Tiga bulan sebelum adopsi Perjanjian Iklim Paris, PBB mengawasi adopsi perjanjian lain dengan suara bulat - Agenda 2030 [94], terutama terdiri dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dan 169 tujuan yang menentukan. Gambar 1.12 termasuk piktogram dari 17 Sasaran ini.
Gambar 1.12: 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan hingga 2030. Sasaran No. 1-11 dapat dianggap sebagai sosial ekonomi. Sasaran 12 adalah tentang konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab (berkelanjutan). Sasaran 13-15 terkait dengan lingkungan. Sasaran No. 16 adalah tentang perdamaian, keadilan dan lembaga publik. Sasaran nomor 17 adalah tentang kemitraan dalam proses ini.Deklarasi yang menyertai Tujuan berisi pernyataan berikut dalam visinya: “... kita membayangkan sebuah dunia di mana pengembangan dan penerapan teknologi peka terhadap iklim, dihormati dengan keanekaragaman hayati dan berkelanjutan. Dunia di mana umat manusia hidup selaras dengan alam dan di mana satwa liar dan makhluk hidup lainnya dilindungi. " [95]
Sementara Club of Rome sepenuhnya mendukung "visi yang sangat ambisius dan transformatif" ini, ada kebutuhan untuk memverifikasi integritas Tujuan dan modalitas yang dengannya Tujuan ini akan dipenuhi. Dan inilah arti sebenarnya dari kutipan tersebut. Makna tersebut tidak diragukan lagi merujuk pada tiga Sasaran yang terkait dengan lingkungan dan menyatakan sebagai berikut: tentang tindakan mendesak yang diperlukan dalam pertempuran melawan perubahan iklim (Sasaran 13); pentingnya konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan laut, sumber daya laut dan laut untuk pembangunan berkelanjutan (Tujuan No. 14); tentang perlindungan, restorasi dan promosi pemanfaatan ekosistem terestrial yang berkelanjutan, pada pengelolaan hutan berkelanjutan, memerangi penggurunan, penangguhan dan pembalikan degradasi lahan, penangguhan hilangnya keanekaragaman hayati (Tujuan No. 15).
Namun, dalam Agenda 2030 tidak dikonfirmasikan bahwa keberhasilan dalam mencapai 11 Tujuan sosial dan ekonomi (No. 1-11), jika kebijakan pertumbuhan tradisional digunakan, akan membuat hampir tidak mungkin untuk bahkan memperlambat pemanasan global, menghentikan penangkapan ikan di lautan atau menghentikan degradasi lahan, belum lagi mengakhiri hilangnya keanekaragaman hayati. Dengan kata lain, dengan asumsi bahwa perubahan signifikan dalam cara mencapai pertumbuhan ekonomi tidak didefinisikan dan dilakukan, umat manusia akan menghadapi kompromi yang signifikan antara Tujuan dan Tujuan sosial-ekonomi yang terkait dengan lingkungan.
Jika kita mengandalkan nasib tujuan yang sama yang disebutkan dalam Agenda 21 [96], defisit dalam arah sosial-ekonomi akan diatasi dengan mempercepat pertumbuhan dan perdagangan, yang akan mengarah pada erosi seperti gelombang lingkungan, baik itu iklim, lautan atau sistem terestrial. Dan terlepas dari kemajuan sosio-ekonomi yang telah dibuat taktik ini selama 25 tahun terakhir, taktik ini tidak dapat dianggap cukup - jelas tidak seperti apa sebenarnya. Untuk mencapai hal ini, diperlukan sintesis baru yang radikal.
Sintesis semacam itu harus memperhitungkan bahwa bagi negara-negara berkembang, konflik antara Tujuan sosial dan Tujuan yang terkait dengan lingkungan seringkali teredam. Dunia berkembang sering merujuk pada slogan kuat Perdana Menteri India Indira Gandhi, yang diucapkan olehnya selama KTT PBB pertama tentang perlindungan lingkungan di Stockholm pada tahun 1972. Slogannya adalah: "Kemiskinan adalah sumber polusi terbesar." Pada saat itu, pernyataan ini mengandung sebagian besar kebenaran. Kesulitan yang berkaitan dengan lingkungan berkurang terutama karena masalah lokal karena polusi. Dalam situasi seperti itu, solusi yang jelas adalah mengendalikan polusi, yang memakan biaya yang hanya mampu dimiliki oleh orang kaya.
