Pekerjaan dan pengangguran di masa depan: penghasilan dasar tanpa syarat

Masa depan bukan hanya distribusi massa pencetakan 3D, kendaraan tak berawak, dan keberadaan robot di mana-mana. Masa depan juga pengangguran. Pada tahun 2020, 5 juta orang akan kehilangan pekerjaan karena perkembangan kecerdasan buatan dan robotika. Ini adalah data dari laporan World Economic Forum.

Manajemen pabrik di kota Dongguan di China mengganti 90% karyawan (650 orang) dengan robot dan sistem otomatis. Seperti yang ditunjukkan oleh hasil pertama , produktivitas tenaga kerja telah tumbuh secara signifikan - sebesar 250%.

Bahkan Sberbank berencana mengurangi 3 ribu pekerjaan pada akhir tahun dengan bantuan bot yang secara mandiri dapat menulis pernyataan klaim.

"Revolusi Industri Keempat" akan menyebabkan hilangnya banyak profesi, krisis di pasar tenaga kerja, meningkatnya ketidaksetaraan dan stratifikasi ekonomi. Tetapi sebelum massa mengingat kembali pengalaman kaum Ludd , hukum ekonomi baru akan memainkan peran mereka. Penghasilan dasar tanpa syarat adalah salah satu alat yang dirancang untuk menyelesaikan masalah.

Apakah penghasilan dasar itu?

Dalam istilah yang paling umum, Penghasilan Dasar Tanpa Syarat (BBB) ​​adalah sebuah konsep yang melibatkan pembayaran rutin sejumlah uang tertentu kepada setiap anggota masyarakat oleh negara atau lembaga lain. Pembayaran dilakukan untuk semua orang, terlepas dari tingkat pendapatan dan tanpa perlu melakukan pekerjaan.

Gagasan ini muncul sejak lama. Thomas Payne, dalam bukunya Agrarian Justice (1795), menggambarkan penghasilan utama yang dibayarkan oleh pihak berwenang kepada semua orang di atas 21 tahun. Bagi Payne, pendapatan utama berarti bahwa setiap orang memiliki andil dalam total produksi nasional.
Sejauh tahun 1943, konsep bahwa setiap orang harus memiliki bagian tetap dalam kekayaan nasional negara itu secara praktis disetujui oleh Parlemen Inggris, tetapi pada akhirnya sistem pembayaran, tergantung pada senioritas, gaji dan parameter lainnya, berdasarkan pada ide-ide William Beveridge , menang. Anggota parlemen merasa bahwa usaha pendapatan dasar akan membutuhkan terlalu banyak dana.

Ada banyak nuansa dalam detail BDS. Berapa banyak uang yang perlu Anda bayarkan? Haruskah jumlah ini memenuhi kebutuhan dasar seseorang atau apakah itu cukup untuk mendapatkan pendidikan, beberapa manfaat materi? Mengapa mengambil begitu banyak uang jika jumlah populasi pekerja terus menurun?

Tidak ada jawaban sederhana untuk pertanyaan-pertanyaan ini, tetapi ada upaya untuk menemukan cara yang akan mengarah pada kejelasan. Pada tahun 2017, beberapa percobaan sedang dilakukan yang harus menunjukkan efektivitas proses distribusi uang gratis dari negara dan organisasi nirlaba.

Penghasilan tanpa syarat di berbagai negara di dunia

Afrika
Yayasan amal GiveDirectly meluncurkan versi percontohan penghasilan dasar tanpa syarat pada tahun 2011. Program ini mencakup wilayah termiskin - Kenya, Uganda dan Rwanda. GiveDirectly menemukan sesuatu yang mengejutkan: dengan meningkatnya cakupan, jumlah orang yang ingin menerima uang berkurang. Ini berada di wilayah di mana, pada prinsipnya, tidak ada uang!

Pada 2015, di daerah Home Bay (Kenya), jumlah penduduk yang menolak pembayaran adalah 45%. Ternyata , masalah menjadi umum bagi semua organisasi publik yang bekerja di daerah tersebut. Program pembangunan lainnya yang berfokus pada HIV, air dan sanitasi, pembangunan pertanian, pendidikan dan pemberdayaan perempuan juga menghadapi perlawanan lokal.

Sulit bagi calon penerima untuk percaya bahwa beberapa organisasi akan tanpa syarat membayar gaji mereka. Akibatnya, banyak orang mulai menciptakan berbagai legenda untuk menjelaskan apa yang terjadi. Misalnya, desas-desus beredar bahwa uang ini dikaitkan dengan iblis ibadat.

Sponsor GiveDirectly adalah Omidyar Network, sebuah perusahaan investasi yang diciptakan oleh pendiri eBay Pierre Omidyar. Di Kenya saja, hampir setengah juta dolar dialokasikan untuk percobaan. Durasi akan menjadi 12 tahun, dan jumlah peserta akan mencapai 26.000.

Hasil tertentu telah dicapai sekarang: aktivitas ekonomi semua peserta dalam percobaan selama tahun ini meningkat sebesar 17%. Ini berarti bahwa dengan BDB lebih sedikit peserta yang menganggur. Eksperimen serupa, yang dilakukan dari 2008 hingga 2009 di permukiman Namibia di Omitara dan Ochivero, menunjukkan bahwa jumlah penganggur di desa menurun sebesar 11%.

