A União de Mídia e Comunicações planeja introduzir um novo projeto de lei sobre a regulamentação de serviços on-line na Duma do Estado
Pavel Stepanov, Presidente da União de Mídia e Comunicação A União deMídia e Comunicação planeja apresentar à Duma do Estado um regulamento sobre a regulamentação das atividades de mensagens instantâneas e cinemas on-line na Federação Russa. Sobre isso, em entrevista ao jornal RBC, disse ao presidente da ISS, Pavel Stepanov.A ISS é uma estrutura que inclui os maiores players do mercado de mídia e operadoras de telecomunicações, como CTC Media, Gazprom Media, MTS, MegaFon, Vimpelcom e assim por diante.Segundo Stepanov, o mercado de mídia moderno, especialmente as transmissões on-line, precisa ser resolvido.Qualquer relação legal é uma relação regulada por lei. E nós temos um bloco de relações públicas, que é composto por serviços audiovisuais, mas não há relações jurídicas, pois elas não são estabelecidas de forma alguma.
Também no projeto ISS, a participação de capital estrangeiro nos cinemas on-line que operam na Rússia não pode exceder 20%. Stepanov motiva tais proporções "protegendo o conteúdo nacional":Não criamos regulamentação para fins de regulamentação, mas para criar um ambiente competitivo único. Esta é a primeira tarefa.
A segunda tarefa é proteger o conteúdo nacional. A restrição "20 por 80" está precisamente conectada a isso. Observe que essa regra não afetará sites que hospedam conteúdo gerado pelo usuário.
O mais recente projeto de lei desse tipo, a Lei de Meios de Comunicação de Massa, forçou no ano passado a sueca holding MTG a vender sua participação na STS Media para as estruturas de Alisher Usmanov e Ivan Tavrin por US $ 200 milhões.Um ano antes da aprovação do projeto, esse ativo na NASDAQ foi estimado em US $ 1 bilhão.A possível regulamentação cobrirá os serviços com uma participação mensal de 100 ou mais mil pessoas em todo o país e mais de 20 mil pessoas para um único assunto da federação, ou seja, incluindo pequenos sites on-line locais ou sites com um foco específico.Fonte: RBCAlém dos cinemas on-line, o projeto levanta a questão dos mensageiros instantâneos. Stepanov falou novamente sobre a identificação obrigatória de usuários, enquanto transferia a execução desse procedimento para os ombros dos proprietários do serviço.Agora, a maioria das mensagens SMS de serviços como Telegram ou WhatsApp são enviadas por agregadores de SMS. Seus serviços, de acordo com o representante do sistema de pagamento QIWI, custam cerca de 50% mais baratos, dependendo do volume de distribuição. Mas os agregadores não têm informações sobre os proprietários dos números, pois não distribuem os cartões SIM. Portanto, os serviços terão que enviar mensagens SMS para as operadoras de telecomunicações, a fim de identificar usuários cujos serviços, como já mencionado, são muito mais caros. Além disso, para identificar os usuários, o SMS deverá ser enviado imediatamente a todas as principais operadoras devido ao serviço de transferência de números.Lembre-se de que todas as principais operadoras de telecomunicações fazem parte do ISS.Ao mesmo tempo, as empresas de mídia clássica representadas na União estão isentas do cumprimento das regras estabelecidas no projeto de lei, uma vez que todas têm o status de "estratégicas".[Removemos essas empresas da lei] para que não haja conflitos com outras regras relacionadas a empresas estratégicas. Não importa se é o operador ou outra pessoa. Possui sistema regulatório próprio. Existem grandes contas que cobrem várias indústrias ao mesmo tempo. Outros grandes agregadores podem considerar essa saída do regulamento proposto.
Ao mesmo tempo, Stepanov não concorda com o paralelo claramente traçado da criação de mercado e lucro para as operadoras de telefonia móvel, que agora estão ativamente lotadas de serviços de mensagens de voz e texto, através da identificação obrigatória por SMS.Segundo os especialistas da ISS, essa identificação já existe na grande maioria dos casos, portanto, não levará a nenhum aumento de valor. É impossível usar mensageiros instantâneos sem inserir um número de assinante. A identificação pode ser feita via SMS ou através do portal de serviços públicos.
No entanto, o presidente da ISS ignora o fato de criar condições dominantes favoráveis para as operadoras de telecomunicações, preferidas pelos agregadores de SMS.As grandes empresas já se manifestaram contra a lei.O vice-presidente e diretor técnico do Mail.Ru Group, Vladimir Gabrielyan, apontou diretamente outras consequências negativas para as empresas de Internet:Obviamente, para empresas russas e empresas que operam na Rússia como o Mail.Ru Group e Yandex, uma proibição de participação de capital estrangeiro é na verdade uma proibição de criação e desenvolvimento de seus próprios serviços (mesmo que por enquanto eles não os tenham e os serviços atuais serão derivado da fatura do teste). É óbvio que as empresas, sendo públicas, não mudarão sua estrutura acionária.
A Yandex afirmou que a lei em sua forma atual pode ser aplicada a mecanismos de pesquisa que são equiparados a "serviços audiovisuais" (o termo se aplica aos cinemas on-line). De fato, isso obrigará as empresas a pré-moderar e filtrar os resultados da pesquisa. Além disso, quaisquer sites nos quais os usuários se comuniquem, por exemplo, fóruns e até sites onde é possível deixar comentários, podem sofrer.Source: https://habr.com/ru/post/pt398731/
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