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Petição para conceder aos cidadãos o direito de distribuir independentemente seus próprios impostos

Os sistemas de financiamento coletivo se espalharam amplamente, conquistaram o amor popular e provaram sua eficácia, possibilitando a implementação de muitos projetos. Esta petição propõe o uso de um esquema semelhante ao financiamento coletivo como um sistema de financiamento público. Uma conta será aberta para cada contribuinte neste sistema, para onde suas deduções fiscais serão transferidas. Assim, os cidadãos terão a oportunidade de gerenciar seus impostos de maneira independente e direcioná-los para a implementação dos projetos que realmente atendem às suas necessidades e interesses. Além disso, os cidadãos terão a oportunidade de oferecer ao público seus próprios projetos que pretendem receber financiamento do Estado.Esse esquema, entre outras vantagens, elimina a possibilidade de abuso por parte dos funcionários ao gastar fundos do orçamento.



Antes de publicar a petição para o ROI, decidimos procurar a ajuda dessa comunidade respeitada. Os autores desta iniciativa legislativa não são sofisticados em questões jurídicas, não são guiados pelos códigos orçamentários e tributários, que podem ser muito importantes para a elaboração de um texto completo competente e para o sucesso de toda a empresa.

Descrição do problema


Atualmente, os fundos do orçamento em vários níveis do governo costumam ser gastos ineficientemente. Com o protesto tácito da sociedade, projetos caros, inúteis e às vezes até prejudiciais recebem financiamento. Ao mesmo tempo, os funcionários que distribuem fundos ignoram os interesses e as necessidades dos contribuintes, implementando programas e projetos sobre esses fundos no interesse de funcionários e terceiros, e não da sociedade. Segundo a prática atual, a eficiência dos funcionários é avaliada pela completude da "utilização do orçamento". Em tal situação, os funcionários não têm incentivo para usar os fundos com eficiência, portanto selecionam os itens de despesa para os quais é mais fácil relatar, e não aqueles que tragam o máximo benefício para a sociedade. Além disso, a sociedade não possui alavancas reais de influência na escolha de programas e projetos implementados pelas autoridades.

Decisão


Propõe-se a criação de um sistema de finanças públicas no qual os cidadãos possam distribuir independentemente suas deduções fiscais. Ou seja, no momento do pagamento dos impostos, esses fundos não são alienados dos contribuintes, mas são transferidos para contas especiais que são gerenciadas por eles. Os contribuintes podem, a seu critério, investir esses fundos na criação e manutenção da parte do domínio público que considerem necessária e útil para si, seus entes queridos e a sociedade como um todo.
O sistema é construído por analogia com os sistemas de financiamento coletivo e representa uma plataforma na qual os projetos que solicitam financiamento estatal são colocados à concorrência. Nesse site, os cidadãos podem, a seu critério, financiar projetos que considerem necessários e úteis a partir de suas deduções fiscais. Além disso, os cidadãos têm o direito de submeter independentemente a este site suas próprias iniciativas de projeto para a criação e manutenção de propriedade pública.

De acordo com as normas estabelecidas pelas autoridades, os impostos são recebidos em determinadas proporções para várias contas de contribuintes, a fim de financiar projetos de diferentes níveis: federal, regional, regional, cidade e pátio. Talvez a divisão setorial do orçamento: educação, saúde, ciência, transporte, defesa ... É claro que o financiamento de indústrias secretas como o complexo industrial militar ou serviços especiais não pode ser público.

Nesse sistema, um módulo de reputação deve estar sempre presente, para que os usuários sempre vejam quais projetos e com que resultado já foram implementados pela pessoa responsável por um projeto específico colocado à concorrência. A avaliação da qualidade do projeto é realizada exclusivamente pelos contribuintes que financiaram o projeto. O voto de cada participante é levado em consideração na proporção em que seu investimento foi em relação ao financiamento total.
Esse sistema identificará e incentivará gerentes de boa-fé, eficientes e proativos que cumprirão exatamente o que prometem.
E vice-versa - será extremamente difícil para as pessoas que não justificaram a confiança, que não cumpriram suas obrigações, receber apoio para novos projetos.
Este sistema é um projeto de iniciativas de energia. Cada pessoa tem a oportunidade de entrar no poder propondo seu próprio projeto ou liderando um projeto proposto por aqueles que não desejavam liderá-lo por conta própria. O líder do projeto recebe recursos e poderes dos contribuintes que transferiram seus fundos para ele para obter um resultado específico. E ao qual ele reportará no final do mandato, que o próprio líder do projeto determinou. Tal poder realmente serve as pessoas, fazendo exatamente o que elas querem.

