Sumber Foto
Dalam dua artikel pertama ( pertama dan kedua ) tentang hukum perburuhan, penulis mencoba untuk menyampaikan berapa banyak hukum bertentangan dengan beberapa kebiasaan yang berlaku. Dari komentar itu menjadi jelas bahwa banyak yang bahkan tidak membayangkan bahwa "tugas-tugas pengujian" modern adalah dari 4 jam hingga beberapa hari kerja jarak jauh penuh dengan pengiriman hasil.
Artikel ini memberikan ikhtisar pendapat ahli dengan komentar minimal.
Sayangnya, tidak ada tautan langsung yang disediakan. Sumber mudah ditemukan di mesin pencari, tetapi sulit untuk memilih mana yang asli.
Ahli pertama: Yashurina E.V. - kandidat hukum
Kutipan dari artikel ilmiah "Beberapa Masalah Verifikasi dan Evaluasi Kualitas Bisnis Pekerja," Perm, 2013.
... Penulis dalam penelitian disertasinya sendiri untuk tingkat kandidat ilmu hukum [17] menganalisis norma-norma Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia tentang regulasi prosedur untuk memeriksa dan mengevaluasi kualitas bisnis seorang karyawan dan menyimpulkan bahwa ada dua sistem yang telah ada, yang disebut "tradisional" pekerjaan (prosedur umum) dan kompetitif seleksi (pesanan khusus). Prosedur umum adalah perekrutan langsung dari pemberi kerja, di mana pencari kerja mengajukan aplikasi yang ditujukan kepada pemberi kerja, pemberi kerja menandatangani kontrak kerja dengan orang yang ditentukan dan mengeluarkan perintah kerja (paragraf 1 Pasal 16 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Legislator, di bawah prosedur untuk menyelesaikan kontrak kerja, tidak membayangkan prosedur untuk memeriksa dan mengevaluasi kualitas bisnis pelamar, dan majikan, pada kenyataannya, melakukan audit kualitas bisnis berdasarkan dokumen dan wawancara.
Oh, betapa "pemimpi" para kandidat ilmu ini, tidak lebih buruk dari penulisnya.
... Versi Seni saat ini. 18 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak mengizinkan peraturan lokal tentang proses seleksi kompetitif karena persyaratan yang ditetapkan dari kebutuhan akan undang-undang, tindakan hukum atau piagam (peraturan) organisasi lainnya untuk menentukan daftar jabatan yang akan diganti oleh persaingan, dan prosedur pemilihan kompetitif untuk pos-pos ini. Berdasarkan interpretasi literal dari artikel ...
... Dengan demikian, pengusaha “tradisional” tidak memiliki kesempatan untuk secara legal menentukan metode verifikasi kualitas bisnis kandidat melalui pembuatan peraturan lokal. Kami percaya, tindakan normatif lokal yang diadopsi hari ini tentang prosedur perekrutan bersifat non-hukum dan tidak dapat dianggap sebagai sumber hukum perburuhan.
... Secara umum, pengusaha dapat dibagi menjadi 2 kategori:
1) majikan "tradisional" - organisasi, pengusaha perorangan, individu yang tidak memiliki status khusus yang memungkinkan untuk mengatur prosedur perekrutan. Kategori pemberi kerja ini "dipaksa" untuk dipandu hanya oleh norma-norma Kode Perburuhan Federasi Rusia, sebagai akibatnya prosedur untuk memeriksa dan mengevaluasi kualitas bisnis pekerja dipindahkan ke ruang non-hukum, yang secara signifikan memperburuk situasi pekerja;
Pada 2018, norma tetap dalam edisi yang sama. Menurut ahli, persaingan untuk sektor swasta pada dasarnya memiliki hambatan hukum.
... Normal, dari sudut pandang norma hukum, tidak bertentangan dengan hukum federal dan tindakan hukum normatif lain dari Federasi Rusia, metode penilaian, misalnya, kuesioner didasarkan pada pertanyaan yang dirancang khusus terkait dengan pelaksanaan tugas resmi . Pengujian kandidat dapat dilakukan sesuai dengan satu daftar pertanyaan yang disusun sesuai dengan persyaratan kualifikasi untuk pengetahuan profesional dan keterampilan yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas resmi untuk jabatan pegawai negeri yang kosong tempat kompetisi diadakan.
