Aturan netralitas bersih di AS dibatalkan pada bulan Juni tahun ini, tetapi status IP-telephony dalam undang-undang baru tetap tidak jelas. Tidak jelas siapa yang harus menetapkan tarif untuk layanan ini - negara atau perusahaan telekomunikasi. Tetapi pada awal September, Pengadilan Banding Sirkuit Kedelapan AS
mengakui VoIP sebagai layanan informasi, mentransfer peraturannya “ke tangan” operator.
Di bawah potongan, kami memberi tahu bagaimana keputusan ini akan memengaruhi pengguna internet biasa dan apa artinya dalam konteks perjuangan berkelanjutan untuk netralitas jaringan.
/ Flickr / loren kerns / ccLatar belakang
IP-telephony telah menjadi penyebab ketidaksepakatan antara operator telekomunikasi dan regulator selama beberapa tahun. Otoritas negara mengatakan bahwa layanan telepon Internet mirip dengan komunikasi
tetap dan bergerak, oleh karena itu layanan VoIP dapat dianggap telekomunikasi.
Ini penting, karena dalam hal ini IP-telephony (seperti layanan telepon biasa) berada di bawah bagian kedua (Judul II) dari
Undang-Undang Komunikasi Amerika
tahun 1934 . Menurutnya, penyedia
diwajibkan untuk menyediakan semua pelanggan dengan layanan yang sama dengan harga yang sama, yang seharusnya tidak tergantung pada pendapatan klien atau lokasinya.
Selain itu, secara hukum, pemerintah negara bagian dapat memaksa perusahaan telekomunikasi
untuk membangun jaringan di daerah pedesaan atau
membiayai program sosial - semua untuk memastikan akses yang sama ke layanan untuk semua pelanggan.
Apa yang diinginkan operator telekomunikasi
Operator, pada gilirannya, berusaha untuk sepenuhnya meninggalkan saluran telepon tetap dan beralih ke telepon Internet dan bersikeras bahwa layanan VoIP adalah layanan informasi. Dalam hal ini, bagian pertama (Judul I) Undang-Undang Komunikasi akan bertanggung jawab atas peraturannya, yang menyiratkan sejumlah besar kebebasan bagi penyedia (termasuk penetapan harga gratis).
Untuk memperkuat sudut pandang mereka, operator VoIP mengatakan bahwa mereka menggunakan infrastruktur penyedia Internet untuk mengatur pekerjaan layanan. Untuk alasan ini, IP-telephony, diduga, berbeda dari telephony klasik, oleh karena itu, ia harus mematuhi aturan lain.
Ini tidak sesuai dengan kekuatan masing-masing negara. Mereka khawatir dengan kenyataan bahwa penyedia tidak akan lagi melayani wilayah yang berpenduduk jarang di negara ini, karena ini tidak menguntungkan. Semua perbedaan pendapat harus diselesaikan di pengadilan. Salah satu audiensi terakhir tentang masalah ini terjadi di Mississippi.
Penghakiman
Awalnya, perdebatan tentang status telepon IP muncul antara pemerintah Minnesota diwakili oleh Komisi Utilitas Publik Minnesota dan perusahaan telekomunikasi Charter Communications. Organisasi pemerintah menggugat Piagam karena keputusannya untuk menyediakan layanan IP-telephony melalui perusahaan terpisah. Dengan demikian, raksasa telekomunikasi itu diduga ingin menghindari aturan ketat untuk mengatur layanan telepon.
Gugatan untuk menentukan status VoIP dilakukan melalui beberapa contoh, sampai, akhirnya,
pengadilan banding distrik AS kedelapan pada bulan September mengakhiri masalah ini.
Putusan pengadilan menyatakan bahwa VoIP adalah layanan informasi. Solusinya adalah karena layanan mengubah dan mentransmisikan informasi melalui adaptor khusus, yang tanpanya IP-telephony tidak kompatibel dengan jaringan telepon klasik.
Apa yang diharapkan nanti
Belum diketahui pasti apakah IP-telephony akan dianggap sebagai layanan informasi di tingkat negara bagian. Misalnya, sebelumnya status komunikasi VoIP
didiskusikan di Mahkamah Agung Vermont. Kemudian pemerintah negara bagian memenangkan kasus tersebut, yang mempertahankan haknya untuk mengatur layanan IP-telephony. Comcast, Verizon, dan AT&T tidak setuju dengan keputusan ini. Mungkin preseden di Minnesota akan memberi mereka alasan untuk menantang situasi dengan komunikasi VoIP di Vermont.
Putusan pengadilan Minnesota juga mendorong Komisi Komunikasi Federal AS (FCC) untuk memutuskan untuk menangani regulasi VoIP. Tidak lama setelah memutuskan perlunya mengenali status "informasi" dari telepon IP di tingkat nasional, Komisaris FCC Michael O'Rielly menulis. Dia didukung oleh kepala FCC Ajit Pai (Ajit Pai), menurutnya, perbedaan hukum di berbagai negara menghambat inovasi dalam teknologi komunikasi.
Dapat diharapkan bahwa dalam waktu dekat akan ada lebih banyak sidang pengadilan semacam itu di AS. Ini mengingat fakta bahwa otoritas negara masih
menentang penghapusan netralitas bersih dengan keputusan FCC. Dan pengakuan VoIP sebagai layanan informasi adalah hal lain yang mendukung Komisi Federal.
/ Flickr / kampanye backbone / ccHingga saat ini, Hawaii, New Jersey, Vermont, Rhode Island, New York, dan Montana telah mengeluarkan undang-undang yang memulihkan netralitas jaringan di negara bagian tersebut. California mengadopsi hukumnya, yang menyebabkan ketidakpuasan dengan Departemen Kehakiman Federal. Pada hari keputusan itu ditandatangani, Kementerian mengajukan gugatan terhadap pemerintah negara bagian, yang sekarang akan
membela hukum di pengadilan. Jaksa Agung di 22 negara bagian
berjuang untuk netralitas bersih.
Mungkin, sekarang mereka harus menghadapi keputusan pengadilan terkait dengan "informasi" VoIP. Meskipun lebih dari setengah negara bagian AS menentang kebijakan FCC, sangat mungkin bahwa Komisi Federal akan dapat mengenali IP-telephony sebagai layanan informasi canggih, karena pengadilan Minnesota menetapkan preseden. Apa yang akan datang dari ini masih harus dilihat dalam waktu dekat.
PS Beberapa posting dari blog korporat VAS Experts:
PPS Rangkaian posting kami tentang netralitas jaringan: