Sistem kredit sosial Cina, pertama-tama, bukan sistem penilaian warga, tetapi API besar-besaran

Sangat jarang ketika topik hangat muncul di mana beberapa orang mengerti, seperti sistem kredit sosial Cina (SSC).

Kebanyakan orang, membayangkan CCK, menganggapnya sebagai mekanisme peringkat, cara bagi pemerintah pusat untuk menugaskan warga negara dan perusahaan Cina peringkat tertentu berdasarkan perilaku mereka. Tapi ini ide yang menyimpang dari apa sebenarnya CCK itu. Intinya, CCK mungkin paling baik digambarkan sebagai layanan untuk bertukar data; pembaca yang lebih maju secara teknologi dapat membayangkannya sebagai API [antarmuka program] tingkat nasional yang besar.

Pemerintah Cina melihat perannya dalam CCK bukan dalam menetapkan peringkat, tetapi dalam mempertahankan skor poin, dalam mengkonsolidasikan file pemerintah ke dalam database pusat catatan kredit sosial, di mana ia kemudian memberikan kementerian, pemerintah kota, bank, asosiasi industri dan masyarakat umum; yang terakhir sudah membuat penilaian sendiri.

Database SSK utama telah dibuat; itu disebut Platform Penyebaran Informasi Kredit Nasional (NPRCI), dan sebagian besar dari data yang dikumpulkan di dalamnya tersedia untuk umum.

Meskipun pemerintah sendiri belum membuat aplikasi unggulan untuk bekerja dengan pinjaman sosial, pemerintah secara aktif mendorong pemerintah daerah dan pengembang swasta untuk membuat aplikasi mobile yang menggabungkan data dari NPRC dengan cara inovatif.

Tahun ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (RRC), organisasi negara yang bertanggung jawab untuk memperkenalkan SSC di Cina, mengadakan kompetisi dengan penghargaan untuk pencipta aplikasi kredit sosial; Diasumsikan bahwa, berdasarkan platform ini, perwakilan dari sektor swasta dan publik dapat mempelajari sesuatu yang baru dengan mempelajari inovasi masing-masing. Acara serupa, Piala Kredit Xinhua, yang berlangsung pada 24-25 September, diluncurkan dengan tujuan untuk mencatat pencapaian luar biasa di antara proyek-proyek untuk mengembangkan tema kredit sosial perkotaan.

Kami memeriksa beberapa platform seluler yang memenangkan kompetisi dari dua konferensi ini, serta beberapa platform menarik yang tidak berhasil mencapai pemenang. Secara umum, aplikasi ini memberikan gambaran menarik tentang ekosistem seluler yang tumbuh di sekitar SSC.

Siapa bocah itu? Aplikasi Perilaku

Chengxin Chunyun 诚信 春运

Instansi Pemerintah: RRC, Kementerian Transportasi, Biro Keamanan Publik, Kementerian Penerbangan Sipil, Kereta Api Tiongkok, dll.
Pengembang: Kredit Tianxia, ​​Kredit Pengyuan

Setahun sekali, Cina memiliki migrasi manusia terbesar, chunyun. Pada saat ini, ratusan juta orang Tiongkok kembali ke kota asal mereka untuk merayakan Festival Musim Semi , atau Tahun Baru Cina. Pada musim liburan 2019, 3 miliar penumpang bepergian selama 40 hari. Pada saat ini, angkutan umum kelebihan beban, dan karena kehadiran sejumlah besar orang di ruang terbatas, subjek diskusi publik setiap tahun adalah perilaku para pelancong.
Perilaku terkait CCK di pesawat terbang dan di kereta api yang melanggar norma atau hukum dengan catatan kredit pribadi penumpang transportasi. Berkelahi, merusak peralatan, merokok, penumpang gelap, melepaskan api dan pelanggaran lainnya dapat mengarah pada fakta bahwa seseorang dilarang melakukan perjalanan di masa depan. Insiden ini biasanya dilaporkan oleh pejabat penerbangan atau kereta api, tetapi aplikasi Chengxin Chunyun, dirilis pada 2017 oleh konsorsium lembaga pemerintah dan perusahaan pemberi pinjaman, memungkinkan pengguna untuk mengunduh contoh seperti itu sendiri. Messenger instan WeChat yang sesuai diluncurkan pada 2019.



