पृष्ठभूमि: "ऑटोनोमस रनेट" - यह क्या है और इसे किसकी आवश्यकता है

पिछले साल, सरकार ने सूचना सुरक्षा के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी। यह रूसी संघ के कार्यक्रम की डिजिटल अर्थव्यवस्था का हिस्सा है। योजना ने विदेशी सर्वर से वियोग के मामले में इंटरनेट के रूसी खंड के संचालन को सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर एक बिल पेश किया। दस्तावेज़ों को डिपो के एक समूह द्वारा तैयार किया गया था, जिसकी अध्यक्षता फेडरेशन की परिषद के प्रमुख आंद्रेई क्लिशस ने की थी।

रूस को वैश्विक नेटवर्क के एक स्वायत्त क्षेत्र की आवश्यकता क्यों है और पहल के लेखकों का लक्ष्य क्या है - लेख में आगे।

हमें ऐसे बिल की आवश्यकता क्यों है?

एक TASS कमेंटरी में, सांसदों ने कहा : "रूसी उपयोगकर्ताओं के बीच एक्सचेंज किए गए डेटा के विदेश में स्थानांतरण को कम करने के लिए एक अवसर बनाया जाता है।"

एक स्वायत्त रनेट बनाने के लक्ष्य पर दस्तावेज़ कहता है : "इंटरनेट के स्थिर कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, डोमेन नाम और (या नेटवर्क पतों) के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रणाली बनाई गई है, जो स्टोर करने के लिए डिज़ाइन किए गए इंटरेक्ट किए गए सॉफ़्टवेयर और हार्डवेयर के सेट के रूप में मिलती है और संबंध में नेटवर्क पते की जानकारी प्राप्त करने के लिए बनाई जाती है। "डोमेन नाम, जिनमें रूसी राष्ट्रीय डोमेन ज़ोन शामिल हैं, साथ ही डोमेन नाम को हल करते समय प्राधिकरण भी शामिल है।"

दस्तावेज़ के लेखकों ने सितंबर 2018 में अपनाई गई अमेरिकी राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा रणनीति की आक्रामक प्रकृति को ध्यान में रखते हुए एक बिल तैयार करना शुरू किया, जो अन्य देशों के साथ, "बल द्वारा शांति को बनाए रखने" और रूस के सिद्धांत की घोषणा करता है, "हैकर के हमलों को अंजाम देने के लिए सीधे और अनपेक्षित रूप से आरोपी।"

अगर कानून अपनाया जाता है तो सब कुछ कौन करेगा?

बिल में कहा गया है कि रोसकोम्नाडज़ोर यातायात के नियमों को स्थापित करेगा और इन नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी करेगा। एजेंसी रूसी यातायात की मात्रा को कम करने के लिए भी जिम्मेदार होगी जो विदेशी संचार केंद्रों से गुजरती है। गंभीर परिस्थितियों में रनेट के नेटवर्क बुनियादी ढांचे के प्रबंधन की जिम्मेदारी एक विशेष केंद्र को सौंपी जाएगी। यह पहले से ही Roskomnadzor के अधीनस्थ रेडियो फ्रीक्वेंसी सर्विस में बनाया गया है।

सरकार के अनुसार नई संरचना , आने वाले महीनों में बनाई जानी चाहिए। इसे "सार्वजनिक संचार नेटवर्क प्रबंधन केंद्र" कहा जाना चाहिए। सार्वजनिक संचार नेटवर्क की निगरानी और प्रबंधन के लिए हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर विकसित करने के लिए सरकार ने रोजकोमनादज़ोर को एक साल का समय दिया।

कौन, किस लिए और कितना भुगतान करेगा?