Seperti yang dapat kita lihat, ahli juga menunjuk ke kuesioner, dan bukan tes praktis, bahkan berdasarkan persaingan.
... Tren positif adalah amandemen Seni. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia Hukum Federal 3 Desember 2012 No. 236- - memperkenalkan konsep baru untuk Kode Perburuhan Federasi Rusia "standar profesional". Pengenalan standar profesional akan menentukan persyaratan kualifikasi untuk profesi, yaitu kriteria untuk menilai kualitas bisnis karyawan.
Secara khusus, beberapa komentator pada artikel-artikel terdahulu berbicara tentang ini, tetapi peraturan semacam itu terjadi secara negatif. Sebaliknya, setiap pangeran kecil ingin memusatkan standar kualitas dan kualifikasi bisnisnya sendiri dari muda ke tua.
Pakar kedua: Demeneva N. A. - kandidat ilmu sosiologis, pensiunan hakim federal
Artikel "Diskriminasi dalam pekerjaan: aspek sosial-hukum" , Novosibirsk, 2007.
Dengan mempertimbangkan pengalaman asing dan pengalaman perusahaan-perusahaan besar Rusia, prosedur tertentu untuk perekrutan telah ditetapkan, yang tidak ditetapkan secara hukum di mana pun dan yang, berdasarkan prevalensinya, memperoleh karakter hukum adat. Para pemimpin bisnis menengah juga mencoba menerapkan prosedur ini, termasuk tiga tahap.
Tahap pertama adalah sosialisasi dan studi dokumen, pengumpulan informasi tentang kandidat untuk posisi tersebut.
... Mengevaluasi karyawan pada resume dan paket dokumen terlampir hanya dapat dangkal dan subyektif. Sebagai aturan, jika orang yang dipekerjakan memiliki pengalaman kerja dan sepenuhnya cocok untuk posisi yang kosong dengan kualitas profesional, itu bukan fakta bahwa ia akan diterima untuk itu. Momen diskriminatif mungkin merupakan penilaian subyektif tentang kepribadiannya, misalnya, usia, jenis kelamin, status perkawinan, kurangnya pendaftaran di tempat tinggal, dll.
... Tahap kedua perekrutan adalah wawancara.
... Daftar hitam seseorang sering dapat memiliki penilaian subyektif, yang didasarkan pada hubungan bermusuhan pribadi ... Pasal 86, paragraf 3, dari Kode Perburuhan Federasi Rusia: “Semua data pribadi karyawan harus diperoleh darinya. Jika data pribadi karyawan hanya dapat diperoleh dari pihak ketiga, karyawan harus diberitahukan sebelumnya dan persetujuan tertulis harus diperoleh darinya. Majikan harus memberi tahu karyawan tentang tujuan, dugaan sumber dan metode untuk memperoleh data pribadi, serta sifat data pribadi yang akan diterima dan konsekuensi dari penolakan karyawan untuk memberikan persetujuan tertulis untuk menerimanya. " Menurut ayat 9 Seni. 86 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, karyawan tidak boleh melepaskan hak mereka untuk mempertahankan dan melindungi rahasia.
Oleh karena itu, tergoda untuk membaca bagaimana HR dalam artikelnya pertama-tama mencari nama kandidat di mesin pencari. Masalah pemrosesan data pribadi semakin diperketat sejak penulisan artikel.
Tahap ketiga adalah tes tes profesional. Ini adalah tahap selanjutnya dalam pemilihan tenaga profesional.
Menurut hasil survei sosiologis, tidak ada organisasi profesional atau negara dari usaha kecil dan menengah yang disurvei tidak melakukan pengujian profesional ketika merekrut ... Staf departemen kepegawaian, wakil kepala, sebagai aturan, tidak memiliki pendidikan yang sesuai (psikologis), oleh karena itu dapat melakukan pengujian kualitas.
... Saat melakukan pengujian dan menghindari diskriminasi , aturan berikut harus diperhatikan: untuk meminta persetujuan kandidat ; memberikan informasi awal tentang tes yang digunakan kepada peserta tes; tes harus menentukan kualitas profesional dari kandidat yang diperlukan untuk posisi yang dia lamar ; Pengujian harus dilakukan oleh psikolog profesional.