Aplikasi ini menerima ulasan positif dan negatif tentang kualitas layanan transportasi dan perilaku penumpang. Pengguna dapat mengunggah sertifikat dalam bentuk foto, dan setelah investigasi yang sesuai dan konfirmasi insiden, laporan ini dicatat dalam file CCK warga.



Tidak ada statistik tentang jumlah pengguna atau jumlah investigasi yang berakhir dengan penambahan entri ke CCK, tetapi program ini telah berjalan selama tiga tahun berturut-turut, yang menunjukkan adanya efektivitas tertentu.

Pemeriksa Laolai - 老 赖 查询

Pengembang: Perusahaan Jaringan Tuoke Xiamen (厦门 拓 客 网络 科技 有限公司)

Daftar hitam adalah salah satu elemen kunci dari CCK Tiongkok. Darurat terbesar di Cina adalah Daftar Kepailitan Hitam, dikelola oleh Mahkamah Agung yang memantau "laolais" - warga dan perusahaan yang tidak mematuhi keputusan pengadilan.

Data dari daftar hitam ini terbuka untuk umum, dan setidaknya ada selusin aplikasi yang memungkinkan pengguna untuk mencarinya. Salah satunya adalah Laolai checker, aplikasi untuk menemukan debitur yang menemukan diri mereka dalam situasi kebangkrutan.


Layar beranda mesin pencari


Hasil pencarian

Pengguna dapat mencari berdasarkan nama debitur, melihat riwayat keputusan pengadilan dan melihat status saat ini.


Rincian proses

Aplikasi untuk pinjaman pribadi: memeriksa data warga CCK

Salah satu mitos yang paling bertahan lama terkait dengan SSC adalah bahwa pemerintah Cina memberikan pinjaman sosial kepada setiap warga negara. Biasanya mereka mengatakan sesuatu seperti ini: setiap warga negara Tiongkok menerima poin jaminan sosial dari pemerintah berdasarkan perilakunya. Orang dengan tingkat kredit sosial yang rendah dikucilkan, dan dengan yang tinggi mereka menjadi elit baru.

Masalahnya adalah ini tidak benar. Pada September 2019, pemerintah negara bagian tidak memberikan peringkat kredit kepada warga negara Tiongkok.

Ya, beberapa warga negara mendapat peringkat kredit. Ini karena otoritas kota, didorong oleh pemerintah, sedang mengembangkan sistem penilaian mereka sendiri menggunakan data SSC. Beberapa kota di Cina telah menggunakan sistem yang sama sebagai bagian dari eksperimen mereka, dan banyak kota lain bersiap untuk mengikuti.

Sistem peringkat ketidakberdayaan ini memberi penduduk (biasanya) peringkat digital berdasarkan tidak hanya faktor-faktor keuangan, seperti pembayaran utang, tetapi juga faktor sosial, seperti apakah mereka menerima hadiah untuk pahala sipil, apakah mereka terlibat dalam penipuan atau plagiarisme, apakah mereka melewatkan pembayaran tunjangan anak, atau menyumbang darah atau sukarela untuk bekerja.

Namun, sebelum mulai menggambar paralel dengan seri Black Mirror, perlu dicatat bahwa kota-kota sedang mengembangkan sistem peringkat mereka secara mandiri. Meskipun situasi ini dapat berubah, masih belum ada standar yang disetujui negara untuk menghitung pinjaman sosial, sehingga setiap kota mengevaluasi penduduknya secara berbeda. Di Suzhou, nilai peringkat dapat bervariasi dari 0 hingga 200. Di Hangzhou, dari 0 hingga 1000. Dan bahkan di kota-kota dengan rentang yang sama, model algoritmik yang digunakan untuk menentukan peringkat ini bervariasi.

