🥢 🤟🏽 🥅 Semua ini terjadi: Putin menandatangani "Paket Musim Semi". Tarif untuk komunikasi akan meningkat 2-4 kali ⏬ 🧖🏿 👲🏾

Deputi Irina Yarovaya. Foto: Stanislav Krasilnikov / TASS

Hari ini, Presiden Federasi Rusia menandatangani paket Yarovoy-Ozerov yang diadopsi oleh Parlemen dan Dewan Federasi sebagaimana telah diubah oleh undang-undang Rusia , termasuk amandemen undang-undang "Tentang Komunikasi". Dengan demikian, poin terakhir ditetapkan dalam pembahasan paket ini, yang dibahas secara rinci tentang Habré.

Satu paket undang-undang baru mewajibkan operator telekomunikasi untuk menyimpan metadata dan lalu lintas hingga enam bulan.

Menurut undang-undang yang diadopsi, infrastruktur untuk penyadapan populasi akan dibayar oleh populasi itu sendiri , kemungkinan besar karena tarif komunikasi yang lebih tinggi dan margin keuntungan operator yang lebih rendah. Berapa harga komunikasi akan naik? Di sini, pendapat para ahli berbeda.

Apa yang akan disimpan

Operator telekomunikasi dan penyelenggara penyebaran informasi di Internet diharuskan untuk menyimpan hingga enam bulan semua lalu lintas pengguna - pesan teks, informasi suara, gambar, suara, video, dan pesan elektronik lainnya. (Berdasarkan undang-undang saat ini, operator tidak diharuskan untuk mencatat dan menyimpan lalu lintas pengguna)

Operator telekomunikasi diharuskan untuk menyimpan metadata selama tiga tahun - informasi tentang fakta-fakta menerima, mentransmisikan, mengirim pesan dan panggilan. Penyedia layanan Internet diharuskan menyimpan informasi ini selama satu tahun. (Di bawah undang-undang saat ini, operator diwajibkan untuk menyimpan informasi hanya pada fakta-fakta dari sambungan, dan hanya enam bulan)

di bagian dari tagihan ada peringatan penting:prosedur, syarat dan jumlah penyimpanan informasi yang ditentukan dalam sub-ayat ini ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia .

Dengan demikian, keputusan akhir untuk menyimpan semua lalu lintas selama enam bulan belum dibuat: "Ini bisa 12 jam, bisa 24 jam, " Irina Yarovaya menjelaskan . "Undang-undang tidak mengatur masalah ini sama sekali, hukum hanya menetapkan kewenangan pemerintah untuk menentukannya, sementara kita membatasi pemerintah dalam kehendak kita."

Norma penyimpanan lalu lintas mulai berlaku pada 1 Juli 2018.

Jumlah informasi

Jelas, ketika menghitung jumlah total informasi yang disimpan, jumlah metadata dapat diabaikan. Ada catatan teks dengan angka, alamat IP dan informasi teknis lainnya, yang volumenya sangat kecil dibandingkan dengan merekam lalu lintas suara dan lalu lintas internet.

MTS menghitung jumlah data, termasuk panggilan dan SMS, sama dengan sekitar 5-6 juta TB per tahun.

VimpelCom memperkirakan volume penyimpanan 705,8 miliar menit panggilan suara, 39 miliar SMS, 8,6 juta TB data.

Megafon - sekitar 700 miliar menit, 50 miliar pesan, dan 6 juta TB lalu lintas.

Jika kami menghitung volume penyimpanan hanya percakapan, maka Beeline akan memiliki sekitar 10 exabytes tanpa kompresi selama setengah tahun, dan Tele2 akan memiliki 9 exabytes (pada kecepatan 1 MB selama 10 menit, tanpa kompresi).

Pengembang Rusia sudah menawarkan operator telekomunikasi untuk menginstal sistem kompresi suara domestik, yang memampatkan rekaman suara 1,5 jam menjadi 1 megabyte , yang mengurangi jumlah informasi yang disimpan hingga 9 kali dan secara signifikan mengurangi biaya.

