Pada awal Agustus, Perdana Menteri Medvedev menginstruksikan anggota parlemen untuk berurusan dengan hukum cryptocurrency yang telah lama menderita sebelum 1 November. Adopsi oleh Duma dari RUU tersebut akan berarti permulaan peraturan dan penugasan status resmi "koin". Sampai undang-undang disahkan, ada beberapa kemungkinan tentang status ini. Setiap skenario yang mungkin dengan cara tertentu akan mempengaruhi pasar, penambang, pedagang, investor dan komunitas crypto secara keseluruhan.
Dalam posting ini, saya mencoba memahami bagaimana RUU baru akan mempengaruhi pasar cryptocurrency dan penambang Rusia, saya akan membuat beberapa ramalan dalam kasus skenario tertentu. Untuk melakukan ini, saya akan meninjau secara singkat sejarah sikap negara terhadap cryptocurrency di Rusia, menggambarkan situasi saat ini dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan. Sebagai hasilnya, saya akan menjelaskan beberapa opsi untuk pengembangan situasi, yang, menurut saya, sangat mungkin. Saya mengklarifikasi di muka bahwa perbedaan dalam hasil RUU yang akan datang bisa sangat besar dan akan tergantung terutama pada apa status cryptocurrency akan.
Sejarah masalah dan keadaan saat ini
Bagi mereka yang memantau situasi, paragraf ini mungkin berisi jumlah tombol yang mengesankan. Karena itu, mereka harus segera melewati bagian posting ini. Tanpa gagal saya sarankan membacanya untuk "amatir kendaraan lapis baja" dan untuk semua orang yang hanya ingin menyegarkan dalam memori semua yang terjadi dan sedang terjadi dengan status resmi koin di Federasi Rusia.
Jadi, pada awal kemunculannya, ketika blok bitcoin pertama melihat cahaya, pertanyaan itu tidak menarik bagi otoritas Rusia. Tanda-tanda pertama rasa ingin tahu dan skeptis tampak lebih dekat ke 2012. Kemudian Bank Rusia melahirkan buletin, mungkin karena kepengarangan secara pribadi oleh Nabiullina. Dalam dokumen-dokumen ini, mata uang digital dibandingkan dengan uang pengganti dan menunjukkan pengabaian koin yang negatif.
Sudah pada waktu itu muncul pertanyaan tentang status cryptocurrency di Rusia. Sebagian besar perwakilan regulator domestik berhasil berbicara untuk melarang bitcoin dan aset digital lainnya. Pembuatan dan adopsi RUU tentang hal ini terus tertunda. Ketika masalah cryptocurrency tumbuh ke tingkat pemerintah dan presiden pada tahun 2017, beberapa ketidakpastian muncul. Di satu sisi, kritik terhadap aset kripto terhadap latar belakang hype planet akan terlihat seperti kemunduran, di sisi lain, kriptozim dan fenomena lain yang disebabkan oleh nilai spekulatif jelas.
Vladimir Putin sangat berhati-hati dalam penilaiannya, di satu sisi, ia mengatakan bahwa penting "untuk tidak menghalangi hambatan regulasi," di sisi lain, ia merekomendasikan agar warga berhati-hati. Diketahui juga bahwa Putin mengecualikan kemungkinan munculnya mata uang digital nasional, meskipun Cina berniat untuk membuat alat digital penyelesaian nasional. Perdana Menteri Medvedev sedikit "memainkan" peramal keuangan dan pada bulan Januari tahun ini mengatakan bahwa terlalu dini untuk mengubur cryptocurrency, jelas, ia benar.
Dengan demikian, sampai saat ini, meskipun ada beberapa kemajuan dengan inisiatif legislatif, cryptocurrency tetap tidak diatur dan tidak memiliki status resmi di Rusia. Terhadap latar belakang ini, Duma telah gagal memerintahkan Putin untuk mengeluarkan tagihan. Di musim panas, Medvedev bingung dengan tugas yang sama dan persyaratan baru untuk anggota parlemen. Perlu dicatat bahwa Krylovsky sedikit bergerak.
Faktanya adalah bahwa yang belum terselesaikan saat ini hanyalah pertanyaan tentang status cryptocurrency. Selain itu, segala sesuatu kecuali ini, menurut Anatoly Aksakov, komite Duma di pasar Finlandia, sudah ada dalam undang-undang, dijelaskan secara rinci dan memiliki definisi hukum yang jelas. Yaitu pada bulan November, pembuat undang-undang hanya perlu memutuskan bagaimana cryptocurrency legal akan terjadi, dan apakah mereka akan legal sama sekali.
Pada tanggal 3 September, saluran telegram Baza melaporkan bahwa tidak ada persatuan dalam pemerintah Rusia mengenai regulasi mata uang digital. Jadi, menurut informasi saluran, Bank Rusia berupaya untuk melarang koin, sedangkan FSB Rusia menegaskan status hukum, dengan regulasi dan kontrol ketat terhadap aset digital. Menurut Baza, ketidaksepakatan antara departemen memaksa wakil ketua pemerintah, Maxim Akimov, untuk menghubungi Vladimir Putin dan memberitahukan kepadanya bahwa: "kurangnya posisi terpadu menghambat pekerjaan lebih lanjut pada RUU dan adopsi."
