी का मौका

अमेरिकी राजनेताओं ने एक नया विधेयक पेश किया है जो 2017 में नेटवर्क तटस्थता को खत्म करने के एफसीसी के फैसले को अमान्य करता है।

यह पता लगाना कि क्या नेट न्यूट्रैलिटी में वापसी का मौका है।


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संक्षिप्त पृष्ठभूमि

फरवरी 2015 में, संघीय संचार आयोग (FCC) ने नेट तटस्थता की शुरुआत की। उसने इंटरनेट प्रदाताओं को किसी भी स्रोत से ट्रैफ़िक को प्राथमिकता देने के लिए मना किया था (उदाहरण के लिए, प्लेटफ़ॉर्म स्ट्रीमिंग) और नेटवर्क पर सेवाओं तक पहुँचने के लिए अतिरिक्त शुल्क लेती है। तब इस विचार को 80 हजार से अधिक संगठनों ने समर्थन दिया था। इनमें बड़े क्लाउड प्रदाता और आईटी कंपनियां थीं।

लेकिन नेट तटस्थता की अवधारणा लंबे समय तक नहीं चली। दो साल बाद, 14 दिसंबर, 2017 को, एफसीसी ने इंटरनेट एक्सेस को एक सूचना सेवा पर विचार करने का निर्णय लिया। संचार पर कानून के अनुसार, प्रदाताओं को टैरिफ स्थापित करने में अधिक स्वतंत्रता प्राप्त हुई, और नेटवर्क तटस्थता के नियम उन पर लागू नहीं हुए।

एफसीसी के फैसले के कारण सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन हुआ - लोगों को विश्वास हो गया कि इससे इंटरनेट सेवाओं के लिए कीमतों में अनियंत्रित वृद्धि होगी। यहां तक ​​कि बड़े आईटी निगमों और राजनेताओं ने भी नेट न्यूट्रैलिटी को खत्म करने का विरोध किया। 2018 में, मोज़िला के नेतृत्व में आईटी कंपनियों के एक एक्शन ग्रुप ने आयोग के खिलाफ मुकदमा दायर किया। तेरह राज्यों (उदाहरण के लिए, कैलिफ़ोर्निया और वर्मोंट ) की सरकारों ने अपने स्वयं के कानूनों को लागू करने की कोशिश की है, जिससे शुद्ध तटस्थता के नियम प्रभावी हो गए हैं।

लड़ाई डेढ़ साल बाद भी नहीं रुकी। नेट तटस्थता नियमों को बहाल करने की नवीनतम पहलों में से एक को मार्च के मध्य में संघीय स्तर पर लॉन्च किया गया था।

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नया बिल

मार्च में, अमेरिकी डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रतिनिधियों ने एक नया बिल सामने रखा - एक्ट ऑन द इंटरनेट एक्ट। यह एक छोटा सा तीन पन्नों का दस्तावेज है और नेटवर्क तटस्थता पर 2015 के डिक्री को बहाल करने और एफसीसी द्वारा दो साल पहले रद्द किए गए सभी नियमों को कानूनी बल बहाल करने के लिए निर्धारित किया गया है। बिल का पाठ कांग्रेस की वेबसाइट पर उपलब्ध है ।

डेमोक्रेट्स के प्रस्ताव को कई गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा समर्थित किया गया था। कॉमन कॉज समूह के प्रतिनिधि और पूर्व एफसीसी नेता माइकल कोप्स के अनुसार, नेटवर्क तटस्थता के नियमों के उन्मूलन ने प्रदाताओं को उन ग्राहकों के लिए कनेक्शन की गति को कम करने के लिए प्रेरित किया है जो प्रतियोगियों की सेवाओं का उपयोग करते हैं। उनकी राय में, शुद्ध तटस्थता की वापसी एक स्वस्थ इंटरनेट वातावरण को बहाल करेगी।

ई-कॉमर्स समुदाय के प्रतिनिधि भी नए बिल की वकालत करते हैं। उनका मानना ​​है कि विषम परिस्थितियों में, छोटी कंपनियों के पास बड़े खुदरा विक्रेताओं के साथ प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता और संसाधन नहीं होते हैं जो प्रदाताओं के साथ बातचीत कर सकते हैं।


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कंप्यूटर और संचार उद्योग संघ (CCIA) के प्रतिनिधि, जिसमें बड़े क्लाउड प्रदाता और आईटी निगम शामिल हैं, ने भी नए अधिनियम के बारे में सकारात्मक बात की। उनके अनुसार, कानून न केवल व्यापार की रक्षा करेगा, बल्कि ग्राहकों - उपभोक्ताओं की ऑनलाइन सेवाओं तक पहुंच के लिए समान स्थिति होगी।

नेटवर्क तटस्थता नियमों की वापसी भी आम उपयोगकर्ताओं द्वारा समर्थित है। हजारों अमेरिकियों के बीच 2018 के एक सर्वेक्षण में, 86% उत्तरदाताओं ने प्रदाताओं द्वारा कुछ सेवाओं या संसाधनों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने की संभावना का विरोध किया ।

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि अधिनियम के मुख्य विरोधियों में से एक संघीय संचार आयोग था। उन्होंने स्वयं अधिनियम और इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के बीच किए गए एक अध्ययन के परिणामों की आलोचना की। एफसीसी ने कहा कि इंटरनेट प्रदाताओं के संबंध में नेटवर्क तटस्थता के नियम बहुत सख्त थे और हमारे समय की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते थे।

आयोग ने कहा कि नेट न्यूट्रैलिटी के उन्मूलन का देश के इंटरनेट उद्योग पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा। अपने दृष्टिकोण के समर्थन में, संगठन ने आंकड़ों का हवाला दिया , जिसके अनुसार 2018 रखी फाइबर की मात्रा के लिए एक रिकॉर्ड वर्ष था, और देश में औसतन डाउनलोड गति 36% बढ़ी। एफसीसी का कहना है कि पिछले नियमों की वापसी से नेटवर्क प्रौद्योगिकियों के विकास में निवेश कम हो जाएगा और देश में 5 जी नेटवर्क की तैनाती धीमी हो जाएगी।

विधेयक के लिए संभावनाएँ

अब कानून में कांग्रेस के दोनों सदनों से गुजरने का हर मौका है, क्योंकि प्रतिनिधि सभा में डेमोक्रेट्स का बहुमत है। हालांकि, अपने वर्तमान स्वरूप में, सबसे अधिक संभावना है, अमेरिकी राष्ट्रपति इस पर हस्ताक्षर नहीं करेंगे, क्योंकि प्रशासन ने अभी तक शुद्ध तटस्थता के मुद्दे पर अपनी राय नहीं बदली है।

यह संभावना है कि अधिनियम को संशोधित किया जाएगा। कई राजनेताओं ने एक समझौता और संशोधन की तलाश करने के लिए पहले ही अपनी तत्परता व्यक्त की है । शायद इस बार पार्टियां सहमत होंगी और एक कानून पारित कर सकेंगी जो सभी के लिए उपयुक्त होगा।

^{Habré पर हमारे ब्लॉग से विषय पर पोस्ट:}

• नेटवर्क तटस्थता की लड़ाई: एक पृष्ठभूमि
• शुद्ध तटस्थता की लड़ाई: न्यायिक युद्ध और सार्वजनिक विरोध
• नेटवर्क तटस्थता के लिए लड़ाई: ढाई साल नेट तटस्थता