Biaya Infrastruktur: Fiksi

Estimasi para ahli dan operator sendiri tentang biaya implementasi proyek sangat berbeda. Misalnya, menurut perkiraan operator , penyimpanan data tiga tahun yang tercantum dalam teks asli amandemen akan mengharuskan mereka untuk berinvestasi 5,2 triliun rubel.

Mengurangi periode penyimpanan data dari tiga tahun menjadi enam bulan mengurangi biaya modal lebih dari setengahnya. Dalam hal ini, infrastruktur untuk penyimpanan data akan menelan biaya 2,2 triliun rubel .

Menurut Grup Mail.ruPengeluaran modal satu kali untuk pelaksanaan proyek akan berjumlah $ 1,2-2 miliar. Biaya operasional tambahan setiap tahun akan berjumlah sekitar $ 80-100 juta. $ 35-40 juta lainnya akan diperlukan untuk menyelesaikan perangkat lunak yang diperlukan untuk menyimpan informasi pengguna. Ini akan memakan waktu 3-5 tahun.

Menurut perkiraan Mail.ru Group, 4,500 rak tambahan di pusat data akan diperlukan untuk menyimpan informasi. Periode konstruksi minimum untuk pusat data tersebut adalah 3-4 tahun.

Rambler memperkirakan bahwa biaya perusahaan akan berlipat ganda.

Yandex bingung memperkirakan biaya.

Perwakilan VimpelCom memperkirakan pembuatan seluruh sistem untuk mengumpulkan, mengidentifikasi dan menyimpan informasi sekitar 2 triliun rubel, dan biaya masing-masing operator (termasuk dirinya sendiri) tidak kurang dari 200 miliar rubel. Penilaian semacam itu dibuat berdasarkan persyaratan awal untuk menyimpan lalu lintas selama tiga tahun, dan bukan enam bulan (amandemen dibuat untuk pembacaan kedua tagihan).

Megafon memperkirakan biaya membangun pusat data sebesar 230 miliar rubel.

MTS memperkirakan biaya pembangunan pusat data, peralatan, pemeliharaan, dan biaya lainnya sebesar 2,2 triliun rubel.

Wakil Yarovaya mengatakan di saluran televisi 24 Rusia bahwa "tidak ada alasan untuk meningkatkan biaya layanan komunikasi," dan pemerintah akan menetapkan batas waktu penyimpanan data oleh operator telekomunikasi.

Rekan penulis paket undang-undang, Senator Viktor Ozerov, juga menyebut pernyataan operator "perhitungan emosional dan tidak didukung." Pendapat semacam itu sangat wajar bagi seseorang yang tidak tahu tentang keberadaan operator Tele2 di Rusia, yang menunjukkan tingkat kompetensinya.

Biaya Infrastruktur: Realitas

Operator seluler terbesar MTS, VimpelCom, Megafon dan Tele2 telah memperingatkan sebelumnya tentang kenaikan tarif komunikasi yang akan datang. Tentu saja, kerangka kerja khusus untuk menaikkan tarif belum disebut, seperti tanggal ketika koneksi akan naik.

Menurut rencana, pada 1 November 2016, pemerintah dan operator akan mengklarifikasi jadwal untuk pengenalan standar yang membutuhkan biaya dari pelaku pasar, dan, dengan demikian, jadwal biaya. Setelah itu, operator akan menghitung ulang perkiraan mereka dan menyesuaikan tarif.

Pertama, kami menghitung berapa banyak informasi yang harus disimpan operator dalam kasus terburuk, jika pemerintah menetapkan periode penyimpanan data enam bulan. Untuk melakukan ini, kita akan menggunakan " Yarkulyator yang nyaman"- Kalkulator musim semi, di situs web portal penyedia Internet NAG.ru. Kalkulator memungkinkan Anda untuk menghitung jumlah data yang terakumulasi untuk bulan tersebut pada bandwidth yang diberikan operator telekomunikasi, serta jumlah dan biaya peralatan yang diperlukan untuk menyimpan jumlah informasi ini, termasuk biaya hard drive, server, UPS dan rak sewaan untuk semua perangkat keras ini.