यहां तक ​​कि बिल के लेखकों को यह कहना मुश्किल है कि पूरी तरह से स्वायत्त रूनेट बजट में कितना खर्च करेगा।

शुरू में, सांसदों ने कहा कि हम 2 अरब रूबल के बारे में बात कर रहे हैं। इस वर्ष, लेखक इस राशि के लगभग 600 मिलियन को अवशोषित करने जा रहे थे । बाद में, जानकारी सामने आई कि संप्रभु रनरेट जल्द ही 30 बिलियन की कीमत में बढ़ जाएगा ।

केवल उपकरणों की खरीद जो रूसी खंड की सुरक्षा सुनिश्चित करेगी, 21 बिलियन रूबल की लागत आएगी। लगभग 5 बिलियन इंटरनेट पते, स्वायत्त प्रणालियों की संख्या और उनके कनेक्शन, इंटरनेट ट्रैफ़िक मार्गों और अन्य 5 के बारे में जानकारी एकत्र करने पर खर्च किए जाएंगे - विशेष सॉफ़्टवेयर के प्रबंधन पर, साथ ही जानकारी एकत्र करने और संग्रहीत करने के लिए सॉफ़्टवेयर और हार्डवेयर उपकरणों के विकास पर।

यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि हर चीज के लिए कौन भुगतान करेगा: या तो सभी फंड बजट से जाएंगे, या नए बुनियादी ढांचे को दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा बनाया जाएगा जिन्हें उपकरण स्थापित करना होगा और इसे अपने दम पर बनाए रखना होगा।

मूल दस्तावेज में कहा गया है कि "इन फंडों के संचालन और आधुनिकीकरण को विनियमित नहीं किया जाता है, इन प्रक्रियाओं के वित्तीय समर्थन के साथ-साथ, इन फंडों के कामकाज के कारण संचार नेटवर्क के संचालन में रुकावट के कारण होने वाली क्षति के लिए देयता शामिल है, जिसमें तीसरे पक्ष भी शामिल हैं। "।

पिछले साल मार्च के मध्य में ही फेडरेशन काउंसिल ने बजट से बिल के कार्यान्वयन के लिए ऑपरेटरों के खर्च का भुगतान करने का प्रस्ताव रखा था। इसलिए, विधायकों ने इसके कार्यान्वयन के लिए उपकरणों की सेवा के लिए ऑपरेटरों के खर्च के बजट से मुआवजे पर संशोधन के साथ एक और दस्तावेज प्रस्तुत किया। इसके अलावा, प्रदाताओं को नेटवर्क विफलताओं के लिए देयता से छूट दी जाएगी इस घटना में ग्राहकों को कि इन विफलताओं का कारण नए उपकरण हैं।

संशोधन के सह-लेखक सीनेटर ल्यूडमिला बोकोवा ने कहा, "चूंकि इंस्टॉलेशन के लिए योजना बनाई गई तकनीकी साधनों को बजट से खरीदा जाएगा, इसलिए इन उपकरणों के रखरखाव की भरपाई भी बजटीय फंड से की जानी चाहिए।"

धन का उपयोग मुख्य रूप से DPI- सिस्टम (डीप पैकेट निरीक्षण) को स्थापित करने के लिए किया जाएगा, जिसे RDP.RU में विकसित किया गया था। Roskomnadzor ने सात अलग-अलग रूसी निर्माताओं के परीक्षण के बाद इस विशेष कंपनी के उपकरण को चुना।

"पिछले साल रोस्टेलकॉम नेटवर्क पर परीक्षण के परिणामों के अनुसार, RDP.RU से DPI- सिस्टम प्राप्त हुआ, इसलिए बोलने के लिए, एक" गतिरोध "। नियामकों के पास उसके लिए कुछ सवाल थे, लेकिन पूरे सिस्टम पर परीक्षण सफलतापूर्वक पारित हो गया। इसलिए, मुझे आश्चर्य नहीं है कि उन्होंने परीक्षण को और अधिक व्यापक बनाने का फैसला किया। और पहले से ही नेटवर्क पर ऑपरेटरों के अधिक नेटवर्क को तैनात करते हैं, “RDP.RU के सह-मालिक एंटोन सुश्केविच ने संवाददाताओं से कहा ।


