Kemarin, berita dipublikasikan di Habr bahwa
gugatan diajukan terhadap Roskomnadzor. Bahkan, ini bukan yang pertama dan bukan gugatan terakhir yang diajukan oleh pengguna biasa atau perusahaan terhadap agensi. Ada organisasi yang semakin tidak puas, bahkan bisnis besar, yang biasanya tidak suka mengomentari interaksi dengan otoritas negara, mulai
berbicara secara negatif.
Hari ini saya mengusulkan untuk melakukan perjalanan singkat ke dalam sejarah dan mengingat siapa, kapan dan mengapa menciptakan Roskomnadzor dan memahami apa organisasi itu sekarang. Ngomong-ngomong, postingan ini adalah yang pertama di bagian baru "Background". Tujuan membuat kolom adalah untuk berbicara secara relatif singkat tentang segala hal yang mungkin menarik bagi kita semua (jika Anda mau, sarankan topik dalam PM). Baiklah, ayo pergi.
Siapa, kapan dan mengapa menciptakan Roskomnadzor?
Nama resmi organisasi tersebut adalah Layanan Federal untuk Pengawasan Komunikasi, Teknologi Informasi, dan Komunikasi Massa. Itu dibuat pada Mei 2008 atas arahan Presiden Rusia Dmitry Medvedev. Kita dapat mengatakan bahwa Roskomnadzor adalah setengah dari keseluruhan: Roskomnadzor muncul sebagai hasil dari pembagian menjadi dua badan Layanan Federal untuk Pengawasan Komunikasi Massa, Komunikasi dan Perlindungan Warisan Budaya (Rossvyazokhrankultura). Paruh kedua adalah Layanan Federal untuk Pengawasan Kepatuhan dengan Legislasi di Bidang Perlindungan Warisan Budaya (Rosokhrankultura), yang telah menjadi bawahan Kementerian Kebudayaan.
Awalnya, Roskomnadzor disebut sebagai Rossvyazkomnadzor, karena nama resmi badan tersebut hingga 3 Desember 2008 adalah ini - Layanan Federal untuk Pengawasan Komunikasi dan Media Massa. Nah, pada 3 Desember, Rossvyazkomnadzor secara resmi diubah menjadi Layanan Federal untuk Pengawasan Komunikasi, Teknologi Informasi, dan Komunikasi Massal.
Apa yang harus dilakukan Roskomnadzor?
Tugas departemen meliputi:
- Kepatuhan dengan undang-undang Rusia di bidang komunikasi, teknologi informasi dan media;
- Pengawasan perlindungan data pribadi sesuai dengan undang-undang tentang data pribadi di Rusia;
- Organisasi layanan frekuensi radio.
Apakah Alexander Zharov selalu menjadi kepala Roskomnadzor?
Tidak semuanya. Kepala pertama dari badan yang baru dibentuk pada Mei 2008 adalah Boris Boyarskov. Sebelum itu, dia menuju keseluruhan, yang kemudian menjadi dua bagian. Hanya enam bulan kemudian, Sergey Sitnikov menjadi kepala, yang bekerja sebagai wakil Boyarskov sejak Juli 2007.
Zharov menjadi kepala Roskomnadzor pada 3 Mei 2012. Sebelumnya, ia bekerja sebagai Wakil Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massal Rusia.
Dan bagaimana dengan anggarannya?
Ini cukup besar, meskipun tidak terlalu meningkat. Jadi, pada 2014, Roskomnadzor menerima 8,5 miliar rubel, pada 2015 dan 2016 sudah 9,6 miliar rubel, dan pada 2017 - lagi 8,5 miliar.
Seperti kebanyakan departemen pemerintah, Roskomnadzor menerima dana dari anggaran negara Federasi Rusia.
Berapa banyak orang yang bekerja di Roskomnadzor?
Pada 2016, organisasi ini memiliki 159 orang (kantor pusat). Kemungkinan besar, dan sekarang jumlah karyawan departemen tidak melebihi 200 orang. Pada saat yang sama, ada juga karyawan departemen teritorial. Tingkat kepegawaian maksimum Roskomnadzor pada 2017
adalah 2.718 orang (per 1 Januari 2017, tanpa personel untuk perlindungan dan pemeliharaan bangunan). Data lebih rinci tentang dinamika kepegawaian diberikan di
sini (terima kasih kepada
Revetements_Etales ).