Masalahnya adalah bahwa akhir-akhir ini, slogan yang lebih akurat adalah "Kekayaan adalah sumber polusi terbesar." Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa pelepasan gas rumah kaca, pengeluaran sumber daya, dan eksploitasi tanah, yang menurunkan kualitas tanah dan habitat yang kaya secara biologis, adalah satelit yang kaya. Realitas ini terlihat jelas dalam laporan terbaru oleh Chansel dan Picketti [97], yang melacak ketidakmerataan global dalam emisi karbon pada periode 1998-2013. Para penulis mencatat bahwa 3 juta orang Amerika terkaya (1% pertama) rata-rata bertanggung jawab atas emisi CO2 sebesar 318 ton per kapita per tahun, sementara nilai rata-rata per orang di dunia adalah sekitar 6 ton! Ternyata orang kaya menyumbang lebih dari 50 kali lebih banyak polusi dan konsumsi daripada penduduk biasa, apalagi orang termiskin di planet ini.
Sering dikutip bahwa tidak ada gunanya untuk mempertimbangkan gaya hidup orang kaya yang mencolok - karena jumlahnya sedikit. Namun, data yang diberikan oleh Picketti memberi gambaran berbeda. Faktanya adalah bahwa 1% orang Amerika terkaya bertanggung jawab atas sekitar 2,5% (!) Dari emisi gas rumah kaca global. Jika kita mempertimbangkan 10% keluarga terkaya di dunia, kontribusi mereka terhadap emisi gas rumah kaca sudah 45% dari tingkat global. Jadi, pertama-tama, ada baiknya bertujuan mengubah kebiasaan orang kaya, bukan orang miskin.
Ini berarti bahwa negara-negara berkembang benar dalam menyatakan bahwa beban utama tentu saja harus ada pada negara-negara kaya. Jelas bahwa negara-negara berkembang melihat prioritas mereka sebagai pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dalam arah sosial-ekonomi, seperti pengentasan kemiskinan (Tujuan No. 1), keamanan pangan (Tujuan No. 2), perawatan kesehatan (Tujuan No. 3), dan pendidikan (Tujuan No. 4) dan pekerjaan untuk semua (Sasaran 8). Pada akhirnya, tujuan-tujuan ini penting bagi setiap orang di planet ini - 7,6 miliar hari ini, 9 miliar dalam waktu kurang dari 20 tahun, dan mungkin 11,2 miliar pada akhir abad ini. [98] Angka mengerikan ini menunjukkan bahwa dunia tidak mau atau tidak mampu mengubah kebiasaan demografinya (lihat Bab 1.7).
Sementara "kemakmuran adalah sumber polusi terbesar," trade-off yang disebutkan antara Tujuan Sosial dan Ekonomi dan Tujuan Lingkungan akan menang dan secara radikal menaungi dan merusak kesuksesan di bidang sosial-ekonomi. Di sisi lain, setiap orang harus setuju dengan pernyataan PBB bahwa “17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan adalah tujuan dan sasaran universal yang harus melibatkan seluruh dunia, negara-negara maju dan berkembang yang setara. Tujuan-tujuan ini tidak terpisahkan dan tidak terpisahkan dan mereka mencapai keseimbangan antara tiga dimensi pembangunan berkelanjutan. " [99]
Studi terbaru, mungkin, mengkonfirmasi bahwa pertukaran antara Tujuan dalam arah sosial-ekonomi dan Tujuan yang terkait dengan lingkungan sangat besar. Sebuah studi tentang konsumsi air oleh Arjen Houkstroy [100] mencatat bahwa mencapai ketahanan pangan (Sasaran 2) dapat dengan mudah bertentangan dengan air yang cukup untuk semua orang (Sasaran 6); berdampak pada keanekaragaman hayati (Tujuan No. 15), meskipun belum dijelaskan, ia kuat dan hampir selalu negatif. International Resource Group telah melakukan penilaian awal terhadap keterkaitan dan pertukaran antara berbagai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan [101] dan menemukan bahwa sebagian besar Tujuan yang mempengaruhi kesejahteraan (11 dari 17 Tujuan) "didasarkan pada penggunaan sumber daya alam secara bijaksana". Ini adalah cara yang sangat diplomatis untuk mengatakan bahwa mencapai Tujuan sosial-ekonomi sambil menerapkan penggunaan sumber daya alam yang tidak masuk akal adalah mustahil. Pada saat yang sama, Michael Obersteiner dan rekan-rekannya [102] menemukan banyak trade-off antara kebijakan mengurangi biaya makanan dan tujuan mempromosikan Tujuan 13, 14 dan 15.