Hanya ada tiga skenario logis untuk mengatur cryptocurrency di Rusia:
- Legalisasi penuh, hingga digunakan sebagai alat pembayaran yang sah;
- Larangan lengkap pada segala operasi dan penambangan;
- Legalisasi parsial di bawah kendali Bank Rusia.
Skenario penarikan legislatif berikutnya tidak mungkin. Anda dapat melihat keinginan pihak berwenang untuk menentukan "aturan main" di tingkat legislasi.
Rincian lebih lanjut tentang masing-masing opsi.Utopia legalisasi kripto
Saya segera mencatat bahwa dengan semua simpati Geved dan teknokrat Medvedev untuk cryptocurrency, skenario seperti itu tidak mungkin. Putin menunjukkan simpati yang jelas untuk posisi Nabiullina, dan, karenanya, pengaruhnya yang menentukan terhadap Duma akan lebih dekat dengan larangan parsial atau lengkap. Mayoritas Duma, terutama dalam komite khusus, juga sulit untuk memanggil optimis kripto. Penting untuk dipahami bahwa otoritas regulator mana pun, terutama otoritas domestik, tidak akan pernah melepaskan kendali. Dan jika perlu, mereka pasti akan berusaha untuk mengendalikan sesuatu jika ada legalisasi: jika "sesuatu tidak berhasil".
Ada beberapa alasan yang secara hipotetis dapat mengarah pada keputusan legalisasi penuh, tetapi tanpa kemungkinan menggunakannya sebagai alat pembayaran. Inilah yang disebut "skenario Belarusia." Faktor-faktor tersebut termasuk perang dagang antara Amerika Serikat dan Cina (kejengkelan lain pada akhir Agustus), pengakuan koin oleh otoritas federal Amerika Serikat, dan, sebagai akibatnya, pertumbuhan cepat kapitalisasi cryptocurrency utama.
Hasil dari skenario yang diduga secara hipotesis ini adalah pengembangan pertambangan, investasi, dan perdagangan. Munculnya bursa baru, pesatnya pertumbuhan penambangan hotel di daerah dengan biaya listrik rendah. Dan sebagai hasilnya, penampilan di daerah yang secara sistemik penting ini disebut cryptodolin, seperti dalam proyek yang diusulkan Sergey Arestov dari BitCluster. Pengalaman perusahaan ini menarik karena di Bratsk, di mana basis infrastruktur perusahaan berada dan salah satu hotel pertambangan Rusia terbesar, proyek pengembangan pertambangan industri secara aktif didukung oleh pemerintah kota. Walikota Bratsk secara terbuka menyatakan dukungan untuk inisiatif perusahaan, khususnya, pejabat itu mencatat:
“Ini adalah bagian yang sepenuhnya baru dari ekonomi dan perdagangan Bratsk, dan bagi kami proyek ini menarik dalam segala hal”
Tetapi sementara hubungan simbiotik antara pengusaha-kripto dan perwakilan pemerintah (bahkan yang kotamadya) jarang terjadi. Lebih sering badan pemerintah mengambil posisi tanpa gangguan.
Kerugian paling signifikan yang akan menjadi pencegah skenario (bahkan dalam "versi Belarusia") adalah ketidakmampuan untuk mengendalikan transaksi, yang, menurut regulator, membuka ruang lingkup bagi ekonomi bayangan. Ini adalah hubungan antara kejahatan dan cryptocurrency bahwa legislator mendasarkan pernyataan populis. Kebenarannya aneh, mengapa mereka tidak ingin melarang uang tunai di Rusia, karena setidaknya digunakan dalam ekonomi bayangan.
Larangan total untuk bekerja dengan blockchain terbuka
Berbeda dengan opsi pertama, skenario ini jauh lebih mungkin. Saya pikir tidak perlu menyampaikan semua pernyataan dengan penilaian negatif terhadap cryptocurrency yang dibuat oleh perwakilan otoritas dan langsung oleh regulator. Lebih mudah untuk menghitung positif. Dengan perkembangan skenario ini, sulit untuk mengasumsikan setiap perubahan yang bermanfaat bagi ekonomi dan negara.
Argumen motivasi utama untuk larangan tersebut adalah ekonomi bayangan. Masalahnya adalah larangan tidak akan memengaruhi dirinya dengan cara apa pun. Dengan kesuksesan yang sama, Internet dapat diblokir - sama tidak masuk akalnya. Biarkan pengedar narkoba, pornografi, pejabat korup, scammer dan penjahat lainnya menjadi sedikit lebih sulit untuk mencairkan atau menghabiskan crypto, tetapi ini tidak akan secara signifikan mempengaruhi jumlah mereka atau cara mereka mendapatkan uang. Bahkan dengan larangan di Internet, mereka dengan tenang akan kembali ke uang tunai, tidak kurang anonim.