DPI फ़िल्टर ऑपरेशन आरेख ( स्रोत )

डीपीआई-सिस्टम एक हार्डवेयर-सॉफ्टवेयर कॉम्प्लेक्स है जो एक नेटवर्क से गुजरने वाले डेटा पैकेट के अभिन्न अंग का विश्लेषण करता है। पैकेट के घटक भाग शीर्षक, गंतव्य और प्रेषक पते, और शरीर हैं। यहाँ DPI सिस्टम का अंतिम भाग है और विश्लेषण करेगा। यदि पहले रोसकोम्नाडज़ोर केवल गंतव्य पते पर देखा गया था, तो अब हस्ताक्षर विश्लेषण का महत्व होगा। पैकेज बॉडी की संरचना की तुलना मानक के साथ की जाती है - उदाहरण के लिए प्रसिद्ध टेलीग्राम पैकेज। यदि मैच एक के करीब है, तो पैकेट को छोड़ दिया जाता है।

सबसे सरल DPI ट्रैफ़िक फ़िल्टरिंग प्रणाली में शामिल हैं:

• बाईपास मोड के साथ नेटवर्क कार्ड, जो पहले स्तर पर इंटरफेस को जोड़ता है। यहां तक ​​कि अगर सर्वर की शक्ति अचानक बंद हो जाती है, तो पोर्ट के बीच की लिंक बैटरी पावर के माध्यम से ट्रैफ़िक को संचालित करना जारी रखती है।
• निगरानी प्रणाली। दूरस्थ रूप से नेटवर्क संकेतकों की निगरानी करता है और उन्हें स्क्रीन पर प्रदर्शित करता है।
• दो बिजली की आपूर्ति जो आवश्यक होने पर एक दूसरे को बदल सकती है।
• दो हार्ड ड्राइव, एक या दो प्रोसेसर।

RDP.RU सिस्टम की लागत अज्ञात है, लेकिन क्षेत्रीय स्तर के DPI कॉम्प्लेक्स में राउटर, हब, सर्वर, संचार चैनल और कुछ अन्य तत्व शामिल हैं। ऐसे उपकरण सस्ते नहीं हो सकते। और यह देखते हुए कि देश भर में प्रत्येक प्रमुख संचार बिंदु पर प्रत्येक प्रदाता (सभी प्रकार के संचार) के लिए डीपीआई स्थापित करने की आवश्यकता है, फिर 20 बिलियन रूबल सीमा से दूर हो सकते हैं।

टेलीकॉम ऑपरेटर बिल के कार्यान्वयन में कैसे शामिल हैं?

ऑपरेटर अपने दम पर उपकरण स्थापित करेंगे। वे संचालन और रखरखाव के लिए जिम्मेदार हैं। उन्हें करना होगा:

• संघीय प्राधिकरण के अनुरोध पर दूरसंचार संदेशों के मार्ग को समायोजित करें;
• डोमेन नामों को हल करने के लिए, रूसी संघ के क्षेत्र में काम करने वाले सर्वर का उपयोग करें;
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में, ग्राहकों के नेटवर्क पते और अन्य ग्राहकों के साथ उनकी बातचीत के बारे में जानकारी प्रदान करते हैं, साथ ही संघीय कार्यकारी निकाय को दूरसंचार संदेशों के मार्गों की जानकारी भी देते हैं।

शुरुआत कब होती है?

