Geekly articles weekly

Apa yang seharusnya menjadi e-government sebenarnya? Estonia menunjukkan sebuah contoh

Sistem "kewarganegaraan elektronik", pemungutan suara online, layanan publik di jaringan dan banyak lagi - ini adalah Estonia modern.



Dua tahun lalu, Estonia mengumumkan program negara baru: pengenalan status "warga elektronik" untuk warga negara dari negara lain. Setelah menjadi "warga negara elektronik" Estonia, orang asing mana pun mendapatkan banyak peluang bisnis tidak hanya di negara ini, tetapi juga di seluruh dunia. Di antara mereka adalah membuka rekening di bank Estonia, mendaftarkan perusahaan, menerima tanda tangan elektronik untuk memverifikasi dokumen mereka di mana saja di dunia.

Pendaftaran sebuah perusahaan pada layanan online negara hanya membutuhkan beberapa jam ( catatan - 18 menit) Untuk mengisi aplikasi, Anda harus mengunggah foto Anda dan menjelaskan secara singkat alasan yang mendorong seseorang untuk meminta status baru. Setelah mengirim aplikasi, formulir elektronik ini diperiksa oleh otoritas penegak hukum Estonia. Jika semuanya baik-baik saja, kandidat diundang ke pertemuan dengan perwakilan konsulat (pertemuan tersebut dapat dilakukan di kota mana saja di negara mana pun di mana ada konsulat Estonia). Dan kemudian, jika pertemuan berjalan lancar (dan itu biasanya terjadi), sebulan kemudian kandidat untuk "warga negara elektronik" menerima dokumennya.

Dokumen utama adalah kartu ID Estonia dengan chip elektronik yang menggantikan tanda tangan biasa. Sekarang 10.000 orang telah menerima kartu seperti itu . Dan pada tahun 2025, negara itu berharap untuk meningkatkan jumlah "warga elektronik" menjadi 10 juta.

Penulis program ini menyebut Estonia "negara sebagai layanan". Estonia sekarang adalah yang pertama di dunia yang mendigitalkan pemerintahan dan pemerintahan. Dan ini menarik pengusaha dan warga negara biasa. Tentu saja, di negara-negara seperti Amerika Serikat, Kanada, Australia, Jerman, Prancis, Inggris, jutaan orang berusaha keras untuk masuk ke dalamnya. Negara-negara ini berutang banyak kepada pekerja migran. Persaingan di antara negara-negara ini untuk pekerja terampil, peneliti cukup besar.



Sekarang ada 1,3 juta warga di Estonia. Iklim di sini jauh dari ideal: negara ini berada di garis lintang yang sama dengan Alaska. Dan karena Estonia adalah anggota Uni Eropa, warganya sering pergi ke luar negeri untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Akibatnya, populasinya menurun. Beberapa tahun yang lalu, pemerintah mulai berpikir tentang bagaimana memastikan untuk diri mereka sendiri dan warga mereka, jika tidak kemakmuran, maka keberadaan yang layak. Bagaimana cara menarik perhatian negara kecil di mana hampir tidak ada sumber daya alam, apakah situasi demografis meninggalkan banyak yang harus diinginkan? Jalan ini telah ditemukan. Ini adalah "angka."

Infrastruktur Digital Nasional


25 tahun setelah mendapatkan kemerdekaan, Estonia telah mengembangkan infrastruktur digital paling maju di dunia. Tanda tangan - digital, bayar pajak online? Beberapa menit, tidak diperlukan lagi. Voting online? Tolong. Tidak ada kotak suara, bilik di sekolah dan detail pemilihan lainnya. Yang Anda butuhkan hanyalah komputer atau telepon. Tidak, tentu saja, Anda dapat memilih secara langsung, tetapi banyak orang Estonia masih lebih suka "angka".

Pemilihan digital pertama diadakan di Estonia pada Maret 2007 . Maka hanya 3,4% pemilih yang memilih secara online. Sekarang indikator ini telah meningkat berkali-kali. Untuk bekerja dengan sistem pemungutan suara elektronik, Anda perlu menggunakan kartu pintar identifikasi pribadi Anda. Tanda tangan digital dan pembaca kartu juga diperlukan.

Antarmuka pemungutan suara elektronik lebih sederhana daripada kertas suara dengan teks kecil mereka. Data yang dimasukkan oleh pemilih dalam formulir online dienkripsi dan dikirim ke server pemungutan suara. Semua data ini didekripsi pada hari pemilihan pada waktu tertentu. Tidak ada komidi putar dan trik lainnya - setiap suara dapat diidentifikasi.

Warga negara mulai mengeluarkan kartu ID kembali pada tahun 2002. Mendapatkan mereka telah menjadi kewajiban bagi setiap warga negara. Kartu memungkinkan Anda untuk mengkonfirmasi transaksi bank dan menandatangani dokumen dengan tanda tangan digital. Jenis verifikasi identitas ini telah menjadi standar di seluruh Uni Eropa sejak 1999.