Di banyak tempat di mana sistem peringkat diluncurkan, pengembang mengadakan perjanjian dengan pemerintah daerah untuk merilis beberapa aplikasi yang memungkinkan warga untuk memeriksa peringkat kota mereka. Di masing-masing kota, pendekatan yang sedikit berbeda digunakan: di beberapa, seperti Fuzhou dan Nanjing, properti pinjaman sosial dibangun ke dalam aplikasi yang ada untuk layanan perkotaan, yang lain, aplikasi terpisah untuk bekerja dengan pinjaman sosial dibuat. Kami akan melihat contoh masing-masing.

Nanjing 我 的 南京 saya

Instansi Pemerintah: China Nanjing, Kantor Informasi Nanjing
Pengembang: Perusahaan Teknologi Informasi Digital Nanjing Zijin Cloud (南京 紫金 数 云 信息 技术 有限公司)
Situs web: mynj.cn

Jika Anda ingin melihat masa depan layanan publik seluler China, Anda hanya perlu melihat aplikasi "My Nanjing" - platform universal untuk mengelola kehidupan kota. Aplikasi ini sangat ambisius, dan meskipun banyak fitur, dibuat dengan baik.

Ini menghubungkan transportasi perkotaan, data lingkungan, rumah sakit, penyedia layanan, atraksi, layanan sipil, pengadilan, sekolah, lembaga keuangan lokal, dan amal.


Layar beranda

Dalam aplikasi, warga kota dapat:

• Lihat status SIM dan denda pengemudi Anda.
• Pelajari tentang peringatan lalu lintas jalan.
• Sewa sepeda dari layanan pengendara sepeda kota.
• Membayar parkir.
• Periksa pembayaran pajak.
• Periksa pembayaran jaminan sosial.
• Buat janji dengan dokter dan bayar tagihan medis.
• Periksa status akun rumah.
• Periksa hutang pada layanan perumahan dan komunal dan bayar tagihan (air, listrik, telepon dan gas).
• Investasikan uang dan dapatkan pinjaman.
• Pilih tempat untuk menjadi sukarelawan.
• Temukan perusahaan yang memberikan bantuan hukum.
• Mendaftar untuk tes darah.
• Daftar untuk menerima kartu jaminan sosial dan kebijakan medis.
• Daftarkan bayi baru lahir.
• Dan semuanya.

Dan hanya sebagian kecil dari aplikasi yang terkait dengan kredit sosial, di samping itu, Nanjing belum memberikan peringkat kepada warga. Sebagai gantinya, pengguna, setelah memasukkan aplikasi, dapat mempelajari aspek-aspek tertentu dari file jaminan sosialnya, termasuk:

• Rekaman penghargaan dan sertifikat negara.
• Catatan tagihan yang belum dibayar.
• Catatan pelanggaran lalu lintas.
• Catatan pelanggaran hukum dan denda administrasi.

Ini bukan untuk mengatakan bahwa kredit sosial tidak berperan dalam aplikasi ini sama sekali. Ini memiliki sistem penghargaan yang dirancang untuk gamifikasi perlindungan lingkungan. Green Points diberikan kepada pengguna berdasarkan pilihan kendaraan mereka, untuk berjalan, bersepeda, menggunakan bus atau metro. Warga dapat memperoleh banyak poin tanpa harus mengemudi di hari-hari polusi udara yang sangat parah.



Menurut pengumuman baru-baru ini, mendapatkan poin-poin ini memberi Anda sedikit: mereka dapat ditukar hanya dengan suvenir kecil di pusat layanan My Nanjing, tetapi sistem hadiah yang lebih serius sedang dikembangkan.

Xiamen Egret Poin App 厦门 白鹭 分

Organisasi pemerintah: Departemen Kredit Kota Xiamen
Pengembang: Perusahaan Operasi Data Besar Kelompok Informasi Xiamen (厦门 信息 集团 大 数据 运营 有限公司)

Berbeda dengan yang sebelumnya, aplikasi Xiamen Egret Points [Xiaon Heron Points] sepenuhnya berfokus pada masalah CCK. Xiamen adalah salah satu kota demonstrasi utama dari proyek SSK, dan telah meluncurkan sistem peringkat seluruh kota berdasarkan data dari China, dan mengeluarkan pinjaman dalam kisaran dari 0 hingga 1000. Pada pertengahan 2018, pengembang melaporkan ketersediaan data untuk 2,25 juta warga dalam aplikasi - Sekitar setengah dari total populasi.