Dengan lebar saluran 500 Gbit / s, masa simpan 6 bulan, operator harus menyimpan sekitar 933 120 TB, yaitu 233 280 hard drive 4 TB, yaitu 19.440 server (12 hard drive per server), rak server 1296 (15 server per rak) ), 4860 catu daya tanpa gangguan.

Berdasarkan biaya sewa rak 60.000 rubel. per bulan, total harga sewa akan menjadi 77.760.000 rubel.

Estimasi akhir

Dalam perhitungan ini, Anda juga dapat menambahkan total area yang dibutuhkan ruangan .

1296 rak 0,8 m ² (800x1000) = 1036,8 m ²
Sewa 400 rubel / m ² / bulan = 414 720 rubel / bulan. atau 4 976 640 gosok / tahun.

Hard drive dan baterai untuk UPS memiliki usia 5-10 tahun. Sisanya adalah "besi" - sedikit lebih lama. Saluran eksternal terus bertambah, sehingga jumlah rak harus bertambah. Secara alami, Anda perlu menambahkan biaya pekerjaan desain, penggantian hard drive, baterai, gaji insinyur, dll.

Berapa tarif naik?

Operator telekomunikasi percaya bahwa tarif harus dinaikkan 2-3 kali.

“Pada tahap ini, sulit untuk memprediksi volume pertumbuhan, tetapi jelas bahwa pengeluaran dapat dikompensasi hanya dengan biaya layanan komunikasi, tidak ada sumber lain. Pada saat yang sama, bahkan jika Anda menggunakan angka yang diberikan oleh Viktor Ozerov (42 miliar rubel untuk wilayah Moskow untuk empat operator telekomunikasi), bahkan menurut perkiraan "sederhana" seperti itu, biaya seluruh negara untuk semua operator akan melebihi 1 triliun. rubel. Ini tidak bisa tidak mempengaruhi biaya layanan komunikasi, ”kata perwakilan dari Megafon.

Penilaian Nikolai Nikiforov, kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, lebih pesimistis: layanan komunikasi akan naik empat kali lipat.

Menurut penyedia, penyimpanan lalu lintas ke operator seluler akan dikenakan biaya tambahan 500 rubel biaya peralatan untuk setiap pelanggan, ditambah biaya overhead. Sekarang pemilik smartphone di Rusia membayar bulanan sekitar 500 rubel untuk layanan komunikasi (pengguna telepon biasa - 176 rubel lebih sedikit).

Operator telekomunikasi Rusia memiliki salah satu ARPU terendah di dunia . Pengguna Rusia membayar sangat sedikit untuk komunikasi, dibandingkan dengan negara lain. Mungkin pihak berwenang memutuskan bahwa menaikkan tarif beberapa kali tidak akan menjadi beban yang terlalu berat bagi Rusia.

Menurut Yandex, tingkat rata-rata tarif termurah di antara penyedia Rusia untuk lalu lintas tanpa batas dengan kecepatan minimal 3 Mbps - 404 rubel. Artinya, penilaian awal pertumbuhan tarif sebesar 2-3 kali tampaknya cukup benar. Secara khusus, Internet tanpa batas termurah dapat naik harga, rata-rata, dari 404 menjadi 1.008-1212 rubel. per bulan.

Saham operator Rusia

Setelah paket itu diadopsi, Pasar Musim Semi praktis tidak bereaksi terhadap acara ini. Jelas, investor Barat tidak percaya bahwa amandemen itu memang bisa diadopsi dan akan menyebabkan pukulan keuangan yang serius bagi industri komunikasi Rusia. Operator Rusia sendiri tidak benar-benar percaya pada hal ini: menyuarakan angka fantastis untuk pengeluaran (lihat di atas), tidak satu pun operator memasukkan paket Yarovaya di bagian risiko "keuangan" dalam laporan triwulanan perusahaan yang diterbitkan pada Mei ketika RUU itu sudah dibahas.

Tetapi sekarang semua orang mengerti bahwa masalah ini sedang mengalami perubahan serius, meskipun tampaknya tidak ada kepastian yang lengkap bahwa pihak berwenang akan menekan operator sampai akhir di pasar.

Hari ini, di Bursa Moskwa, biaya saham biasa Rostelecom turun 4,5%, dari saham preferen sebesar 4,9%.

