Selama setahun terakhir, retorika pejabat pemerintah Rusia mengenai cryptocurrency dan teknologi blockchain yang mendasarinya telah berubah secara dramatis: beberapa tahun lalu Kementerian Keuangan
mengancam akan mengkriminalisasi pertambangan dan spekulasi dengan cryptocurrency.
Sekarang, Presiden Putin
mengklaim bahwa "tanpa ekonomi digital, negara ini tidak memiliki masa depan," Perdana Menteri Medvedev terus
mengingat teknologi blockchain, Wakil Ketua Bank Sentral Olga Skorobogatova
berbicara tentang rencana bank untuk membuat crypto ruble, dan Wakil Ketua pertama Pemerintah Igor Shuvalov
mengatakan bahwa Rusia itu harus "lebih berani" untuk mengembangkan ekonomi digital.
Kami pasti akan mendapatkan mata uang nasional virtual, kami sudah mulai bekerja pada ini.
- Olga Skorobogatova, Wakil Ketua Bank Sentral
Namun demikian, masih belum ada definisi resmi cryptocurrency dalam undang-undang, dan diskusi masih berlangsung tentang cara terbaik untuk mendefinisikannya.
Bank Sentral
menawarkan untuk mempertimbangkan cryptocurrency sebagai "barang digital", dan Departemen Keuangan
percaya bahwa, menurut Hukum Perdata, cryptocurrency adalah "properti lain," seperti yang dikatakan oleh Wakil Menteri Keuangan Alexei Moiseev sebelumnya. Antara lain, wakil menteri menyarankan "untuk melindungi hak-hak pengguna cryptocurrency" memperkenalkan identifikasi pelanggan.
Sekarang ada konsep hukum yang berbeda, tentu saja, tetapi pada prinsipnya ada proposal yang sekarang kami pertimbangkan untuk mendefinisikan bitcoin dan umumnya cryptocurrency sebagai properti lainnya, karena jika Anda menyebutnya uang, maka kontrol mata uang dan yang lainnya, dan tidak jelas mengapa diperlukan, karena itu bukan mata uang asing.
- Wakil Menteri Keuangan Alexey Moiseev
Kementerian Keuangan menganggap perlu untuk memperkenalkan identifikasi dan akuntansi pelanggan untuk semua transaksi, serta memberikan perlindungan terhadap hak-hak pembeli cryptocurrency. Poin utama kendali atas peredaran uang digital harus menjadi tempat pembelian dan pencairan uang mereka.
Selain itu, konsep mengakui cryptocurrency sebagai "nilai mata uang" masih dibahas, karena mereka
didefinisikan dalam satu-satunya dokumen resmi yang berisi definisi fenomena ini - surat dari Layanan Pajak Federal, 03.10.2016.
Namun, bagaimana dengan industri pertambangan di Rusia? Mungkin, ini akan langsung tergantung pada definisi bahwa pihak berwenang akan memberikan cryptocurrency.
Kepala kelompok layanan hukum untuk proyek teknologi CIS Deloitte, Artem Tolkachev, percaya bahwa berdasarkan perkiraan dan diskusi tahun 2016 dan awal tahun ini, harus diasumsikan bahwa, jika bukan undang-undang yang lengkap, maka setidaknya beberapa akan muncul pada tahun 2017 peraturan cryptocurrency
Menurut Artyom, nada pernyataan resmi tentang topik ini baru-baru ini berubah, dan saat ini kita dapat mengatakan bahwa ada orang-orang yang tertarik, para aktivis yang siap untuk mengesahkan undang-undang. Pada saat yang sama, jika suatu undang-undang muncul, undang-undang tersebut setidaknya harus memuat definisi entitas baru, yang sejauh ini tidak memiliki nama dalam undang-undang.
Jika cryptocurrency dalam satu bentuk atau yang lain diakui sebagai mata uang atau nilai mata uang - apakah ini akan mengakhiri penambangan sebagai kegiatan yang sah? Bagaimanapun, penambangan, pada kenyataannya, adalah masalah, dan hanya bank sentral yang dapat menerbitkan mata uang.
Artem Tolkachev percaya bahwa jika anggota parlemen menerapkan konsep mata uang atau nilai mata uang, maka bisnis pertambangan, yang menurutnya tidak terlalu berkembang di Rusia, akan dengan cepat menanggapi hal ini dan menghilang dari Rusia secara umum, sementara daerah lain akan mendapatkan lebih banyak pengembangan. kegiatan.
Pada gilirannya, ketua kelompok kerja pemerintah pada penilaian risiko cryptocurrency Elina Sidorenko
percaya bahwa jika pemerintah memenuhi syarat cryptocurrency sebagai komoditas, spesifikasi ini akan memiliki beberapa keuntungan.
Kita bisa mengatur pertambangan, yang saat ini berada di luar bidang peraturan hukum. Akan lebih mudah untuk melakukan prosedur penyelesaian dan menempatkan kegiatan ini di bawah hukum lisensi. Pengenalan sejumlah amandemen, termasuk undang-undang perpajakan, akan memungkinkan kita untuk mengatur bidang pajak - misalnya, pembebasan dari PPN.
- Ketua kelompok kerja cryptocurrency pemerintah Elina Sidorenko
Menurutnya, program semacam itu sudah beroperasi dalam kaitannya dengan beberapa barang virtual (misalnya, penjualan daya tambahan di permainan komputer).
Jadi, jika cryptocurrency diakui sebagai barang atau properti, industri pertambangan mungkin memenuhi syarat sebagai sektor manufaktur.
Pada saat yang sama, pada konferensi Bitcoin & Blockchain Moskow pada 19 April, Sidorenko mengemukakan tesis bahwa "satu hukum kecil" tidak dapat mempengaruhi situasi secara global, karena tidak ada pendidikan hukum, oleh karena itu, mengintegrasikan hukum ke dalam kerangka hukum yang ada dapat menyebabkan banyak perbedaan.
Atas sarannya, proses legalisasi cryptocurrency harus dimulai dengan persiapan komunitas hukum yang profesional. Sebagai bagian dari konsep ini, MGIMO akan segera mulai mempersiapkan pengacara untuk aplikasi hukum dan pemeliharaan inisiatif blockchain dan cryptocurrency. Menurut Sidorenko, peraturan menyeluruh di bidang ini akan muncul tidak lebih awal dari dalam 5 tahun.