Geekly articles weekly

Petisi tentang pemberian warga negara hak untuk secara mandiri mendistribusikan pajak mereka sendiri

Sistem crowdfunding telah menyebar luas, telah memenangkan cinta populer dan telah membuktikan keefektifannya, sehingga memungkinkan untuk mengimplementasikan banyak proyek. Petisi ini mengusulkan untuk menggunakan skema yang mirip dengan crowdfunding sebagai sistem pembiayaan publik. Akun akan dibuka untuk setiap wajib pajak dalam sistem ini, tempat pengurangan pajaknya akan ditransfer. Dengan demikian, warga negara akan memiliki kesempatan untuk secara mandiri mengelola pajak mereka dan mengarahkan mereka ke implementasi proyek-proyek yang benar-benar memenuhi kebutuhan dan minat mereka. Juga, warga negara akan memiliki kesempatan untuk menawarkan kepada publik proyek mereka sendiri yang mengklaim menerima dana negara.Skema ini, di antara kelebihan lainnya, menghilangkan kemungkinan penyalahgunaan oleh pejabat saat membelanjakan dana anggaran.



Sebelum menerbitkan petisi untuk ROI, kami memutuskan untuk mencari bantuan dari komunitas yang dihormati ini. Para penulis inisiatif legislatif ini tidak canggih dalam masalah hukum, tidak dipandu oleh anggaran dan kode pajak, yang bisa sangat penting untuk persiapan teks lengkap yang kompeten dan keberhasilan seluruh perusahaan.

Deskripsi masalah


Saat ini, dana anggaran di berbagai tingkat pemerintah sering dibelanjakan secara tidak efisien. Dengan protes diam-diam dari masyarakat, proyek-proyek mahal, tidak berguna dan kadang-kadang bahkan berbahaya menerima dana. Pada saat yang sama, pejabat yang mendistribusikan dana mengabaikan kepentingan dan kebutuhan wajib pajak dengan mengimplementasikan program dan proyek pada dana ini untuk kepentingan pejabat dan pihak ketiga, dan bukan masyarakat. Dalam praktik saat ini, efisiensi pejabat dievaluasi dengan kelengkapan “pemanfaatan anggaran”. Dalam situasi seperti itu, para pejabat tidak memiliki insentif untuk menggunakan dana secara efisien, sehingga mereka memilih item-item pengeluaran yang paling mudah dilaporkan, dan bukan yang memberikan manfaat maksimal kepada masyarakat. Selain itu, masyarakat tidak memiliki pengaruh yang nyata pada pilihan program dan proyek yang dilaksanakan oleh pihak berwenang.

Keputusan


Diusulkan untuk membuat Sistem Keuangan Publik di mana warga negara dapat secara mandiri mendistribusikan pengurangan pajak mereka. Artinya, pada saat pembayaran pajak, dana ini tidak diasingkan dari pembayar pajak, tetapi ditransfer ke akun khusus yang dikelola oleh mereka. Wajib Pajak dapat, atas kebijakan mereka, menginvestasikan dana ini dalam pembuatan dan pemeliharaan bagian dari domain publik yang mereka anggap perlu dan berguna bagi diri mereka sendiri, orang-orang yang mereka cintai dan masyarakat secara keseluruhan.
Sistem ini dibangun dengan analogi dengan sistem crowdfunding dan mewakili platform di mana proyek-proyek yang mengajukan dana negara disiapkan untuk kompetisi. Di situs ini, warga negara, atas kebijakannya sendiri, dapat membiayai proyek-proyek yang mereka anggap perlu dan berguna dari pengurangan pajak mereka. Selain itu, warga negara memiliki hak untuk secara mandiri menyerahkan ke proyek ini inisiatif proyek mereka sendiri untuk pembuatan dan pemeliharaan properti publik.

Menurut norma-norma yang ditetapkan oleh otoritas, pajak diterima dalam proporsi tertentu ke beberapa rekening pembayar pajak untuk membiayai proyek-proyek dari berbagai tingkatan: federal, regional, regional, kota, dan pekarangan. Mungkin divisi sektoral dari anggaran: pendidikan, kesehatan, ilmu pengetahuan, transportasi, pertahanan ... Tentu saja, membiayai industri rahasia seperti kompleks industri-militer atau layanan khusus tidak boleh bersifat publik.

Dalam sistem ini, modul reputasi harus selalu ada sehingga pengguna selalu melihat proyek mana dan dengan hasil apa yang telah dilaksanakan oleh orang yang bertanggung jawab atas proyek tertentu yang disiapkan untuk kompetisi. Penilaian kualitas proyek dilakukan secara eksklusif oleh wajib pajak yang membiayai proyek ini. Suara setiap peserta diperhitungkan dalam proporsi yang investasinya terkait dengan total pendanaan.
Sistem ini akan mengidentifikasi dan mendorong manajer yang bonafid, efisien, dan proaktif yang akan memenuhi apa yang mereka janjikan.
Dan sebaliknya - akan sangat sulit bagi orang yang belum membenarkan kepercayaan, yang belum memenuhi kewajiban mereka, untuk menerima dukungan untuk proyek baru.
Sistem ini adalah proyek inisiatif daya. Setiap orang memiliki kesempatan untuk berkuasa dengan mengajukan proyeknya sendiri, atau dengan memimpin proyek yang diusulkan oleh mereka yang tidak ingin memimpinnya sendiri. Pemimpin proyek menerima sumber daya dan kekuasaan dari para pembayar pajak yang mentransfer dana mereka kepadanya untuk mencapai hasil tertentu. Dan dia akan melaporkan pada akhir masa jabatan, yang ditentukan oleh pemimpin proyek itu sendiri. Kekuatan seperti itu benar-benar melayani rakyat, melakukan persis apa yang diinginkan rakyat darinya.