Pengguna aplikasi yang terdaftar jauh lebih kecil. Pada Agustus 2018, ada 173.000, dan setahun kemudian menjadi 210 059 - tidak begitu banyak lepas landas dalam 12 bulan.



Jumlah pengguna yang sedikit mungkin disebabkan oleh fakta bahwa aplikasi tersebut hanyalah sebuah program penghargaan loyalitas, di mana pengguna dapat memonitor peringkat dan penghargaan mereka untuk peringkat tinggi. Namun, seperti di Nanjing, keunggulan peringkat tinggi tidak terlalu mengesankan. Diantaranya adalah:

• Kemungkinan untuk mengambil hingga 40 buku di perpustakaan secara gratis.
• Penyewaan sepeda kota tanpa deposit.
• Diskon untuk parkir.

Namun, sekitar setengah dari pengguna terdaftar menggunakan fitur ini. Dev Lewis dari Berkman-Klein Harvard Center menulis:

Di Fuzhou, lebih dari 64% pengguna terdaftar menggunakan poin mereka setidaknya sekali untuk menerima bonus. Di Xiamen, persentase ini sedikit lebih rendah - 53% - yang mencakup 55.562 orang yang mengambil buku di perpustakaan umum tanpa jaminan. Layanan perpustakaan sangat populer di Xiamen, dan menurut perpustakaan Jiming, jumlah pembaca yang membawa buku ke rumah mereka telah meningkat sebesar 370% sejak diperkenalkannya peringkat.
Algoritma penilaian bekerja sesuai dengan prinsip-prinsip mekanisme peringkat kredit Barat. Dev Lewis menulis:

Xiamen menggunakan model penilaian FICO, yang digunakan di Amerika Serikat oleh sebagian besar lembaga pemeringkat kredit untuk menilai solvabilitas warga, tetapi dengan variabel yang dimodifikasi.

Kredit Sosial Korporat: Aplikasi Peraturan Pasar

Meskipun komentator Barat terobsesi dengan penggunaan pinjaman sosial sebagaimana diterapkan pada warga biasa, tujuan utama pengumpulan data untuk CCK adalah untuk mengatur perilaku perusahaan di pasar dan memaksa perusahaan untuk mematuhi aturan yang ada.

Dari sudut pandang pembuat undang-undang Cina, bagian penting dari proses penegakan hukum adalah untuk memberikan akses kepada publik dengan data tentang sejarah kredit pengusaha dan penyedia layanan, sehingga pasar itu sendiri mencabut perusahaan-perusahaan yang buruk. Beberapa aplikasi ini dirancang untuk industri tertentu, sementara yang lain fokus pada perusahaan di kota tertentu.

Kredit Pasar Yiwu 义乌 市场 信用

Instansi Pemerintah: Otoritas Pengatur Pasar Kota Yiwu

Kota Yiwu adalah pusat pengembangan tema kredit sosial perusahaan, dan tidak mengherankan: ada pasar grosir terbesar di dunia untuk barang-barang kecil. Pusat Perdagangan Internasional Yiwu tersebar di lebih dari 5,5 juta m ² , memiliki poin di lebih dari 75.000 produsen, dan merupakan pusat dari banyak rantai pasokan global.

Untuk membantu pembeli mengevaluasi keabsahan, keandalan, dan kualitas produk dari pemasok pusat perbelanjaan, otoritas pengawas meluncurkan portal untuk mencari peringkat kredit dengan profil produsen dan menunjukkan data mereka dari Tiongkok, termasuk:

• Data pendaftaran perusahaan.
• Perwakilan Terdaftar.
• Pemegang saham
• Sejarah kasus administrasi dan pidana.
• Sejarah denda.
• Pelanggaran dalam pekerjaan.
• Laporan tahunan
• Merek Dagang

Properti aplikasi memungkinkan pengguna untuk mencari menurut pemilik bisnis, peringkat kredit perusahaan, atau nomor titik pasar.