Kartu E-Citizen dan Pembaca Kartu

Dengan diperkenalkannya sistem semacam itu, Estonia mampu menyediakan sumber daya dan peluang yang diperlukan tidak hanya bagi warga negara yang tinggal di wilayah negara tersebut, tetapi juga kepada perwakilan diaspora. Segera setelah pemerintah menjadi yakin akan keefektifan model kerja seperti itu, muncul gagasan untuk memperkenalkan “kewarganegaraan elektronik”.

Untuk melibatkan semua warga negara dalam proses beralih ke digital, pemerintah Estonia melakukan upaya signifikan. Secara khusus, tingkat melek komputer populasi terus meningkat. Sudah pada akhir 1990-an, semua sekolah Estonia memperoleh akses ke Internet. Sekolah Estonia juga mengajarkan pemrograman. Sistem nasional eKool menyimpan semua nilai, pekerjaan rumah, dan informasi tentang kehadiran anak. Orang tua dapat melihat data anak mereka kapan saja.

Mencoba menerjemahkan ke dalam digit dan generasi yang lebih tua. Jadi, pada tahun 2009, kami menerapkan program untuk pensiunan - sebagai bagian dari proyek ini, kelas ilmu komputer diadakan untuk kategori populasi ini, dan pembelian PC disubsidi. Selama dua tahun, 40 ribu orang ambil bagian dalam program ini.


Estonia tampaknya sangat kuno. Tetapi ini hanya berlaku untuk arsitektur pusat-pusat sejarah, dan bukan pada prinsip-prinsip berfungsinya negara modern.

Sekarang sekitar 99% dari semua layanan publik tersedia secara online. Misalnya, melalui satu portal layanan publik, Anda bisa mendapatkan SIM, mendaftarkan kelahiran anak, mengajukan tunjangan sosial. Selain itu, 95% dari pengembalian pajak di negara ini juga diajukan secara online.

Apa yang dimaksud dengan "negara sebagai layanan"?


Dengan munculnya Jaringan Global, banyak penggunanya mulai bekerja di perusahaan asing, secara fisik berada di negara asal mereka. Pengusaha memiliki kesempatan untuk menawarkan layanan dan barang mereka di luar negeri.

Semakin banyak orang mulai mencari peluang untuk melakukan bisnis secara legal di luar negeri, dengan sistem registrasi yang paling disederhanakan untuk bisnis dan jaminan keamanan semacam itu. Seseorang hanya ingin mendapatkan status internasional, sementara orang lain dihambat oleh pemerintah negara mereka sendiri.

Dan Estonia memutuskan untuk memberikan kesempatan kepada semua orang untuk mendaftarkan bisnis mereka dengan diri mereka sendiri. Estonia secara bertahap berubah menjadi lingkungan digital yang memungkinkan para wirausahawan menjalankan bisnis internasional mereka.

Di mana "warga negara elektronik" harus membayar pajak?


Menurut aturan OECD (Organisasi untuk Kerjasama dan Pengembangan Ekonomi), "pajak harus dibayar di tempat fasilitas produksi berada dan penghasilan dasar dibuat." Ini berarti bahwa wirausahawan mandiri yang telah menciptakan perusahaan di Estonia dan tinggal di AS, Prancis atau Singapura harus membayar pajak di negara itu.



Dan apa yang didapat Estonia?


Semakin banyak orang dan perusahaan menjadi "warga elektronik" dan mendaftarkan bisnis mereka di negara ini, semakin banyak pelanggan yang muncul di perusahaan Estonia.

Ketika "warga negara elektronik" melalui proses mendaftarkan bisnisnya, kemungkinan besar dia harus meminta bantuan perusahaan-perusahaan Estonia (membuat rekening bank, menandatangani kontrak dengan penyedia pembayaran, bekerja dengan akuntan, pengacara, dan auditor. Semua ini membantu mengembangkan ekonomi Estonia.

Perlu juga dicatat bahwa Estonia, dalam proses penerapan programnya untuk menciptakan infrastruktur publik digital, tidak mencari bantuan dari perusahaan internasional dan tidak membayar lisensi. yang beroperasi ahli dalam negeri - misalnya, perusahaan Nortal.

"Warga elektronik" mungkin lebih dari biasanya


Negara sebagai Layanan adalah peluang yang cukup menarik bagi semua orang. Dan kesempatan ini menarik semakin banyak orang dan perusahaan. Sekarang pemerintah Estonia mengharapkan peningkatan jumlah aplikasi untuk memperoleh "kewarganegaraan elektronik" yang mirip longsoran salju.

Hal utama bagi negara sekarang adalah memberikan dukungan yang dapat diandalkan untuk berbagai jenis bisnis pelanggannya. Penekanannya adalah pada mendukung bisnis mikro dan bisnis kecil - ini adalah entitas bisnis yang paling rentan di negara mana pun, oleh karena itu Estonia berusaha yang terbaik untuk melindungi mereka.

Pemerintah negara itu berharap bahwa pada 2025 sudah ada 10 juta "warga elektronik". Ini sepuluh kali lebih banyak dari populasi negara saat ini.

Source: https://habr.com/ru/post/id395579/

More articles:


All Articles