बहुत जल्द। मार्च 2019 के अंत में, रोस्कोम्नाडज़ोर ने बिग फोर से ऑपरेटरों को "सॉवरिन" के लिए रनेट का परीक्षण करने के लिए आमंत्रित किया। मोबाइल संचार कार्रवाई में "स्वायत्त Runet" के परीक्षण के लिए एक प्रकार का परीक्षण मैदान बन जाएगा। परीक्षण वैश्विक नहीं होगा, परीक्षण रूस के एक क्षेत्र में आयोजित किए जाएंगे।

परीक्षणों के दौरान, ऑपरेटर रूसी कंपनी RDP.RU द्वारा विकसित गहरे यातायात फ़िल्टरिंग (DPI) के लिए उपकरणों का परीक्षण करते हैं। परीक्षण का उद्देश्य एक विचार के प्रदर्शन का परीक्षण करना है। इसी समय, टेलीकॉम ऑपरेटरों को अपने नेटवर्क की संरचना के बारे में जानकारी रोसकोमनाडज़ोर को प्रदान करने के लिए कहा गया। परीक्षण के लिए एक क्षेत्र का चयन करने और डीपीआई उपकरण स्थापित करने के लिए आपको किस कॉन्फ़िगरेशन में यह पता लगाना आवश्यक है । वे ऑपरेटरों से डेटा प्राप्त करने के बाद कुछ हफ्तों के भीतर क्षेत्र का चयन करेंगे।

DPI उपकरण टेलीग्राम सहित रूसी संघ में निषिद्ध संसाधनों और सेवाओं की गुणवत्ता की जांच करना संभव बना देगा। साथ ही, वे कुछ संसाधनों तक पहुंच के लिए गति सीमा का भी परीक्षण करते हैं (उदाहरण के लिए, फेसबुक और Google)। घरेलू कानून निर्माता इस तथ्य से खुश नहीं हैं कि दोनों कंपनियां रूसी नेटवर्क अवसंरचना के विकास में कुछ भी निवेश किए बिना, बहुत महत्वपूर्ण मात्रा में यातायात उत्पन्न करती हैं। इस विधि को ट्रैफ़िक प्राथमिकता कहा जाता है।

“डीपीआई का उपयोग करना, आप ट्रैफ़िक को प्राथमिकता देने और YouTube या किसी अन्य संसाधन तक पहुँच की गति को कम करने में काफी सफलतापूर्वक कर सकते हैं। 2009-2010 में, जब टोरेंट ट्रैकर्स की लोकप्रियता फल-फूल रही थी, तो कई टेलिकॉम ऑपरेटर्स DPP को सिर्फ P2p ट्रैफ़िक को पहचानने और टोरेंट पर डाउनलोड स्पीड कम करने के लिए सेट करते हैं, क्योंकि संचार चैनल इस तरह के भार का सामना नहीं कर सकते थे। इसलिए, ऑपरेटरों को पहले से ही कुछ प्रकार के ट्रैफ़िक को कम करने का अनुभव है, ”फिलिप Culin, डीपहोस्ट सीईओ ने कहा।

परियोजना में क्या कठिनाइयाँ और समस्याएं हैं?

परियोजना की उच्च लागत के अलावा, कई और समस्याएं हैं। मुख्य एक "स्वायत्त रूनेट" पर दस्तावेज़ के विकास की कमी है। इसका प्रमाण बाजार सहभागियों और विशेषज्ञों द्वारा दिया गया है। कई बिंदु स्पष्ट नहीं हैं, लेकिन कुछ बिल्कुल भी इंगित नहीं किया गया है (उदाहरण के लिए, बिल के प्रावधानों को लागू करने के लिए धन का स्रोत)।

यदि ऑपरेटरों को नई प्रणाली की शुरुआत के साथ समस्या है, अर्थात, इंटरनेट बाधित है, तो राज्य को ऑपरेटरों को प्रति वर्ष लगभग 124 बिलियन रूबल की क्षतिपूर्ति करनी होगी। यह रूसी बजट के लिए बहुत पैसा है।

रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों (आरएसपीपी) के अध्यक्ष अलेक्जेंडर शोखिन ने यहां तक ​​कि स्टेट ड्यूमा के स्पीकर व्याचेस्लाव वोलोडिन को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने संकेत दिया कि बिल के कार्यान्वयन से रूस में संचार नेटवर्क की भयावह विफलता हो सकती है ।