Pada saat yang sama, pelaku pasar yang taat hukum akan menderita. Penambang, pedagang, pengusaha crypto, investor. Mereka akan dipaksa untuk memindahkan bisnis mereka ke negara-negara yang lebih loyal dengan biaya listrik yang rendah. Pasar cryptocurrency dengan cepat dikriminalisasi, itu akan berakhir dengan perburuan penyihir lain, seperti halnya dengan mata uang dalam USSR.
Nilai tambah relatif dapat dipertimbangkan untuk menghindari pembelian besar-besaran koin oleh orang-orang yang tidak mengerti bagaimana cara terlibat dalam perdagangan dan investasi. Orang-orang seperti itu sering kehilangan segalanya, setelah asosiasi muncul tentang umbi MMM dan tulip. Namun, ini akan menutup pasar hukum tidak hanya untuk orang miskin, yang menghindari risiko, tetapi secara umum untuk semua orang. Larangan itu juga mengubur proyek infrastruktur dan, tentu saja, investasi apa pun di dalamnya. Selain itu, perusahaan tidak menguntungkan yang tidak aktif dengan manajemen kabel yang terpelihara dengan baik adalah basis potensial untuk hotel pertambangan, zona pertambangan industri.
Dengan demikian, ketika mendelegasikan koin, Rusia menerima:
- hilangnya penggunaan ruang secara efisien di perusahaan-perusahaan yang tidak menguntungkan;
- kehilangan pajak dari penjualan legal penambang ASIC;
- kehilangan pajak dari penjualan listrik;
- kriminalisasi dan marginalisasi pasar koin legal, yang sekarang relatif transparan dan cukup siap untuk regulasi;
- kemenangan meragukan atas musuh yang tidak ada.
Izin yang Dibimbing
Skenario ini melibatkan kombinasi tindakan penghalang dan permisif, serta kontrol oleh regulator. Misalnya, Bank Rusia. Masalah utama di sini adalah sejauh ini tidak ada model untuk interaksi regulator dan komunitas kripto yang telah disampaikan kepada publik. Mekanisme kontrolnya juga tidak jelas. Terlepas dari kenyamanan relatif dari skenario semacam itu untuk negara dan komunitas crypto, implementasi praktisnya belum berhasil.
Jelas, untuk skenario seperti itu, perantara akan diperlukan, dalam bentuk pertukaran yang dikendalikan atau transparan untuk Bank Rusia, layanan, atau langsung melalui Bank Rusia sendiri. Dengan demikian, regulator akan dapat menjalankan fungsi perantara, dan pengusaha crypto akan dapat melakukan kegiatan dalam kerangka hukum.
Saat ini, banyak faktor tidak langsung mengindikasikan bahwa skenario ini sedang dipersiapkan. Jadi, dalam sebuah wawancara dengan The blockchain jurnal
thebcj.ru, kepala kelompok kerja Duma Negara pada penilaian risiko pergantian cryptocurrency Elina Sidorenko berbagi informasi bahwa pengembangan rancangan undang-undang mempertimbangkan pengalaman internasional dalam mengatur aset crypto.
Faktor tidak langsung yang menunjukkan izin dalam negara. Peraturannya adalah bahwa kontrol atas penciptaan RUU itu dilakukan bukan oleh Putin konservatif, tetapi oleh pecandu Medvedev.
Prospek cerah dan kemungkinan kegagalan
Sangat jelas bahwa opsi yang terakhir lebih menguntungkan bagi regulator dan negara secara keseluruhan. Ini akan membuka peluang untuk investasi, dan akan memungkinkan Anda untuk menerima dana dari pajak. Bank of Russia akan mendapatkan banyak peluang untuk mengendalikan pasar cryptocurrency dan emisi crypto. Pada saat yang sama, penting untuk memahami bahwa dengan spesifik Rusia, semuanya dapat berubah menjadi "halus" hanya "di atas kertas". Mengingat bahwa pelaksanaan kontrol teknis penuh dengan "pengembangan wasir" antara pejabat Bank Rusia dan Departemen Keuangan.
Penting!
Aset crypto, termasuk Bitcoin, sangat fluktuatif (nilai tukar mereka sering berubah dan dramatis), spekulasi nilai tukar sangat dipengaruhi oleh nilai tukar mereka. Oleh karena itu, setiap investasi dalam mata uang kripto merupakan risiko serius . Saya akan sangat menyarankan berinvestasi dalam mata uang kripto dan penambangan hanya untuk orang-orang yang disediakan sehingga dalam kasus kehilangan investasi mereka tidak merasakan konsekuensi sosial. Jangan pernah menginvestasikan uang terakhir, menargetkan penghematan yang signifikan, aset keluarga terbatas di semua biaya, termasuk cryptocurrency.Gambar yang digunakan