Tentu saja, akan tidak jujur dan sepihak untuk mengkritik Tujuan sosial-ekonomi (menggunakan formulasi yang menyerang terutama negara-negara berkembang) dan tidak memperhatikan dan tidak mengkritik konsumsi berlebihan oleh perwakilan kaya Bumi. Bahkan ketika kerusakan lingkungan terjadi di negara berkembang, itu sering terjadi karena panen atau produksi barang untuk ekspor akhir demi orang kaya. Dunia maju mengalihdayakan sebagian besar kerusakan lingkungan akibat kebiasaan konsumen: misalnya, sekitar 30% dari semua ancaman terhadap spesies hewan muncul dari perdagangan internasional. [103] Klub Roma selalu menekankan prinsip-prinsip perdagangan yang adil dan adil. Ini berarti bahwa ketika mempertimbangkan pertukaran antara tujuan ekonomi dan lingkungan, kita harus terus mencari solusi yang menyiratkan keadilan antara Utara dan Selatan.
Dalam studi terbaru mereka, Jeffrey Sachs dan rekan [104] menawarkan beberapa perkiraan kinerja kuantitatif, serta tantangan dalam memenuhi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang saat ini tersedia. Dengan menggunakan indikator yang tersedia yang disediakan oleh Bank Dunia dan organisasi lain, negara dievaluasi untuk setiap Sasaran dan diberi peringkat berdasarkan rasio kinerja keseluruhan dari 17 Sasaran. Gambar 1.13 termasuk 10 pertama dan beberapa negara terbesar.
Gambar 1.13: Negara-negara yang diberi peringkat sesuai dengan implementasi Sasaran Pembangunan Berkelanjutan saat ini (indeks komposit; 100 - skor maksimum). 10 negara pertama berada di Eropa (serta Islandia). AS jauh tertinggal karena volatilitas yang tinggi dan konsumsi sumber daya yang berlebihan. Posisi negara-negara berkembang masih lemah karena tingginya tingkat kemiskinan, kelaparan, buta huruf, dan rendahnya tingkat pekerjaan (Sumber: www.bertelsmann-stiftung.de/en/topics/aktuelle-meldungen/2016/juli/countriesneed-to-act-urgently -untuk mencapai-tujuan-pembangunan-yang-tidak-berkelanjutan ).Sangat mengejutkan bahwa 10 posisi pertama dipegang oleh negara-negara makmur di Eropa, dan 10 posisi terakhir dengan peringkat terendah (lihat tabel di bawah) adalah negara-negara termiskin, terutama dari Afrika. Peringkat 10 negara terakhir ini adalah sebagai berikut.
Sepintas, angka-angka ini seharusnya tidak mengejutkan. Agenda 2030 menyiratkan peningkatan yang disengaja dari negara-negara miskin. Namun, ketika studi ini ditinjau kembali, fakta berikut menjadi perhatian: pemenuhan tinggi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan sangat berkorelasi dengan jalur tradisional pembangunan berdasarkan pertumbuhan, termasuk penggunaan sumber daya alam yang berlebihan, yang tercermin dalam jejak ekologis per kapita.
Jejak ekologis suatu negara, yang setiap tahun dinilai dan diperbarui oleh Jaringan Global untuk Studi Dampak Manusia, diukur oleh area yang diperlukan untuk menyediakan barang dan jasa bagi penduduk negara itu. Tidak mengherankan, negara-negara dengan indikator sosial ekonomi dan kemakmuran tinggi biasanya mendapat skor lebih tinggi.
Gambar 1.14 mencerminkan jejak lingkungan per kapita dari negara-negara yang berpartisipasi dalam Sasaran Pembangunan Berkelanjutan (sumbu vertikal), dan merupakan fungsi dari Indeks Pembangunan Manusia rata-rata - HDI (sumbu horizontal) dari populasi masing-masing negara.
Gambar 1.14: Grafik keberlanjutan dari Jaringan Global untuk Studi Dampak Manusia. Pada skala vertikal - jejak ekologis per kapita (hektar per orang), pada skala horizontal - Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Negara-negara miskin (kiri) memiliki HDI rendah yang tidak menguntungkan, sementara negara-negara kaya memiliki jejak kaki yang tinggi, sehingga "Kuadran Pembangunan Berkelanjutan" hampir kosong. Garis teratas dengan titik-titik menunjukkan tingkat bio-kapasitas dunia per kapita pada tahun 1961, ketika populasinya adalah 3,1 miliar (Sumber: Jaringan Jejak Global 2017. Rekening Jejak Nasional, Edisi 2017; data.footprintnetwork.org).IPM adalah indikator gabungan yang mencakup pendidikan, layanan kesehatan, dan pendapatan per kapita, yang digunakan untuk mengukur kesejahteraan orang di berbagai negara. Di sudut kanan bawah gambar adalah "Kuadran Pembangunan Berkelanjutan", yang sesuai dengan IPM di atas 0,8 dan jejak lingkungan per kapita di bawah 1,8 hektar.
