👩🏻‍🤝‍👨🏽 ✳️ 👍🏼 Aconteceu o mesmo: Putin assinou o "Pacote Primavera". Tarifas de comunicação crescerão 2-4 vezes 🛃 🖱️ ⛽️

Deputada Irina Yarovaya. Foto: Stanislav Krasilnikov / TASS

Hoje, o Presidente da Federação Russa assinou o pacote de Yarovoy-Ozerov adotado pelo Parlamento e pelo Conselho da Federação conforme emendado pela lei russa , incluindo emendas à lei “Sobre as Comunicações”. Assim, o ponto final foi definido na discussão deste pacote, que foi discutido em detalhes sobre Habré.

Um pacote de novas leis obriga as operadoras de telecomunicações a armazenar metadados e tráfego por até seis meses.

De acordo com as leis adotadas, a infraestrutura para escutas telefônicas da população será paga pela própria população , provavelmente devido a tarifas de comunicação mais altas e margens de lucro mais baixas dos operadores. Quanto os preços de comunicação subirão? Aqui, as opiniões dos especialistas são diferentes.

O que será armazenado

Os operadores de telecomunicações e os organizadores da disseminação de informações na Internet devem armazenar até seis meses todo o tráfego do usuário - mensagens de texto, informações de voz, imagens, sons, vídeos e outras mensagens eletrônicas. (De acordo com a legislação atual, as operadoras não precisam registrar e armazenar o tráfego dos usuários)

As operadoras de telecomunicações são obrigadas a armazenar metadados por três anos - informações sobre os fatos de recebimento, transmissão, entrega de mensagens e chamadas. Os provedores de serviços de Internet são obrigados a manter essas informações por um ano. (De acordo com a legislação atual, os operadores são obrigados a armazenar informações apenas sobre os fatos da conexão e apenas seis meses.)

O projeto de lei adotado tem uma reserva importante:o procedimento, os termos e a quantidade de armazenamento das informações especificadas neste parágrafo são estabelecidos pelo governo da Federação Russa .

Portanto, a decisão final de armazenar todo o tráfego por seis meses ainda não foi tomada: "Pode demorar 12 horas, pode ser 24 horas " , explicou Irina Yarovaya. "A lei não regulamenta esse assunto, a lei estabelece apenas a autoridade do governo para determiná-lo, enquanto limitamos o governo por vontade própria."

A norma de armazenamento de tráfego entra em vigor em 1 de julho de 2018.

Quantidade de informações

Obviamente, ao calcular a quantidade total de informações armazenadas, a quantidade de metadados pode ser negligenciada. Existem registros de texto com números, endereços IP e outras informações técnicas, cujo volume é incomparavelmente pequeno comparado ao tráfego de voz e tráfego da Internet.

O MTS calculou a quantidade de dados, incluindo chamadas e SMS, igual a cerca de 5-6 milhões de TB por ano.

A VimpelCom estimou o volume de armazenamento em 705,8 bilhões de minutos de chamadas de voz, 39 bilhões de SMS e 8,6 milhões de TB de dados.

Megafon - cerca de 700 bilhões de minutos, 50 bilhões de mensagens e 6 milhões de TB de tráfego.

Se calcularmos o volume de armazenamento apenas de conversas, o Beeline terá cerca de 10 exabytes sem compactação por meio ano e o Tele2 terá 9 exabytes (na taxa de 1 MB por 10 minutos, sem compactação).

Os desenvolvedores russos já estão oferecendo às operadoras de telecomunicações a instalação de um sistema doméstico de compressão de voz, que comprime 1,5 horas de gravação de voz em 1 megabyte , o que reduz a quantidade de informações armazenadas em 9 vezes e reduz significativamente os custos.

Custo de infraestrutura: ficção

As estimativas de especialistas e operadores sobre o custo da implementação do projeto são muito diferentes. Por exemplo, de acordo com as estimativas dos operadores , o armazenamento de dados de três anos estabelecido no texto original das emendas exigiria que investissem 5,2 trilhões de rublos.

Reduzir o período de retenção de dados de três anos para seis meses reduz os custos de capital em mais da metade. Nesse caso, a infraestrutura para armazenamento de dados custará 2,2 trilhões de rublos .

De acordo com o Mail.ru GroupOs gastos únicos de capital para a implementação do projeto serão de US $ 1,2 a 2 bilhões. Os custos operacionais adicionais a cada ano serão de aproximadamente US $ 80 a 100 milhões. Outros US $ 35 a 40 milhões serão necessários para finalizar o software necessário para armazenar as informações do usuário. Isso levará de 3 a 5 anos.

De acordo com as estimativas do Mail.ru Group, serão necessários 4.500 racks adicionais em data centers para armazenar informações. O período mínimo de construção para esse data center é de 3 a 4 anos.

Rambler estimou que os custos da empresa dobrarão.

O Yandex não conseguiu estimar as despesas.