Total GiveDirectly menerima $ 23,7 juta dari berbagai investor. 90% dari dana ini akan digunakan untuk membayar peserta dalam percobaan, 10% akan dihabiskan untuk mengatur kantor, membayar karyawan, pajak, dan biaya lainnya.

Di Uganda, dana lain telah diluncurkan - Eight, didirikan pada 2015. Segera, 50 keluarga termiskin akan menerima uang $ 8,60 setiap minggu.

Amerika Serikat
Mengulang di AS apa yang telah dilakukan di Afrika terbukti bermasalah. Jika di desa-desa termiskin itu cukup untuk memberikan beberapa dolar - dan secara signifikan mempengaruhi kondisi kehidupan penduduk - maka di Amerika bahkan beberapa ratus dolar tidak akan memiliki efek yang nyata.

Upaya untuk melakukan hal yang mustahil sedang dilakukan. Pada 2017, Y Combinator Venture Fund berencana untuk memulai studi lima tahun tentang dampak BDB terhadap masyarakat. Anggaran proyek akan menjadi $ 5 juta. Mereka berencana untuk menghabiskan uang untuk penduduk salah satu kota yang paling tidak beruntung di California. Pada 2005, Auckland menempati peringkat pertama dalam pembunuhan negara bagian dan kesepuluh di Amerika Serikat di antara kota-kota dengan lebih dari 250.000 orang.

Peserta dalam program percontohan adalah seratus keluarga dengan anak-anak dari latar belakang etnis dan sosial ekonomi yang berbeda, dengan pendapatan bulanan mulai dari $ 1.000 hingga $ 2.000. Mereka akan dibayar lebih dari $ 1000 per bulan tanpa batasan apa pun.

Eropa
Percobaan dua tahun telah dimulai di Finlandia. Itu dimulai pada Januari 2017 untuk dua ribu warga menganggur yang dipilih secara acak. Mereka menerima € 560 per bulan, terlepas dari sumber pendapatan lainnya.

Beberapa peserta dalam percobaan Finlandia telah berbagi kesan pertama mereka. Mereka mulai melakukan pekerjaan ekstra, membayar lebih banyak pajak, dan membelanjakan lebih banyak uang untuk konsumsi. Banyak, setelah menerima jaminan finansial, berpikir untuk mengembangkan startup mereka sendiri. Pengamatan yang menarik - peserta dalam percobaan mencatat penurunan kecemasan dan suasana hati yang depresi.

Di Belanda, proyek dimulai di Utrecht. Peserta dalam percobaan Utrecht akan menerima manfaat bulanan € 900 per orang (€ 1300 untuk pasangan yang sudah menikah). Kelompok peserta yang berbeda akan ada sesuai dengan aturan yang berbeda, termasuk kelompok kontrol, yang menurutnya mereka akan mengkalibrasi hasil.

Di Italia, proyek dimulai pada Juni 2016: 100 keluarga termiskin menerima $ 537 masing-masing dari anggaran kota.

Mekanisme Pembayaran Tanpa Syarat

Video penjelasan untuk percobaan pembayaran di Finlandia.

Eksperimen yang disebutkan di atas, yang dilakukan di berbagai belahan dunia, hanya bagian dari proyek penelitian di seluruh dunia. BDB dibayar di seluruh dunia - dari Kanada ke India. Sejauh ini, program ini hanya menjangkau beberapa ratus orang dan didukung oleh investor swasta.

Apa yang akan terjadi jika konsep pendapatan dasar tanpa syarat menegaskan kelayakannya? Apakah mungkin untuk mengukur dampak dari satu desa ke setidaknya ukuran kota di negara maju?

Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini harus tertanam dalam model ekonomi masa depan yang sangat ekonomis. Uang tidak diambil dari udara. Pendapatan tanpa syarat menggabungkan pembayaran sosial dan subsidi yang ada. Untuk mulai membayar, Anda harus membatalkan semua tunjangan sosial, termasuk tunjangan pengangguran, menghapus pensiun, mengurangi birokrasi, membayar pendidikan dan obat-obatan, menaikkan pajak dan memperkenalkan beberapa tindakan tidak populer lainnya.

Tidak ada jawaban untuk pertanyaan tentang bagaimana dalam jangka panjang pendapatan dasar memengaruhi keinginan seseorang untuk berkembang. Eksperimen ekonomi terbesar mengenai hal ini dilakukan hanya dua tahun (dari 1975 hingga 1977) di kota Dauphin di Kanada. Salah satu dari 12 ribu penduduk daerah ini berhak atas pendapatan tahunan setidaknya sejumlah tertentu - mereka dibayar ekstra untuk setiap dolar yang diperoleh.