Fakta yang mengkhawatirkan adalah bahwa persegi panjang pembangunan berkelanjutan ini hampir kosong: yaitu, tidak ada negara yang menunjukkan tingkat sosial ekonomi tinggi (HDI di atas 0,8) dan pada saat yang sama mencapai peringkat berkelanjutan pada skala jejak ekologis (di bawah 1,8 hektar). Jika Anda memproyeksikan apa yang dikatakan pada Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, artinya adalah sebagai berikut: tidak ada satu pun negara dengan indikator tinggi untuk ketiga "pangkalan" tersebut (ekonomi, sosial dan lingkungan).
Sachs dan rekannya menemukan paradoks tersembunyi: jika 11 atau 12 Tujuan sosial-ekonomi dicapai oleh semua negara, diharapkan jejak rata-rata akan mencapai 4-10 hektar per orang. Untuk populasi berpenduduk 7,6 miliar orang, ini berarti kita membutuhkan dua hingga lima planet seukuran Bumi!
Jika Anda melihat bagan lain yang mengesankan, jejak ekologis memungkinkan Anda untuk mengevaluasi "hari melampaui batas", yaitu. sehari setelahnya dunia mulai mengkonsumsi sumber daya yang tidak dapat diisi ulang selama sisa tahun ini. Sedangkan pada 1970 hari ini adalah akhir Desember, pada 2017 sudah pindah ke 2 Agustus; dan diharapkan pada tahun 2030 ini akan terjadi selambat-lambatnya Juni (Gambar 1.15).
Gambar 1.15: “ Exceeding Limit Day” bergerak naik kalender (Sumber: www.overshootday.org )Sachs dan rekan mencatat bahwa bahkan negara-negara terkemuka dalam mencapai Tujuan jauh dari yang dianggap ramah lingkungan.
Akibatnya, dari diskusi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB, akan bermanfaat untuk menyimpulkan bahwa dunia yang paling mungkin tidak mampu mengejar 17 Tujuan ini secara terpisah. Kebijakan yang koheren akan diperlukan untuk menguraikan Tujuan dalam arah sosial-ekonomi dan Tujuan di bidang lingkungan secara keseluruhan. Namun, ini akan mendorong dunia untuk secara radikal merestrukturisasi pendekatan teknologi, ekonomi, dan politik terhadap perkembangannya yang telah diterapkan selama beberapa dekade. [105]
Dilanjutkan ...Jika Anda tertarik, saya mengundang Anda untuk bergabung dengan "flash mob" untuk menerjemahkan laporan 220 halaman. Menulis dalam pribadi atau surat magisterludi2016@yandex.ruTerjemahan lebih lanjut dari laporan Club of Rome 2018
Kata PengantarBab 1.1.1
“Berbagai jenis krisis dan perasaan tidak berdaya”Bab 1.1.2:
"Pembiayaan"Bab 1.1.3:
"Dunia Kosong vs. Kedamaian Penuh"Bab 1.5:
"Tantangan Iklim"Bab 1.6:
"Kartu liar teknologi"Bab 1.11:
Teknologi Mengganggu dan Revolusi DigitalBab 1.12:
“Dari dunia kosong ke dunia yang lengkap”Bab 2.6:
"Kesalahan filosofi doktrin pasar"Bab 2.10:
“Mungkin kita membutuhkan era baru Pencerahan”Bab 3.1:
“Ekonomi regeneratif”Bab 3.2:
"Alternatif Pengembangan"Bab 3.3:
"Ekonomi biru"Bab 3.4:
“Energi Terdesentralisasi”Bab 3.5:
“Beberapa kisah sukses pertanian”Bab 3.6:
Urbanisme Regeneratif: EcopolisBab 3.7:
“Iklim: kabar baik, tapi masalah besar”Bab 3.8:
“Ekonomi loop tertutup membutuhkan logika yang berbeda”Bab 3.9:
Kinerja Sumber Daya Lima Kali LipatBab 3.10:
“Pajak atas bit”Bab 3.11:
"Reformasi sektor keuangan"Bab 3.12:
"Reformasi sistem ekonomi"Bab 3.13:
“Filantropi, investasi, crowdsourcing, dan blockchain”Bab 3.14:
"Bukan PDB tunggal ..."Bab 3.15:
Kepemimpinan BersamaBab 3.16:
Pemerintah GlobalBab 3.17:
“Aksi Nasional: Cina dan Bhutan”Bab 3.18:
“Literasi untuk masa depan”"Analisis"