O representante da VimpelCom estimou a criação de todo o sistema para coletar, identificar e armazenar informações em cerca de 2 trilhões de rublos, e os custos de cada operador (incluindo a si próprio) em nada menos que 200 bilhões de rublos. Essa avaliação foi feita com base no requisito inicial de armazenar tráfego por três anos e não seis meses (a alteração foi feita na segunda leitura da fatura).

Megafon estimou o custo de construção de data centers em 230 bilhões de rublos.

A MTS estimou o custo de construção de data centers, equipamentos, manutenção e outras despesas em 2,2 trilhões de rublos.

O deputado Yarovaya disse no canal de televisão da Rússia 24 que "não há razão para aumentar o custo dos serviços de comunicação", e o governo estabelecerá o prazo para armazenamento de dados pelas operadoras de telecomunicações.

O co-autor do pacote de leis, o senador Viktor Ozerov, também chamou as declarações dos operadores de "cálculos emocionais e sem suporte". Essa opinião é bastante natural para uma pessoa que não conhece a existência do operador de Tele2 na Rússia, o que indica seu nível de competência.

Custo de infraestrutura: Realidade

As maiores operadoras de telefonia móvel MTS, VimpelCom, Megafon e Tele2 alertaram antecipadamente sobre o próximo aumento nas tarifas de comunicação. Obviamente, a estrutura específica para aumento de tarifas ainda não foi chamada, assim como as datas em que a conexão aumentará.

De acordo com o plano, até 1º de novembro de 2016, o governo e as operadoras esclarecerão o cronograma para a introdução de padrões que exigem custos dos participantes do mercado e, consequentemente, o cronograma dos custos. Depois disso, as operadoras recontam suas previsões e ajustam as tarifas.

Primeiro, calculamos quanta informação os operadores terão que armazenar no pior caso, se o governo definir um período de retenção de dados de seis meses. Para fazer isso, usaremos um conveniente " Yarkulyator"- Calculadora de primavera, no site do portal de provedores de Internet NAG.ru. A calculadora permite calcular a quantidade de dados acumulados por um mês em uma determinada largura de banda da transportadora, bem como o número e o custo do equipamento necessário para armazenar essa quantidade de informações, incluindo o custo de discos rígidos, servidores, UPSs e racks de aluguel para todo esse hardware.

Com uma largura de canal de 500 Gbit / s, uma vida útil de 6 meses, o operador precisará armazenar aproximadamente 933 120 TB, que são 233 280 discos rígidos de 4 TB, ou seja, 19 440 servidores (12 discos rígidos por servidor), 1296 racks para servidores (15 servidores por rack) ), 4860 fontes de alimentação ininterruptas.

Com base no custo do aluguel racks 60 000 rublos. por mês, o valor total do aluguel será de 77.760.000 rublos.

Estimativa final

Nesse cálculo, você também pode adicionar a área total necessária da sala .

1296 racks de 0,8 m ² (800x1000) = 1036,8 m ²
Aluguel 400 rublos / m ² / mês = 414 720 rublos / mês. ou 4 976 640 esfregar / ano.

Os discos rígidos e as baterias do no-break têm vida útil de 5 a 10 anos. O resto é "ferro" - um pouco mais. Os canais externos estão em constante crescimento, portanto, o número de racks terá que aumentar. Naturalmente, você precisa adicionar os custos do trabalho de design, a substituição de discos rígidos, baterias, salários de engenheiros, etc.

Quanto as tarifas subirão?

As operadoras de telecomunicações acreditam que as tarifas terão que ser aumentadas em 2-3 vezes.

“Nesse estágio, é difícil prever o volume de crescimento, mas é óbvio que as despesas podem ser compensadas apenas pelo custo dos serviços de comunicação, simplesmente não há outras fontes. Ao mesmo tempo, mesmo se você usar os números fornecidos por Viktor Ozerov (42 bilhões de rublos para a região de Moscou para quatro operadoras de telecomunicações), mesmo de acordo com estimativas "modestas", o custo de todo o país para todas as operadoras excederá 1 trilhão. rublos. Isso não pode deixar de afetar o custo dos serviços de comunicação ”, disseram representantes da Megafon.

A avaliação de Nikolai Nikiforov, chefe do Ministério de Telecomunicações e Comunicações de Massa, é mais pessimista: os serviços de comunicação aumentarão quatro vezes.

De acordo com provedores, o armazenamento do tráfego para operadoras de telefonia móvel custará 500 rublos adicionais de custos de equipamento para cada assinante, além de despesas gerais. Agora, os proprietários de smartphones na Rússia pagam mensalmente cerca de 500 rublos por serviços de comunicação (usuários de telefones comuns - 176 rublos a menos).

As operadoras de telecomunicações russas têm um dos ARPUs mais baixos do mundo . Os usuários russos pagam ridiculamente pouco pela comunicação, em comparação com outros países. Talvez as autoridades tenham decidido que aumentar as tarifas várias vezes não seria um fardo muito pesado para os russos.