Akibatnya, di antara penerima manfaat seperti itu, tingkat rawat inap menurun 8,5% dibandingkan dengan kelompok kontrol. Lebih banyak remaja mulai lulus dari sekolah, daripada putus sekolah untuk mencari pekerjaan, dan sebagai hasilnya menemukan pekerjaan bergaji lebih tinggi daripada rekan-rekan mereka. Para ibu mulai mencurahkan lebih banyak waktu untuk mengasuh anak-anak, sementara pencari nafkah tidak mengurangi pekerjaan mereka dan mengimbangi hilangnya pendapatan dengan manfaat. Artinya, orang pada umumnya ingin bekerja, walaupun mereka ditawari kesempatan untuk tidak melakukan ini.

Pro dan kontra

Para pendukung kemajuan ekonomi percaya bahwa pendapatan dasar akan menyelesaikan masalah kemiskinan dan pengangguran, mengurangi biaya pelayanan aparatur negara, mengurangi masalah ketimpangan ekonomi, dan memungkinkan orang untuk melakukan apa yang mereka inginkan. Selain itu, gagasan untuk meminta bayaran untuk penggunaan kekayaan bersama dan sumber daya alam negara itu menarik banyak orang dari sudut pandang moral.



Tetapi bahkan jika semua plus dikurangi menjadi nol, masih ada satu masalah signifikan - pengangguran, yang disebabkan oleh munculnya AI yang kuat. Penghasilan tanpa syarat adalah resistensi kita terhadap pasar di mana tenaga manusia tidak berharga. Orang mungkin merasa lebih bijaksana untuk mendapatkan obat gratis atau pergi ke sekolah gratis, tetapi mereka tidak dapat melakukan apa pun untuk mengurangi pasar tenaga kerja. Bahkan belajar keterampilan baru pada suatu saat akan mengarah ke jalan buntu - komputer akan belajar untuk melakukan apa yang dulu menjadi hak prerogatif manusia.

Pada saat yang sama, manfaat material tidak akan pergi ke mana pun - robot akan membuat barang yang akan dijual kepada orang dengan uang sungguhan. Akan ada masalah mendistribusikan kembali surplus (dari sudut pandang masyarakat, bukan bisnis). Sebagian dari uang yang Anda dapat mulai membayar orang untuk pekerjaan kreatif.

Penentang BDB sering menunjuk pada contoh Swiss, di mana mereka memberikan suara menentang pengenalan pembayaran tanpa syarat dalam referendum. Harus diingat bahwa orang tidak ditawari model yang paling sukses - dengan gaji yang sangat tinggi, bahkan dengan standar Eropa, pembayaran pokoknya adalah 2.500 franc Swiss, tetapi dengan mengorbankan kenaikan pajak. Akibatnya, orang kehilangan banyak uang. Dan masalah kemiskinan atau pengangguran di wilayah itu sama sekali tidak signifikan.

Dapat disimpulkan bahwa untuk implementasi BDS, beberapa faktor harus dipertimbangkan. Yang dibutuhkan adalah situasi di mana negara lebih mudah dan lebih murah untuk menjamin standar hidup minimum yang wajar bagi semua orang daripada menyelesaikan masalah kemiskinan, kejahatan, pengangguran, dan ketidaksetaraan sosial. Ada lebih banyak persyaratan untuk meluncurkan BDS di Afrika daripada di AS. Untuk "mengaktifkan" mekanisme ini, Anda perlu melakukan pembayaran beberapa kali lebih rendah dari gaji rata-rata orang yang bekerja.

Namun, di negara-negara miskin di mana cukup untuk membayar beberapa ratus dolar, ada risiko menarik "pecinta freebie", migran, marginal dan orang lain yang, alih-alih wirausaha, akan mulai menghabiskan uang untuk obat-obatan dan alkohol.

Dan ada satu masalah lagi, yang belum dapat kami identifikasi, tetapi yang disadari oleh para ekonom - selalu ada sedikit untuk seseorang. Anda dengan cepat terbiasa dengan yang baik, dan harapan dari kehidupan tumbuh dengan cepat. Dan penghasilan dasar, yang dari pembayaran pertama tampaknya menjadi fondasi yang dapat diandalkan, sangat cepat "kehilangan" nilainya - Anda ingin "lebih banyak emas". Bagi sebagian orang, ini adalah cara untuk menemukan pekerjaan baru, bagi yang lain, menuntut dari negara (atau yayasan swasta) untuk meningkatkan pembayaran.

Kesimpulan: era sebelum munculnya AI

Robot Amazon

Membandingkan pro dan kontra, para ekonom dan filsuf sampai pada kesimpulan bahwa dunia pada tahap perkembangan ini tidak siap untuk pendapatan dasar tanpa syarat.

Penting untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja, membuat lebih banyak barang dan jasa daripada yang dapat dikonsumsi masyarakat, untuk mentransfer ekonomi ke standar otomatisasi pasca-industri, dan seterusnya - semua ini dapat dilakukan hanya dengan robotisasi massal.

Ketika mesin "menang", umat manusia tidak perlu membangkitkan pemberontakan ... atau, mungkin, itu akan terjadi. Dalam kasus apa pun, pilihan tetap ada pada orang tersebut. Di dunia di mana ada penghasilan dasar tanpa syarat, Anda dapat memilih pekerjaan apa pun atau tidak melakukan apa pun.