Pekan lalu, Duma Negara memperkenalkan tiga rancangan undang-undang yang bertujuan untuk mengubah Undang-Undang Federal 27 Juli 2006 No. 149- “Tentang Informasi, Teknologi Informasi, dan Perlindungan Informasi”. Tagihan ini kemungkinan akan dipertimbangkan pada sesi musim semi Duma Negara. Saya sarankan Anda membiasakan diri dengan isinya hari ini.
Teks lengkap tagihan dapat ditemukan di:
1.http : //sozd.parliament.gov.ru/bill/605945-7
2.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606594-7
3.http: //sozd.parlament.gov.ru/bill/606593-7
RUU pertama mengatur amandemen undang-undang yang ditujukan untuk implementasi, berdasarkan keputusan Bank Rusia, "memblokir situs" yang digunakan dengan pelanggaran undang-undang di pasar keuangan, termasuk untuk penipuan. Catatan penjelasan untuk RUU tersebut menunjukkan bahwa Bank Rusia telah mencatat peningkatan penggunaan situs untuk kegiatan penipuan di pasar keuangan.
Daftar informasi, penempatan yang diusulkan untuk memblokir situs, cukup luas dan sangat rancu. Bergantung pada interpretasi teks, efek dari perubahan yang diusulkan mungkin berlawanan arah, yang menyisakan ruang untuk penyalahgunaan.
Agar tidak berdasar, saya akan mengutip teks tagihan:
“4) keputusan Bank Rusia mengenai informasi yang disebarluaskan melalui Internet:
a) pelanggan yang menyesatkan dari organisasi kredit dan (atau) organisasi keuangan non-kredit, serta orang lain yang berinteraksi dengan organisasi kredit dan (atau) organisasi keuangan non-kredit, mengenai kepemilikan informasi yang disebarluaskan melalui Internet, termasuk karena kesamaan domain nama, desain, atau konten;
b) terkait dengan penawaran dan (atau) ketentuan di wilayah Federasi Rusia atas jasa keuangan yang didefinisikan dalam Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Persaingan” oleh orang-orang yang tidak berhak menyediakannya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
c) terkait dengan implementasi di wilayah Federasi Rusia kegiatan untuk mengumpulkan dana dan (atau) properti individu dan (atau) badan hukum lainnya, di mana pembayaran pendapatan dan (atau) pemberian manfaat lain kepada orang-orang yang memiliki uang tunai dan (atau) lainnya properti itu sebelumnya ditarik, dilakukan dengan mengorbankan dana yang terkumpul dan (atau) properti lain dari orang lain dan (atau) badan hukum tanpa adanya investasi dan (atau) kewirausahaan lain yang sah atau kegiatan lain yang berkaitan dengan penggunaan meminjam dana dan (atau) properti lainnya. "
RUU ini juga mengubah Kode Acara Perdata.
Seperti yang dapat dilihat dari teks, kesamaan nama domain (by the way, oleh berapa%?) Dapat berubah menjadi alasan nyata untuk memblokir situs bahkan untuk peserta pasar yang taat hukum. Ada banyak situs web yang berfungsi secara hukum di Internet, bagian-bagian dari nama-nama yang bersamaan, dan ini akan menjadi masalah bagi pemiliknya sejak amandemen yang disebutkan di atas terhadap 149- diadopsi sebagaimana adanya. Mari berharap anggota parlemen melihat konflik di sini dan mencoba menambahkan kejelasan dan kejelasan dalam situasi ini.Rancangan undang-undang kedua mengusulkan untuk melengkapi FZ-149 dengan artikel baru yang menyediakan kemungkinan untuk mengambil tindakan untuk membatasi akses ke informasi yang diungkapkan dalam bentuk tidak senonoh yang jelas tidak menghormati masyarakat, negara, simbol negara resmi Federasi Rusia, Konstitusi Federasi Rusia dan badan-badan yang melaksanakan kekuasaan negara di Federasi Rusia.
Ini juga akan membutuhkan klarifikasi lebih lanjut tentang apa yang dianggap tidak senonoh dan apa yang akan kita sebut tidak hormat. Memang, hanya kritik bisa sangat tidak menyenangkan, dan selain itu, bisa berbeda dalam bentuk dan konten - kartun dan karikatur sering lebih efektif metode pengaruh publik pada pejabat lancang daripada surat perintah, artikel atau teguran ...Menurut teks RUU itu, Jaksa Agung Federasi Rusia atau wakilnya berlaku untuk Roskomnadzor dengan permintaan untuk mengambil tindakan untuk membatasi akses ke sumber daya informasi yang menyebarkan informasi tersebut. Roskomnadzor, pada gilirannya, mengirimkan persyaratan komunikasi kepada operator telekomunikasi untuk membatasi akses ke sumber daya informasi. Roskomnadzor juga mengirimkan pemberitahuan kepada penyedia hosting dalam bentuk elektronik tentang pelanggaran prosedur penyebaran informasi dengan persyaratan untuk mengambil tindakan untuk menghapus informasi tersebut.
Jika pemilik sumber informasi menghapus informasi yang didistribusikan dengan melanggar hukum, ia mengirimkan pemberitahuan tentang hal ini kepada Roskomnadzor, yang memeriksa informasi ini dan memberi tahu operator tentang dimulainya kembali akses.
Rancangan undang-undang ketiga mengusulkan untuk melengkapi Pasal 15 -149 dengan ketentuan baru, yang, sebagaimana dinyatakan dalam catatan penjelasan, bertujuan untuk menghentikan penyebaran informasi sosial yang tidak akurat yang didistribusikan dengan kedok pesan yang dapat dipercaya, yang mengancam kehidupan dan (atau) kesehatan warga, dan pelanggaran besar-besaran terhadap ketertiban umum. dan (atau) keselamatan publik, penghentian fungsi fasilitas pendukung kehidupan, transportasi atau infrastruktur sosial, dan timbulnya konsekuensi serius lainnya.
Rancangan undang-undang mengusulkan untuk menerapkan mekanisme yang ada pada informasi tersebut dalam kaitannya dengan informasi yang berisi seruan untuk kerusuhan massa, kegiatan ekstrimis, partisipasi dalam acara massa yang diadakan dengan melanggar prosedur yang ditetapkan.
Catatan penjelasan untuk RUU tersebut mencatat bahwa kesadaran akan aspek negatif dari penyebaran informasi palsu mendorong lembaga-lembaga negara di banyak negara untuk mencari mekanisme untuk menekannya. Diindikasikan bahwa Komisi Eropa sedang mengembangkan strategi pan-Eropa untuk melawan disinformasi online. Catatan itu juga menyatakan bahwa inisiatif yang diusulkan melanjutkan kebijakan untuk memastikan keamanan informasi, melindungi hak-hak individu dan masyarakat yang sah dalam bidang informasi, sambil menghormati hak atas kebebasan informasi.
Sebelumnya, pertimbangan tagihan ini akan berlangsung pada Januari 2019.