De acordo com Yandex, a taxa média da tarifa mais barata entre os provedores russos para tráfego ilimitado com uma velocidade declarada de pelo menos 3 Mbps - 404 rublos. Ou seja, uma avaliação preliminar do crescimento das tarifas em 2-3 vezes parece bastante correta. Em particular, a Internet ilimitada mais barata pode subir de preço, em média, de 404 para 1.008-1212 rublos. por mês.

Quotas de operadores russos

Após a adoção do pacote, o Mercado da Primavera praticamente não reagiu a esse evento. Obviamente, os investidores ocidentais não acreditavam que as emendas pudessem ser realmente adotadas e causariam um sério golpe financeiro à indústria de comunicações russa. As próprias operadoras russas realmente não acreditavam nisso: expressando números fantásticos de despesas (veja acima), nenhuma delas incluiu o pacote de Yarovaya nas seções de risco "financeiro" nos relatórios trimestrais de empresas publicadas em maio, quando o projeto de lei já estava sendo discutido.

Agora, porém, todos entendiam que o assunto estava mudando seriamente, embora pareça não haver certeza absoluta de que as autoridades apertarão os operadores até o fim no mercado.

Hoje, na Bolsa de Moscou, o custo das ações ordinárias da Rostelecom caiu 4,5%, e as ações preferenciais, 4,9%.

O custo dos títulos ordinários do MTS imediatamente após a assinatura da lei por Putin diminuiu 3%.

O custo das ações da Megafon diminuiu 1,4%.

Controle estatal

Para evitar manifestações de descontentamento público em relação ao aumento de tarifas, o governo pretende controlar rigidamente as operadoras de telecomunicações: “O governo é encarregado de um monitoramento muito claro do progresso da implementação e da implementação desta lei, a fim de minimizar os possíveis riscos associados às despesas financeiras, se necessário, usando equipamentos domésticos para armazenar informações e assim por diante ”, disse o porta-voz presidencial Dmitry Peskov.

Os custos das empresas para criar um sistema técnico para escutas telefônicas e armazenamento de dados contribuirão para os custos de capital, ou seja, investimentos em ativos fixos com retorno de várias décadas. Segundo o MTS , nessas condições a empresa não poderá pagar imposto de renda por 100 anos.

Se as tarifas não aumentarem acentuadamente durante 2016-2017, o lucro das empresas operadoras cairá acentuadamente ou se tornará negativo. Talvez essa seja precisamente a opção que o governo oferece, falando em "minimizar os possíveis riscos associados aos custos financeiros". As tarifas devem ser aumentadas sem problemas, e as empresas terão que trabalhar temporariamente com prejuízo. Para os usuários, essa seria a melhor opção, mas mesmo nesse caso, os aumentos de tarifas são inevitáveis.

Uma opção interessante para o financiamento da construção de data centers estaduais foi proposta pelo diretor-geral da MegaFon Sergey Soldatenkov. Ele acredita que, se o estado criar esses centros de dados de forma independente e armazenar o tráfego de todas as operadoras, o plano será viável. Nesse caso, os operadores pagarão impostos ao estado.para financiar a construção e manutenção de data centers.

Sergey Soldatenkov enfatizou que, se os operadores tiverem que criar infraestrutura por conta própria, sem a ajuda do estado, o plano do estado para escutas telefônicas totais é praticamente impossível.

Certificação de criptografia

Juntamente com a assinatura do pacote de alterações da primavera, o Presidente Putin instruiu o governo a prestar atenção à aplicação das disposições da lei “sobre responsabilidade pelo uso de criptografia não aprovada (criptografia) significa redes de comunicações e redes de informações e telecomunicações da Internet”, bem como “ desenvolvimento e manutenção pelo organismo autorizado no campo de garantir a segurança da Federação Russa do registro de organizadores da distribuição de informações na Internet, fornecendo autorização mediante solicitação x departamentos as informações necessárias para decodificar as mensagens eletrônicas recebidas, transmitidas, entregues e (ou) processadas em caso de codificação adicional ”.

O FSB foi instruído a aprovar o procedimento de certificação para meios de codificação ao transmitir mensagens na Internet, para determinar a lista de meios a serem certificados, bem como o procedimento para transferir chaves de criptografia para o organismo autorizado no campo de garantir a segurança do estado.

Em outras palavras, além de armazenar todo o tráfego, os serviços especiais desejam resolver o problema de criptografia - para garantir que, se necessário, eles possam obter as chaves e descriptografar o tráfego HTTPS sem entender a tecnologia .

PS Edward Snowden considerou o dia 7 de julho de 2016 um dia negro para a Rússia .

UPD . Foi organizada a coleta de assinaturas da iniciativa pública nº 36F28432 sobre o cancelamento do pacote de emendas a Yarovaya.

Aconteceu o mesmo: Putin assinou o "Pacote Primavera". Tarifas de comunicação crescerão 2-4 vezes