Platform ini berjalan terlalu jauh, memberi perusahaan peringkat di kisaran AAA-D, peringkat bintang dan peringkat numerik. Karena gagasan peringkat adalah untuk memprediksi risiko bekerja dengan pemasok tertentu, kelimpahan sistem peringkat mengaburkan makna dari peringkat-peringkat ini.



Aplikasi ini juga dibedakan oleh patriotisme, dan sebagian besar kemampuannya ditujukan untuk mempromosikan inisiatif Partai Komunis di lingkungan bisnis Yiwu. Perusahaan yang terkait dengan Partai ditandai dengan ikon khusus pada layar hasil pencarian, dan sebagian besar aplikasi dikhususkan untuk menunjukkan statistik cabang lokal PKC dan anggotanya.





Promosi gagasan Partai di pasar adalah salah satu tujuan Presiden Xi Jinping, dan dari sudut pandang kami, dimasukkannya fitur-fitur ini dalam aplikasi bertujuan untuk mendapatkan persetujuan dari eselon atas kekuasaan. Dan ini, tampaknya, berfungsi: aplikasi telah menerima beberapa penghargaan nasional.

Yunmanman 云 满满

Pengembang: Perusahaan Teknologi Perangkat Lunak Jiangsu Manyun (江苏 满 运 软件 科技 有限公司)
Situs web: ymm56.com

Selama beberapa dekade terakhir, industri logistik China telah mengalami masalah serius, dari truk yang kelebihan muatan hingga keterlambatan dan pengiriman yang terbengkalai, dari kerusakan kargo hingga pelanggaran kontrak dan pengiriman yang curang.

Yunmanman, sebuah platform untuk melacak persediaan, adalah bagian dari terburu-buru, sebagian tempat untuk mencari mitra, sebagian penyedia layanan escrow. Dua aplikasi yang berbeda - satu untuk pengemudi, yang kedua untuk pemasok - menyatukan pengguna dari pangkalan , di mana 1,6 juta pengirim dan 6,5 juta pengemudi truk terdaftar berada. Pengirim melakukan pembayaran di muka untuk biaya transportasi, dan platform mengirimkan uang kepada pengemudi truk setelah pengiriman barang.



Yunmanman juga menghabiskan banyak waktu mengembangkan sistem peringkatnya untuk pengemudi dan pengirim barang. Seperti sistem jaminan sosial nasional, sistem dalam aplikasi memberikan peringkat untuk indikator keuangan dan etika. Dan kedua sisi ini perlu ditelusuri.

Berbicara pada tahun 2017, direktur perusahaan Zhang Hui menggambarkan kesulitan yang dihadapi pengemudi truk dalam mengambil pinjaman dan membangun sejarah kredit pribadi:

Pengemudi truk adalah kasta khusus; banyak dari mereka tidak memiliki pendidikan tinggi, mereka bekerja di lingkungan yang berisiko tinggi. Mereka menghabiskan sebagian besar waktu mereka di jalan raya dan layanan mobil, sehingga kebiasaan konsumen mereka sulit dilacak. Oleh karena itu, sulit bagi lembaga keuangan untuk mengevaluasi kelayakan kredit mereka berdasarkan model tradisional. Namun, mereka menghasilkan banyak uang dan memiliki peluang konsumsi yang stabil.

Yunmanman menyelesaikan masalah ini dengan mengirimkan data driver ke bank mitra, memungkinkan pengemudi untuk mengajukan pinjaman saat dalam penerbangan dan mendapatkan akses cepat ke keuangan melalui aplikasi.

Di sisi perilaku peringkat, Yunmanman mempertahankan daftar hitam pengemudi dan pengirim barang, melacak insiden yang melibatkan kerusakan barang, penolakan membayar, kelebihan muatan truk, waktu pengiriman dan masalah lainnya. Saat ini, driver pada daftar hitam driver berisi platform 0,31% dari pengguna, dan 0,16% dari perusahaan yang masuk daftar hitam pengirim.