Deve haver três tipos de objetos no sistema para financiamento:
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Moderação. Todos os projetos antes da publicação devem ser verificados quanto à conformidade formal com seus padrões legais, conformidade com os direitos legais dos cidadãos, sanitários e outros padrões técnicos. A moderação certamente deve ser pública, isto é, aberta a todos que desejam seguir esse processo. Todos os projetos enviados devem ser salvos e acessíveis para visualização por todos, juntamente com informações sobre qual moderador em que momento tomou essa ou aquela decisão. Qualquer decisão do moderador deve ser motivada e ter uma justificativa fixa. Uma exceção deve ser os projetos que apelam ao ódio racial e nacional e afins. O histórico neles também deve ser armazenado no sistema, mas deve ser acessível apenas a pessoas com o acesso apropriado.

Além disso, os moderadores devem verificar as estimativas dos projetos quanto à conformidade de seu conteúdo com os preços de mercado. Por um lado, essa medida pode ser excessiva, uma vez que os próprios contribuintes escolhem o que e por qual preço estão dispostos a receber. Mas essa medida é necessária para evitar esquemas fraudulentos nos quais um projeto barato pode ser concorrido com um orçamento múltiplo, e os investidores que investem seus impostos nesse projeto podem receber propinas. Esses projetos devem ser bloqueados, com uma marca correspondente na reputação do líder responsável pelo projeto, ou trazidos às realidades do mercado. Ao mesmo tempo, usuários comuns devem se envolver com moderação, ou seja, ter a oportunidade de "reclamar" do projeto e iniciar uma investigação pública se detectar recursos suspeitos.
Para garantir que o procedimento de moderação não crie barreiras burocráticas, é responsabilidade dos moderadores levar a documentação do projeto a conformidade com todos os padrões necessários. De acordo com esse critério, a eficiência do trabalho deve ser levada em consideração - quanto mais o moderador se preparar para a publicação no compartilhamento e no valor absoluto dos projetos, maior será o seu KPI.

Sistema garantidor. Obviamente, nem todo contribuinte deseja gastar seu tempo analisando, selecionando projetos e distribuindo suas deduções fiscais entre eles. Nesse sistema, certamente deve existir uma função de garantia, quando um contribuinte pode transferir o direito de gerenciar suas deduções fiscais para outro - um parente, amigo ou especialista. No entanto, deve haver um procedimento muito simples para revogar esses direitos. E também um sistema de reputação para que o contribuinte possa avaliar a qualidade da distribuição de fundos e publicar uma revisão sobre quem esteve envolvido na distribuição de seus fundos. Ou seja, os funcionários do governo que desempenham essa função hoje também podem continuar cumprindo-a se as pessoas ficarem satisfeitas com a forma como essas autoridades lidam com isso. Financiamento do complexo industrial militar e especial.propõe-se que os serviços sejam prestados por meio de fiadores.

O sistema deve incluir a possibilidade de discussão pública de projetos. Ou seja, qualquer pessoa pode atuar como especialista e publicar sua opinião fundamentada sobre o projeto. No entanto, outros usuários podem apresentar argumentos e contra-argumentos sobre essa avaliação. Isso permitirá que os contribuintes compreendam melhor os prós e contras da implementação de determinados programas e projetos e façam escolhas mais informadas.

Bottom line


  1. A criação exatamente dessa infraestrutura e a implementação precisamente daqueles programas realmente demandados pela sociedade.
  2. Esse sistema deve aumentar a lealdade dos cidadãos à arrecadação de impostos, pois eles verão que esses fundos não são saqueados, mas gastos diretamente nos programas e projetos que os próprios cidadãos escolhem para atender às suas próprias necessidades.
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Source: https://habr.com/ru/post/pt383493/

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