... Kebenaran dan obyektivitas hasil tes dapat diperiksa tidak hanya oleh psikolog itu sendiri, tetapi juga oleh orang yang terlibat. Penggunaan tes psikologi seleksi profesional untuk menentukan kesesuaian profesional untuk pekerjaan semakin menjadi bagian dari peraturan tenaga kerja hukum di Rusia. Jadi, calon karyawan Departemen Dalam Negeri, FSB, dan kandidat untuk juri sudah menjalani prosedur pengujian.
Harap dicatat bahwa tidak ada masalah kompatibilitas dengan karyawan yang sudah direkrut. Dengan demikian, pemohon bahkan dapat menolak untuk menjalani pengujian tersebut atau menggantinya dengan sertifikat dari psikolog atau psikiater bersertifikat lainnya.
Hasil pengujian semacam itu dapat digunakan untuk penolakan pada intinya hanya jika diatur oleh hukum. Untuk kasus umum, Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak menyiratkan cek semacam itu.
Faktanya, keberadaan surat izin mengemudi sudah menyiratkan bahwa kecukupan orang tersebut tidak terkikik tentang topik ini, karena pengujian oleh psikolog diperlukan untuk mendapatkan sertifikat medis untuk masuk ke mengemudi.
Meskipun Seni. 64 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia melarang penolakan yang tidak masuk akal untuk menyimpulkan kontrak kerja karena keadaan diskriminatif, tetapi praktik menunjukkan bahwa tidak satu pun manajer (perwakilannya) secara terbuka atas dasar ini menolak untuk menerima pekerjaan, mengungkap alasan penolakan lainnya, misalnya, kurangnya lowongan tempat
... Jika majikan menolak untuk mempekerjakan karena keadaan yang berkaitan dengan kualitas bisnis karyawan, penolakan semacam itu dibenarkan. Kualitas bisnis seorang karyawan harus dipahami sebagai kemampuan individu untuk melakukan fungsi kerja tertentu, dengan mempertimbangkan kualitas profesionalnya, misalnya, keberadaan profesi, spesialisasi, kualifikasi tertentu, serta kualitas pribadi seorang karyawan (misalnya, kesehatan, pendidikan, pengalaman dalam spesialisasi ini) . Tetapi bagaimana seseorang dapat benar-benar menentukan kualitas bisnis kandidat pada tahap pertama seleksi?
... Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak memuat aturan yang mewajibkan majikan untuk segera mengisi pos-pos yang kosong, sehingga pengadilan memeriksa apakah majikan telah mengajukan penawaran tentang kekosongannya (misalnya, pengumuman radio, posting di papan buletin, pesan ke otoritas layanan ketenagakerjaan) ; apakah negosiasi diadakan untuk mempekerjakan seseorang dan atas dasar apa dia menolak untuk membuat kontrak kerja.
Sekali lagi, interpretasi untuk mereka yang menolak untuk memahami esensi Pasal 64 dari Kode Perburuhan dan pendapat Mahkamah Agung Federasi Rusia. Jika - tempat telah dikosongkan, maka tidak ada yang berkewajiban untuk mengisinya, tetapi jika majikan sudah memulai pencarian publik untuk seorang kandidat, maka ia HARUS menyimpulkan kontrak kerja dengannya berdasarkan permintaan, jika pelamar memenuhi persyaratan yang diajukan kepada publik untuk kualitas bisnis.
Pakar juga menangkap paradoks yang disuarakan sebelumnya bahwa tidak boleh ada pemeriksaan sebelum merekrut!
Pakar ketiga: Dolova A.Z. - kandidat hukum
Artikel "Hak-hak pekerja dan pengusaha ketika melamar (mempekerjakan) untuk pekerjaan" , 2004.
... Sebagaimana ditegaskan dengan benar dalam Keputusan Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia 17 Maret 2004 N 2 “Mengenai permohonan oleh Federasi Federasi Kode Buruh Federasi Rusia”, pengusaha secara mandiri membuat keputusan personil yang diperlukan (pemilihan, penempatan, pemecatan, untuk tujuan kegiatan ekonomi yang efektif dan manajemen properti yang rasional) staf), dan menyimpulkan kontrak kerja dengan pencari kerja tertentu adalah hak, bukan kewajiban, dari pemberi kerja.