Pendekatan penilaian aplikasi sangat dihargai oleh NDRC, dan ada kemungkinan besar bahwa di masa depan aplikasi ini akan dimasukkan dalam platform pemerintah dan data akan diunduh dari NDRC. Pada Juni 2017, Shen Jianzhong, direktur NIDRC, mengunjungi kantor Yunmanman dan menyatakan harapan bahwa:

Sistem peringkat operasional penuh Yunmanman akan dihubungkan ke data pemerintah.

Jiafu E 家 服 E

Pengembang: Perusahaan Teknologi Perangkat Lunak Zebra (斑马 软件 技术 有限公司)

Layanan domestik adalah industri lain tempat sistem peringkat seluler diperkenalkan. Aplikasi Jiafu E mengkonsolidasikan data dari NPRCI, ulasan perusahaan, dan metrik lainnya ke dalam platform untuk mengevaluasi dan menemukan pengasuh anak, juru masak rumah, pejuang parasit, reparasi, tukang kunci, perawat, dan pembersih.



Jiafu E diluncurkan pada Maret 2019, dan terutama beroperasi di kota-kota selatan seperti Guangzhou, Shenzhen, Nanjing dan Shanghai, dan akan berekspansi ke 60 kota, akhirnya mencapai tingkat nasional. Aplikasi menikmati dukungan NDRC, dan di beberapa bagian negara itu, misalnya, di Nanjing, ia terintegrasi dengan platform kredit pemerintah daerah (My Nanjing and Women's Federation).

Platform ini memberi pengguna potensial akses ke basis data peringkat perusahaan layanan konsumen, dan memberikan data perusahaan standar untuk CCK:

• Data pendaftaran perusahaan.
• Perwakilan Terdaftar.
• Pemegang saham
• Sejarah kasus administrasi dan pidana.
• Sejarah denda.
• Pelanggaran dalam pekerjaan.
• Laporan tahunan
• Merek Dagang

Untuk pekerja lepas seperti pengasuh dan perawat, pengguna dapat melihat data berikut:

• Nama depan
• Usia, tinggi, berat, tanda zodiak.
• Pendidikan
• Riwayat kerja.
• Sertifikat profesional.
• Kampung halaman
• Status SIM.
• Bahasa dan dialek.

Jiafu E menggunakan semua data ini dalam sistem penilaiannya sendiri, memberikan poin kepada perusahaan dan pekerja lepas.



Poin-poin ini tidak boleh disamakan dengan peringkat kredit nasional. Mereka tidak ditunjuk oleh pemerintah, tetapi oleh algoritma aplikasi. Namun, dukungan pengembang untuk aplikasi tersebut didasarkan pada kebijakan nasional yang mendorong pengawasan perusahaan yang kuat.

Tampaknya layanan rumah tangga adalah sektor yang cukup dangkal untuk mengeluarkan uang untuk hal ini. Namun, semua ini menjadi lebih jelas dalam konteks penuaan yang cepat dari populasi Cina, itulah sebabnya permintaan untuk layanan perawat rumah dan juru masak akan tumbuh.

Ini baru permulaan.

Ini, tentu saja, bukan daftar lengkap aplikasi yang menggunakan data dari NPRKI: ada sekitar dua ratus di antaranya. Pada bulan April, 77 aplikasi diajukan ke kompetisi NRCRC, lebih dari 300 platform dan proyek untuk Piala Xinhua. Mengingat keinginan pemerintah yang berkelanjutan untuk menciptakan pasar digital berbasis peringkat, kami berharap bahwa ruang lingkup data ini akan terus tumbuh.

Menyaksikan perkembangan topik ini, lebih menarik untuk memantau bukan jumlah aplikasi yang menggunakan database pemerintah pusat, tetapi apakah aplikasi ini akan memberikan datanya kepada organisasi pemerintah, dan jika demikian, bagaimana data ini akan diintegrasikan ke dalam ekosistem kredit sosial.