Harus ada tiga jenis objek dalam sistem untuk pembiayaan:
  1. . — , , , . , , .
  2. . , . , , , , . , , . , , . , . . .
  3. . , , . .

Moderasi. Semua proyek sebelum publikasi harus diperiksa untuk kepatuhan formal dengan standar hukum mereka, kepatuhan dengan hak-hak hukum warga negara, sanitasi dan standar teknis lainnya. Moderasi tentunya harus bersifat publik, yaitu terbuka untuk semua yang ingin mengikuti proses ini. Semua proyek yang diajukan harus disimpan dan dapat diakses untuk dilihat oleh semua orang, bersama dengan informasi tentang moderator mana pada saat itu membuat keputusan ini atau itu. Setiap keputusan moderator harus dimotivasi dan memiliki justifikasi tetap. Pengecualian harus proyek yang menyerukan kebencian rasial dan nasional dan sejenisnya. Riwayat pada mereka juga harus disimpan dalam sistem, tetapi harus dapat diakses hanya oleh orang-orang dengan akses yang sesuai.

Selain itu, moderator harus memeriksa perkiraan proyek untuk kesesuaian kontennya dengan harga pasar. Di satu sisi, langkah ini mungkin berlebihan, karena wajib pajak sendiri memilih apa dan untuk berapa harga yang mau mereka terima. Tetapi langkah ini diperlukan untuk mencegah skema penipuan di mana pada dasarnya proyek murah dapat disiapkan untuk kompetisi dengan anggaran berganda, dan investor yang menginvestasikan pajak mereka dalam proyek ini dapat menerima suap. Proyek-proyek seperti itu harus diblokir, dengan tanda yang sesuai dalam reputasi pemimpin yang bertanggung jawab atas proyek, atau dibawa ke realitas pasar. Pada saat yang sama, pengguna biasa harus dilibatkan dalam moderasi, yaitu, memiliki kesempatan untuk "mengeluh" tentang proyek dan memulai penyelidikan publik jika mendeteksi fitur yang mencurigakan.
Untuk memastikan bahwa prosedur moderasi tidak menciptakan hambatan birokrasi, adalah tanggung jawab moderator untuk membawa dokumentasi proyek sesuai dengan semua standar yang diperlukan. Menurut kriteria ini, efisiensi kerja mereka harus diperhitungkan - semakin moderator dapat bersiap untuk publikasi dalam bagian dan nilai absolut proyek, semakin tinggi KPI-nya.

Sistem penjamin. Tentu saja, tidak setiap wajib pajak akan ingin menghabiskan waktunya menganalisis, memilih proyek dan mendistribusikan pengurangan pajaknya di antara mereka. Dalam sistem ini, tentunya harus ada fungsi jaminan, ketika satu wajib pajak dapat mentransfer hak untuk mengelola pengurangan pajaknya ke yang lain - kerabat, teman atau spesialis. Namun, harus ada prosedur yang sangat sederhana untuk mencabut hak-hak ini. Dan juga sistem reputasi sehingga wajib pajak dapat menilai kualitas distribusi dana dan menerbitkan ulasan tentang siapa yang terlibat dalam distribusi dana. Artinya, pejabat pemerintah yang melakukan fungsi ini hari ini juga dapat terus memenuhinya jika orang senang dengan cara para pejabat ini menanganinya. Pembiayaan kompleks industri-militer dan khusus.layanan diusulkan untuk diberikan melalui penjamin.

Sistem harus mencakup kemungkinan diskusi publik tentang proyek. Artinya, siapa pun dapat bertindak sebagai ahli dan mempublikasikan pendapatnya tentang proyek tersebut. Namun, pengguna lain dapat membuat argumen dan bantahan tentang penilaian ini. Ini akan memungkinkan wajib pajak untuk lebih memahami pro dan kontra dari penerapan program dan proyek tertentu dan membuat pilihan yang lebih tepat.

Intinya


  1. Terciptanya infrastruktur tersebut dan implementasi program-program yang sangat diminati oleh masyarakat.
  2. Sistem ini harus meningkatkan loyalitas warga terhadap pengumpulan pajak, karena mereka akan melihat bahwa dana ini tidak dijarah, tetapi dibelanjakan langsung untuk program dan proyek yang dipilih sendiri oleh warga untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri.
  3. . , .
  4. , . . , . . . .
  5. , , , .
  6. . , .
  7. , . .
  8. , . . : , ...
  9. . , , .
  10. . , , , .
  11. Warga negara akan menerima alat untuk membawa informasi tentang kebutuhan mereka ke tingkat pengambilan keputusan.

Bahkan, konsep ini lahir dari inisiatif berskala lebih besar yang menyediakan prasyarat untuk menyelesaikan banyak masalah sosial. Kami berharap untuk membicarakannya di publikasi berikutnya.

Source: https://habr.com/ru/post/id383493/

More articles:


All Articles