Adapun upah, rata-rata jumlahnya mencapai 75 ribu rubel.
Bagaimana cara memasukkan layanan di Roskomnadzor? Dengan cara yang ditentukan oleh hukum. Dengan referensi - ketentuan tentang layanan publik.
Kapan kuncinya dimulai?
Pada 2012 dan 2013, Roskomnadzor tidak menonjol (meskipun pada 2012, beberapa artikel Wikipedia dimasukkan dalam Daftar Terpadu Situs Terlarang). Dia menjadi organisasi media pada tahun 2014, ketika dia mulai mengeluarkan peringatan ke berbagai outlet media tingkat federal (Lenta.ru, Echo dari Moskow dan lainnya) dalam wawancara dengan orang-orang yang merupakan pemimpin organisasi yang dilarang di Federasi Rusia. Pertama-tama, ini adalah tentang “Sektor Kanan” (kegiatan organisasi dilarang di wilayah Federasi Rusia, itu dianggap ekstremis).
Pada tahun 2014, pemblokiran situs web oposisi dimulai (misalnya, blog Alexey Navalny). Ini diikuti dengan pemblokiran situs "bajak laut", termasuk RuTracker, jejaring sosial (LInkedIn) dan layanan lainnya (SlideShare, BlackBerry Messenger, Imo, Line, dan Vchat).
Sejak 2017, konflik telah berkembang secara aktif dengan Telegram, messenger yang Roskomnadzor membutuhkan kunci enkripsi sehingga petugas penegak hukum Federasi Rusia memiliki akses ke sejarah korespondensi pengguna. Sejarah hubungan antara departemen dan Telegram dapat dilacak, termasuk di Habré - artikel dan berita diterbitkan secara teratur tentang hal ini.
Siapa yang memblokir situs dan layanan yang diakui oleh Roskomnadzor ilegal?
Roskomnadzor sendiri tidak dapat memblokir apa pun, departemen menggunakan sejumlah instrumen legislatif untuk memblokir sumber daya dan layanan dari operator telekomunikasi dari skala dan wilayah apa pun. Untuk ini, "
Sistem Informasi untuk Interaksi antara Roskomnadzor dan Operator Telekomunikasi " telah dibuat. Baik pengadilan dan kantor kejaksaan berpartisipasi dalam sistem pemblokiran dan ... Secara umum, lebih mudah untuk menyebutkan mereka yang tidak berpartisipasi dalam skema ini.
Apakah aktivitas Roskomnadzor membawa manfaat?
Menurut karyawan departemen - ya. Zharov berulangkali berargumen bahwa Roskomnadzor berhasil berkelahi dengan para perompak, yang berarti bahwa pembuat musik, buku, perangkat lunak, dan jenis konten domestik lainnya mendapatkan uang mereka, menghindari pencurian uang oleh para perompak.
Zharov juga mengatakan bahwa Roskomnadzor memengaruhi pekerjaan Rutracker, secara signifikan mengurangi tingkat pendapatan sumber daya dan jumlah penggunanya dan karya Telegram, yang hampir menghapus keberadaan yang menyedihkan setelah pemblokiran.
Bahkan, Rutracker, bahwa Telegram merasa baik. Tetapi karena penyumbatan besar-besaran, bisnis di Federasi Rusia tahun ini saja telah kehilangan sekitar $ 1 miliar, ribuan sumber daya menderita. Pada waktu yang berbeda, berbagai outlet media, ABBYY Lingvo, penjualan kebijakan CTP dan tiket ke bioskop, TV pintar, pelacak dan kamera pintar, peta Google dan bahkan
dana hibah presiden tidak berfungsi.
Sesuatu yang aneh sedang terjadi di departemen itu sendiri - misalnya, pada Oktober tahun lalu, tiga karyawan Roskomnadzor,
termasuk seorang juru bicara Vadim Ampelonsky, menerima tuduhan penipuan berdasarkan pasal 165 KUHP Federasi Rusia (Menyebabkan kerusakan properti oleh penipuan atau pelanggaran kepercayaan).
Nah, jangan lupa tentang anggaran miliar dolar Roskomnadzor, yang dibentuk atas biaya pembayar pajak.
Dengan demikian, pertanyaan yang diajukan dalam subtitle di atas lebih bersifat retoris.