Ya, ahli juga sadar, seperti halnya komentator.
... Kemampuan seorang karyawan untuk melakukan satu pekerjaan atau yang lain (fungsi tenaga kerja) tidak selalu dapat diungkapkan pada akhir kontrak kerja meskipun ia memiliki kualifikasi profesional yang disyaratkan, yang pada tahap ini hanya dapat dikonfirmasi oleh dokumen yang relevan. Dalam hal ini, untuk menguji kemampuan ini, Kode Perburuhan Federasi Rusia mengatur mekanisme hukum khusus - penetapan masa percobaan untuk pekerjaan (Pasal 70 - 71). Oleh karena itu, berbicara tentang perlunya mengkonkretkan dan mengklarifikasi konsep "kualitas bisnis seorang karyawan", akan lebih tepat untuk tidak memberikan definisi seperti itu, tetapi untuk menetapkan kriteria yang menentukan kualitas bisnis seorang karyawan.
Sudah ahli ketiga menangkap kejadian ini. Verifikasi berdasarkan pasal 70 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, dan sebelum itu tidak mungkin untuk memverifikasi secara hukum!
... Dengan mengingat hal ini, Kode Perburuhan Federasi Rusia mencakup aturan khusus yang melarang penolakan yang tidak beralasan untuk menyelesaikan kontrak kerja (Pasal 64). Kehadiran norma semacam itu dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia, tentu saja, merupakan fenomena yang progresif dan obyektif diperlukan. Ini didasarkan pada ketentuan-ketentuan Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 19) dan norma-norma hukum internasional yang memandu negara-negara dalam mengejar kebijakan yang bertujuan mempromosikan kesetaraan kesempatan atau perlakuan di bidang pekerjaan dan pekerjaan dengan maksud untuk menghilangkan semua diskriminasi (Konvensi ILO No. 111, 25 Juni 1958) .
Ya, ini bukan keinginan pembuat undang-undang setempat, tetapi prinsip internasional.
... Namun, harus dicatat bahwa di bawah Seni. 64 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia menjamin pada akhir kontrak kerja saat ini tidak memberikan perlindungan yang memadai bagi warga negara dari penolakan yang tidak masuk akal untuk dipekerjakan . Ini disebabkan, pertama, oleh kenyataan bahwa jaminan diri mereka sendiri dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak selalu dirumuskan dengan jelas dan, kedua, tidak memiliki mekanisme hukum yang efektif untuk penerapannya.
Ya, ini adalah fakta yang menyedihkan.
... Perlu dicatat bahwa posisi yang dinyatakan (meskipun secara tidak langsung) tercermin dalam Resolusi Pleno Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak memuat peraturan yang mewajibkan pemberi kerja untuk mengisi jabatan atau pekerjaan yang kosong segera ketika muncul, dan karenanya ketika mempertimbangkan perselisihan, penolakan kerja, Anda harus memeriksa apakah majikan telah membuat tawaran untuk pekerjaan yang ada (misalnya, pesan tentang lowongan dirujuk ke agen tenaga kerja, ditempatkan di koran, mengumumkan di radio mengumumkan tentang selama pidato untuk lulusan lembaga pendidikan, diposting di papan buletin), jika negosiasi dilakukan pada kerja dengan orang itu dan atas dasar apa itu ditolak.
Referensi langsung ke sifat kontrak publik untuk pengumuman lowongan ditekankan.
Kesimpulan
Ada beberapa pendapat yang berbeda, tetapi ada hukum dan paduan suara ahli yang umumnya sepakat. Ada banyak artikel ilmiah lainnya, tetapi esensinya tidak berubah.
Dalam artikel dan karya ilmiah lainnya ada referensi eksplisit untuk fakta bahwa pengumuman karya memiliki sifat kontrak publik. Itu sebabnya majikan memiliki kewajiban untuk merekrut pencari kerja.
Para ahli sepakat bahwa tes praktis, terlepas dari namanya, hanya diizinkan dalam kerangka hubungan kerja. Hubungan perburuhan muncul bahkan tanpa menandatangani kontrak - ini adalah ketentuan Kode Perburuhan tanpa spekulasi.