Biaya sekuritas MTS biasa segera setelah penandatanganan hukum oleh Putin menurun sebesar 3%.

Biaya saham Megafon menurun 1,4%.

Kontrol negara

Untuk mencegah manifestasi massa ketidakpuasan publik atas kenaikan tarif, pemerintah bermaksud untuk secara ketat mengontrol operator telekomunikasi: “Pemerintah dipercayakan dengan pengawasan yang sangat jelas terhadap kemajuan implementasi dan implementasi undang-undang ini untuk meminimalkan kemungkinan risiko yang terkait dengan pengeluaran keuangan, jika perlu, dengan menggunakan peralatan domestik untuk menyimpan informasi dan sebagainya, ”kata juru bicara kepresidenan Dmitry Peskov.

Biaya perusahaan untuk menciptakan sistem teknis untuk penyadapan dan penyimpanan data akan berkontribusi pada biaya modal, yaitu, investasi dalam aset tetap dengan pengembalian beberapa dekade. Menurut MTS , dalam kondisi seperti itu perusahaan tidak akan dapat membayar pajak penghasilan selama 100 tahun.

Jika tarif tidak dinaikkan tajam selama 2016-2017, laba perusahaan operator akan turun tajam atau menjadi negatif. Mungkin inilah tepatnya opsi yang disediakan pemerintah, berbicara tentang "meminimalkan risiko yang mungkin terkait dengan biaya keuangan." Tarif harus dinaikkan dengan lancar, dan perusahaan untuk sementara waktu harus merugi. Untuk pengguna, ini akan menjadi pilihan terbaik, tetapi bahkan dalam kasus ini, kenaikan tarif tidak bisa dihindari.

Opsi yang menarik untuk membiayai pembangunan pusat data negara diusulkan oleh Direktur Jenderal Megafon Sergey Soldatenkov. Dia percaya bahwa jika negara secara independen menciptakan pusat data dan menyimpan lalu lintas semua operator, maka rencana itu layak. Dalam hal ini, operator akan membayar pajak kepada negara.untuk membiayai pembangunan dan pemeliharaan pusat data.

Sergey Soldatenkov menekankan bahwa jika operator harus membuat infrastruktur sendiri tanpa bantuan negara, maka rencana negara untuk penyadapan total praktis tidak mungkin.

Sertifikasi Enkripsi

Seiring dengan penandatanganan paket amandemen musim semi, Presiden Putin menginstruksikan pemerintah untuk memperhatikan penerapan ketentuan undang-undang “tentang tanggung jawab untuk penggunaan enkripsi (enkripsi) yang tidak disetujui berarti pada jaringan komunikasi dan informasi dan jaringan telekomunikasi dari Internet”, serta “ pengembangan dan pemeliharaan oleh badan yang berwenang di bidang memastikan keamanan Federasi Rusia dari daftar penyelenggara distribusi informasi di Internet, memberikan izin sesuai permintaan x departemen informasi yang diperlukan untuk decoding yang diterima, dikirim, dikirim dan (atau) pesan elektronik yang diproses dalam kasus pengkodean tambahan mereka ".

FSB diinstruksikan untuk menyetujui prosedur sertifikasi untuk alat pengkodean ketika mengirimkan pesan di Internet, untuk menentukan daftar cara yang akan disertifikasi, serta prosedur untuk mentransfer kunci enkripsi ke badan yang berwenang di bidang memastikan keamanan negara.

Dengan kata lain, bersama dengan menyimpan semua lalu lintas, layanan khusus ingin menyelesaikan masalah enkripsi - untuk memastikan bahwa jika perlu mereka bisa mendapatkan kunci dan mendekripsi lalu lintas HTTPS tanpa memahami teknologi .

PS Edward Snowden menyebut 7 Juli 2016 hari yang gelap untuk Rusia .

UPD . Pengumpulan tanda tangan untuk inisiatif publik No. 36F28432 tentang pembatalan paket amandemen ke Yarovaya diselenggarakan .

Semua ini terjadi: Putin menandatangani "Paket Musim Semi". Tarif untuk komunikasi akan meningkat 2-4 kali